חומר רקע

מצפה רמון בדרך לקריסה תקציבית בעקבות ביטול מעמדה כעיר עולים מצפה רמון היא יישוב פריפריאלי בעל חשיבות לאומית להתיישבות בנגב ולמדינת ישראל. שינוי חקיקתי משנת2016 יצר פגיעה תקציבית מבנית, שהגיעה בשנת2025 לנקודת שבר המאיימת על יציבות הרשות. הרקע והגורם לפגיעה בשנת2016 בוטל מעמדה של מצפה רמון כעיר עולים במסגרת שינוי חקיקה. הביטול יצר חובה חוקית להעניק למשרדי הממשלה הנחת ארנונה בשיעור של כ־60–70 אחוז. השלכה ישירה אובדן הכנסה קבוע ומבני של כ־15 מיליון ש״ח בשנה, המהווים כ־18 אחוז מתקציבה השוטף של המועצה המקומית. מענקי סיוע והאיזון הזמני בשנים2017–2024 הועברו למצפה רמון מענקי שיפוי ערי עולים ומענקי תיקון עיוותים ממשרד הפנים. המענקים ניתנו כמענה זמני לבעיה ייחודית של רשות פריפריאלית שאין ביכולתה לייצר הכנסות אלטרנטיביות בהיקפים אלו. המענקים לא כיסו את מלוא אובדן ההכנסות, והפער המבני נותר בעינו. שנת2025 נקודת השבר בשנת2025 חל שינוי חד בעמדת המדינה. מענקי תיקון העיוותים שניתנו למצפה רמון היו בהיקף זניח בלבד. כתוצאה מכך הפער המבני לא גושר והרשות סיימה את שנת2025 בגרעון של כ־10 מיליון ש״ח בתקציב השוטף. כשל חלוקתי והצורך בפתרון קבע כספי הארנונה שמשרדי הממשלה אינם משלמים למצפה רמון מועברים לקרן ממשלתית לצמצום פערים וממנה מחולקים לרשויות אחרות, שמרביתן חזקות כלכלית ממצפה רמון. במקום מענקים שנתיים סדירים ניתנים לרשות מענקים חד־פעמיים ומיוחדים בלבד. מצב זה אינו תואם את מעמדה של מצפה רמון כעוגן התיישבותי, חברתי ולאומי בנגב. צורך מיידי בהתערבות מצפה רמון עומדת בפני קריסה כלכלית. המשך היעדר פתרון קבע מסכן את יציבות הרשות ואת ההתיישבות האזרחית בנגב. נדרש פתרון מיידי ויציב לפני שייגרמו נזקים בלתי הפיכים למצפה רמון ולמאמץ הלאומי לחיזוק הנגב ומדינת ישראל.