חומר רקע

פילוח סמכויות לפי הצעת חוק לעידוד פעילות בשוק ההון (תיקוני חקיקה) בחוק השקעות משותפות בנאמנות, תשנ"ד-1994 (להלן: "חוק הקרנות") מסמך זה יציג את פילוח הסמכויות לפי הצעת חוק עידוד פעילות בשוק ההון בחוק הקרנות. יודגש כי תיקון החקיקה אינו משנה את סמכויות השר בנוגע לקרנות נאמנות בכללותן, ומרבית הוראות החוק החלות גם על קרנות השקעה בנאמנות נותרות ללא שינוי, כפי שיפורט להלן. תיקון החקיקה מתייחס אך ורק לקרנות השקעה בנאמנות, אשר לגביהן מוצע כי לגבי חלק מהנושאים שניתן להסדיר כיום במסגרת סמכויותיו של שר האוצר, תינתן הסמכות לרשות ניירות ערך להסדירם בכללים או הוראות. כנקודת מוצא, חשוב להדגיש כי פעילותן של קרנות השקעה בנאמנות, ככל קרן נאמנות, מוסדרת בראש ובראשונה במסגרת הוראות החוק, הקובעות את החובות וההסדרים העיקריים באופן מקיף ומפורט. מרבית הנושאים יישארו בסמכות שר האוצר כקבוע היום בחוק, ובכלל זה נושאים ליבתיים כגון תקנות בענייני ממשל תאגידי, ניגודי עניינים, ועוד . בנושאים אחרים מוצע כאמור להסמיך את הרשות לקבוע כללים והוראות . זאת, במקרים שבהם העניינים המוסדרים הם טכניים או מקצועיים, או שנדרשת בהם גמישות גבוהה לצורך התאמת הרגולציה המתאימה לתנאים המתפתחים בשוק. בחינת סמכויות השר וסמכויות הרשות נעשתה על פי מתווה של משרד המשפטים לפיו עניינים מהותיים ייקבעו בתקנות, כך למשל הוראות שנוגעות לממשל תאגידי, לעלויות ועמלות. סמכות לקביעת כללים תינתן לרשות מקום בו מדובר בהוראות שמתגברות על הוראות חוק (למשל – איסור על גביית הוספה), או הוראה שיש לה השלכה צרכנית משמעותית (למשל – הוראה לענין עמלות, מחירים ותשקיף), לעומת זאת, תינתן סמכות לרשות לקבוע הוראות בנושאים שהם מקצועיים לגופים מפוקחים בלבד, ובנושאים שמצריכים גמישות. מתווה זה יושם גם בתיקון 31 לחוק הקרנות, שעסק בקרנות כספיות. ההסדר הנוכחי מבוסס על תיקון זה, שאושר על ידי וועדת הכספים ביוני 2024. נעשתה עבודה דקדקנית לניתוח הסמכויות על פי מתווה זה, ניתן לראות כי במקרים מסוימים בסעיפים בהם הסמכות מעורבת בין מקצועית וטכנית למהותית - פוצלו הסמכויות כך שהחלק המהותי ישאר בידי השר והחלק הטכני-מקצועי יאפשר לרשות את הגמישות הנדרשת לקבוע הוראות או כללים בעצמה, על מנת לוודא שאין נטילת סמכויות רחבה של הרשות. כך למשל בסעיף 42(ה) בעניין מחירי יחידות, הסמכות המהותית כולה נשארת בידי שר האוצר לקבוע את מחירי היחידות ומחירי הפדיון וכן תנאים לגבית עמלה והוראות לענין שיעורה המרבי של עמלה ואילו הרשות תהיה בעלת הסמכות המצומצמת רק לקביעת הדרך והמועדים לפרסום מחירי היחידות ומחירי הפדיון. להלן עיקרי ההסדרים הקבועים בחוק ופירוט הסעיפים המסמיכים בחוק הקרנות, כפי שהוא מנוסח כיום בהשוואה לסמכויות בהתאם לתיקון המוצע: סעיף מסמיך נושאים סמכות בחוק הקיים סמכות לפי התיקון ס' 5-8 חובת ייסוד קרן על ידי הסכם קרן, פרטי ההסכם, ורישום ההסכם. חוק נותר ללא שינוי ס' 9-15 תנאים למתן רישיון לחברה לשמש נאמן ולסיום כהונה, תנאים לרישיון מנהל קרן ולפקיעת רישיון. חוק נותר ללא שינוי ס' 16-20 הרכב דירקטוריון מנהל קרן, מינוי יו"ר דירקטוריון, ניהול ישיבות דירקטוריון, ותפקידי הדירקטוריון וועדותיו. חוק נותר ללא שינוי ס' 21-23 הגבלות אישיות על דירקטוריון ועובד של מנהל קרן, הגבלות על העסקת עובדים. חוק נותר ללא שינוי ס' 23ב.-23ב2 איסור על החזקת שלושים אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במנהל קרן, איסור על תאגיד ריאלי משמעותי לשלוט במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי. נותר ללא שינוי ס' 23ג הוראות לעניין העברת אמצעי שליטה. חוק נותר ללא שינוי ס' 23ד תנאים לביטול, שינוי או התליה של היתר בעל שליטה. חוק נותר ללא שינוי ס' 23ז הגבלה על נתח שוק. חוק נותר ללא שינוי ס' 40-25 חובת הצעה על פי תשקיף, התקופה להגשת הזמנות על פי תשקיף, אחריות לתשקיף וחתימה עליו. חוק נותר ללא שינוי פרק ו' עצם ניהול הקרנות במבנה של קרן פתוחה או במבנה של קרן סגורה (יחידותיה נסחרות בבורסה). חוק נותר ללא שינוי ס' 49 הגבלה על החזקת יחידות בידי גורם מקורב. חוק נותר ללא שינוי ס' 61 השקעת נכסי הקרן בהתאם למדיניות השקעות והקביעה בחוק תוך כמה זמן על מנהל הקרן לתקן חריגה ממדיניות השקעות על מנת שלא יראו בכך הפרה. חוק נותר ללא שינוי ס' 67 איסור על עסקאות בין קרן לבין גופים קרובים. חוק נותר ללא שינוי ס' 69 חובה להתקשר עם חבר בורסה לביצוע פעולות בקרן לאחר קיום מכרז. חוק נותר ללא שינוי ס' 72א חובת הדיווח באמצעות מערכת המגנ"א והעברת מידע של הרשות למנהל הקרן או לנאמן באמצעות מערכת. חוק נותר ללא שינוי ס' 76-75 החובה על מנהל הקרן והנאמן לקרן להשתמש בסמכויותיהם לטובת בעלי היחידות בלבד תוך איסור על הפליה בין בעלי יחידות בקרנות שונות שבניהול מנהל הקרן, חובה על הנאמן ועל מנהל הקרן לפעול בזהירות, באמונה ובשקידה ולנקוט צעדים סבירים לשמירה על נכסי הקרן וכל הזכויות הנובעות מנכסים אלה, הקניית נכסי הקרן לנאמן לטובת בעלי היחידות כך שיהיו רכוש נפרד מרכושו, כאשר הנאמן יתן יפוי כוח למנהל הקרן לפעול בחשבונות הקרן לצורך ניהול הנכסים. חוק נותר ללא שינוי ס' 76 חובת מנהל הקרן להפקיד מזומנים שבנכסי הקרן בחשבון בבנק בישראל או בבנק מחוץ לישראל. חוק נותר ללא שינוי ס' 79 איסור על שעבוד נכסי הקרן. חוק נותר ללא שינוי ס' 78 חובות הנאמן ותפקידיו לפקח על קיום ההוראות לפי החוק, על קיום הסכם הקרן וההתחייבויות על פי התשקיף בידי מנהל הקרן. חוק נותר ללא שינוי ס' 81 איסור קבלת טובות הנאה בידי מנהל הקרן למעט שכר, הוספה ושירותים ודיור בקבוצה. חוק נותר ללא שינוי ס' 82 איסור על מתן הטבה בקשר עם רכישה, פדיון, מכירה או החזקה של יחידות הקרן למעט חריגים הקבועים בחוק. חוק נותר ללא שינוי ס' 83 אחריות מנהל הקרן והאורגנים שלו לנזק כלפי בעל יחידה. חוק נותר ללא שינוי ס' 86 איסור על מנהל קרן ונאמן לאצול את סמכויותיהם. חוק נותר ללא שינוי ס' 95א-95ב חובת החזקה ורישום של יחידות קרן סגורה באמצעות חברת רישומים. חוק נותר ללא שינוי ס' 99-99א מינוי רואה חשבון וחובותיו, מינוי מבקר פנים. חוק נותר ללא שינוי ס' 97 סמכות פיקוח הרשות ליתן הוראות הנוגעות לדרכי פעולתם של מנהל קרן ונאמן כדי להבטיח את ניהולם התקין ואת השמירה על עניינם של בעלי היחידות. וכדי לתמוך ביציבותה של המערכת הפיננסית ובפעילותה הסדירה. חוק נותר ללא שינוי ס' 97א סמכות הרשות לדרוש כל ידיעה ומסמך הנוגעות לעסקי מנהל הקרן או הנאמן הנוגעים להפרה או עבירה. חוק נותר ללא שינוי ס' 102-100 הוראות לענין מיזוג קרנות, הפיכת קרן פתוחה לקרן סגורה. חוק נותר ללא שינוי ס' 104א-103 עילות לפירוק קרן, בקשה לפירוק קרן, פירוק או מיזוג של קרן בעלת שווי נקי נמוך של נכסים. חוק נותר ללא שינוי פרק י'- פרק יא' הטלת עיצום כספי, הטלת אמצעי אכיפה מנהליים ועונשין. חוק נותר ללא שינוי ס' 129 שמירת ספרי הקרן. חוק נותר ללא שינוי ס' 5(ג) ענינים נוספים שייכללו בהסכם הקרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 9(א)(2) סכום הון עצמי מינימלי תקנות נותר ללא שינוי ס' 9(א)(3) ניירות ערך בסכומים, שיעורים ותנאים תקנות נותר ללא שינוי ס' 9(ג) תנאי כשירות לעובד של חברה שתשמש נאמן, שיעסוק במילוי חובות הנאמן ובתפקידיו תקנות נותר ללא שינוי ס' 13(א)(2) סכום הון עצמי מינימלי לחברה שתשמש מנהל קרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 13(א)(3) סכומים, שיעורים ותנאים לביטוח, ערבות בנקאית, פיקדון או ניירות ערך לחברה המשמשת כמנהל קרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 13(ג1) תנאי כשירות לדירקטורים ולחברי ועדות שעל דירקטוריון מנהל הקרן למנות, הוראות להבטחת יעילותם של מערך הבקרה הפנימית ותכנית האכיפה הפנימית ופעילותם התקינה, חובת מינוי בעלי תפקידים ותנאי כשירותם והוראות להבטחת ניהול סיכונים תקנות נותר ללא שינוי ס' 13(ג2) תנאים להעסקת אדם על ידי מנהל הקרן בניהול תיק השקעות או בייעוץ תקנות נותר ללא שינוי ס' 16(ג) תנאי היתר לדירקטור של מנהל קרן לכהן ביותר משתי חברות ניהול השקעות תקנות נותר ללא שינוי ס' 18(6) עסקאות מהותיות לקרן או עסקאות שעלול להיות בהן ניגוד ענינים תקנות נותר ללא שינוי ס' 18(7א) עסקאות מחוץ לבורסה או לשוק מוסדר, שהדירקטוריון נדרש לדון בהן תקנות נותר ללא שינוי ס' 20א(4) פעולות מנהל קרן הטעונות אישור ועדת ביקורת תקנות נותר ללא שינוי ס' 21(ב) תנאים נוספים שבהם רשאי דירקטור של מנהל קרן או חבר ועדת השקעות לקנות ולמכור נייר ערך הנסחר בבורסה תקנות נותר ללא שינוי ס' 21(ג)(1) סוגים ותנאים של ניירות ערך שרשאי עובד של מנהל קרן לקנות תקנות נותר ללא שינוי ס' 23ב קביעת שיעור אחזקות הנמוך משלושים אחוזים, שיקנה שליטה במנהל קרן צו נותר ללא שינוי ס' 23ב2(ב) קביעת שיעור אחזקות הנמוך מעשרה אחוזים לתאגיד ריאלי משמעותי במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי תקנות נותר ללא שינוי ס' 42(ה) גביית עמלות, שיעור מירבי של עמלות ואופן חישוב עמלות תקנות נותר ללא שינוי ס' 46(ו) מועד פרסום הודעה בעיתון על הפסקת הצעת יחידות לציבור תקנות נותר ללא שינוי ס' 46(ז)(1) מספר מזערי של בעלי יחידות בקרן פתוחה תקנות נותר ללא שינוי ס' 46(ח) דרך הודעה למסלקה על שיעור יחידות שהוזמנו ביום, שבו עלו מספר היחידות שהוזמנו על מספר היחידות שהוצעו תקנות נותר ללא שינוי ס' 50(ג) תנאים שבהם מנהל קרן סגורה יהיה רשאי להוסיף על מחיר יחידה או לנכות ממחיר הפדיון, עמלה שתשולם לקרן וכן תנאים שבהם חייב מנהל קרן סגורה להוסיף על מחיר יחידה או לנכות ממחיר הפדיון תקנות נותר ללא שינוי ס' 61(ב) תקופה שבה מנהל קרן, המציע לראשונה לציבור את יחידותיה או המציע יחידות של קרן שמדיניות ההשקעות שלה שונתה באופן המחייב החלפת שלושים אחוזים לפחות מנכסיה, יהיה רשאי להשקיע את נכסי הקרן שלא לפי מדיניות ההשקעות תקנות נותר ללא שינוי ס' 61(ב1)(2) תנאים ולפיהם רשאי מנהל קרן לבצע שינוי מהותי במדיניות ההשקעות של קרן שבניהולו יותר מפעם אחת בתקופה של שנים עשר חודשים תקנות נותר ללא שינוי ס' 61(ג)(4) פרטים ומועד הגשה ופרסום לדוח על שינוי במדיניות השקעות תקנות נותר ללא שינוי ס' 67(א)(2) תנאים למכרז להצעת נכס שאינו ניירות ערך נסחרים תקנות נותר ללא שינוי ס' 67(ג) מקרים ותנאים שבהם יהיה מנהל קרן סל רשאי להתקשר בעסקה מחוץ לבורסה או מחוץ לשוק מוסדר, במסגרת הסכם עם עושה שוק תקנות נותר ללא שינוי ס' 68(ב) תנאים והוראות בדבר רכישת יחידות של קרן בידי מנהל הקרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 71(א) שיעור יחידות שמחייב הגשת דו"ח החזקת יחידות, ודרך ומועד הגשת הדו"ח תקנות נותר ללא שינוי ס' 71(ב) שיעור יחידות בקרן סגורה שמחייב הגשת דו"ח החזקת יחידות, ודרך ומועד הגשת הדו"ח תקנות נותר ללא שינוי ס' 71(ג) דרך ומועדים להודעה למנהל הקרן על היחידות המוחזקות והשינוי במספרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 77(א) הוראות לעניין השתתפות מנהל קרן באסיפת מחזיקים ובהליכים נוספים שמחזיקי ניירות ערך רשאים להשתתף בהם בתאגיד שניירות ערך שלו הוצעו לציבור תקנות נותר ללא שינוי ס' 77(ג) כללים להגשת דו"ח על דרך הצבעתו של מנהל קרן באסיפת מחזיקים או בהליכים נוספים שמחזיקי ניירות ערך רשאים להשתתף בהם תקנות נותר ללא שינוי ס' 78(ה)(3) פרטים נוספים שייכללו בדו"ח הנאמן תקנות נותר ללא שינוי ס' 79 תנאים למשכון או שעבוד של נכסי קרן לצורך קיום עסקה בעד הקרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 80(א)(א1) סוגים נוספים של הוצאות שמנהל קרן רשאי לפרוע מנכסי קרן, וכן סכומים או שיעורים מרביים להוצאות שניתן להיפרע מנכסי קרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 82(ג) תנאים שבהם רשאי מנהל קרן לשלם עמלת הפצה למפיץ, שיעורה המרבי ואופן חישובה תקנות נותר ללא שינוי ס' 95ב(ג) פרטים נוספים שייכללו במרשם יחידות של קרן סגורה תקנות נותר ללא שינוי ס' 105(ב) שכר מירבי שישולם למפרק תקנות נותר ללא שינוי ס' 107א הקדמת מועדי ההודעה על פירוק ופירוק קרן הסל, והוראות נוספות לפירוק קרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 111(י) מספר שונה של בעלי יחידות המהווים מנין חוקי תקנות נותר ללא שינוי ס' 112א(ג) פרטים שייכללו בדוח העברת קרן למנהל אחר, מועדי הגשתו ופרסומו תקנות נותר ללא שינוי ס' 113ג(א) הוראות לעניין הצעת יחידות של קרן חוץ לציבור תקנות נותר ללא שינוי ס' 113ה(ב) הוראות לעניין מתן ההודעה לרשות, לרבות לגבי אופן מתן ההודעה והמועדים לביצועה תקנות נותר ללא שינוי ס' 116(ב) מקרים, נסיבות ושיקולים, שיתירו להפחית את סכום העיצום הכספי המפורט בתוספת השנייה, בשיעורים מרביים שיקבע תקנות נותר ללא שינוי ס' 118 לשנות את התוספת הראשונה והתוספת השנייה צו נותר ללא שינוי ס' 120ג לשנות את התוספת השלישית צו נותר ללא שינוי ס' 129(א) פרטים נוספים שנדרש לרשום בספרי הקרן תקנות נותר ללא שינוי ס' 130א הוראות בדבר אגרות שישולמו לרשות תקנות נותר ללא שינוי ס' 131(א) סמכות כללית לקבוע תקנות בכל הנוגע לביצועו של חוק זה, וכן סמכות לשר המשפטים להתקין תקנות בדבר סדרי הדין בבקשות שיוגשו לבית המשפט לפי חוק זה תקנות נותר ללא שינוי ס' 26(א) פרטים שיש לכלול בתשקיף של קרן ופרטים נוספים שיושלמו במועד מאוחר יותר תקנות כללים [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 54א הפרטים שיש לכלול בתשקיף ופרטים שניתן להשלימם במועד מאוחר יותר, הצעת יחידות, וכן לעניין מועדי ההצעה, מספר היחידות המוצעות ואופן הקצאת היחידות שהוצעו למזמינים תקנות כללים והוראות ס' 56(א1) תנאים שבהם רשאי או חייב מנהל קרן סגורה לפדות יחידה בתמורה שאינה במזומנים תקנות כללים ס' 56(ז) מקרים נוספים ותנאים שבהם רשאי או חייב מנהל קרן לפדות יחידות בקרן סגורה מיוזמתו או לפי דרישת בעל יחידות או שאינו רשאי לפדותן והוראות נוספות לעניין פדיון יחידות כאמור תקנות כללים ס' 57(א) תנאים שבהם יוכל מנהל קרן סגורה לרכוש מיחידותיה בעד הקרן או למכור יחידות שהושבו כאמור תקנות כללים ס' 57(ב)(1) מקרים ותנאים שבהם יוכל מנהל קרן סגורה להקצות לקרן, בלא תמורה, יחידות של הקרן; ורשאי לקבוע כי יחידה שתיפדה לא תבוטל בידי מנהל הקרן תקנות כללים ס' 57(ב)(3) חישוב מחירן של יחידות רדומות בעת הצעתן לציבור בידי מנהל הקרן תקנות כללים ס' 65(א) סוגי עסקאות שמנהל קרן רשאי לבצען באשראי, וכן לקבל אשראי לצורך פדיון יחידות ושיעורו תקנות כללים ס' 73(ג1)(1) הוראות לסיווג קרנות בפרסום תקנות כללים ס' 73(ג1)(2) הוראות לגבי פרטים שייכללו בפרסום כאמור בפסקה (1) ולגבי מתכונת הפרסום, וכן רשאי הוא לקבוע כי הקרנות יסווגו בפרסום בהתאם לכותרות מאפיינות תקנות כללים ס' 82(א)(7) תנאים לתשלום או מתן הטבה אחרת בידי מנהל קרן, בשיעור שאינו עולה על שיעור שכר מנהל הקרן, למי שמחזיק יחידות של קרן שבניהולו תקנות כללים ס' 109(ה) מועדים אחרים והוראות נוספות בדבר מימוש נכסי קרן שאינם רשומים למסחר בבורסה תקנות כללים ס' 42(ה) הדרך והמועדים לפרסום מחירי היחידות ומחירי הפדיון תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 43(ב) דרך קביעת שווי נכסי קרן פתוחה, ודרך חישוב מחיר הקניה ומחיר המכירה של נכסי הקרן תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 46(ב) דרך להעברת מזומנים לקרן באמצעות המסלקה תקנות הוראות ס' 46(ד) היום שבו יעביר מפיץ את סכום המזומנים והיום שבו יעביר מנהל קרן למפיץ את הסכום כאמור בסעיף קטן (ב). תקנות הוראות ס' 46(ה) הימים שלגביהם על מנהל קרן לחשב את מחיר הקניה ואת מחיר המכירה של נכסי הקרן תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 50(ב) הוראות בדבר קביעת שווי נכסי קרן סגורה ודרך חישוב מחיר הקנייה, והדרך והמועדים שבהם יפרסם מנהל הקרן את מחיר ושווי היחידה תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 52 פרטים ומועד לדו"ח תוצאות הצעה תקנות הוראות ס' 54(ב) מועד דו"ח ביטול הצעה תקנות הוראות ס' 56(ב) הוראות בדבר דרך חישוב מחיר המכירה של נכסי קרן סגורה וכן הוראות בדבר הדרך והמועדים שבהם יפרסם מנהל הקרן את מחיר הפדיון של היחידה תקנות הוראות ס' 59 סמכות לקבוע נכסים אלטרנטיביים נוספים ותנאים לגביהם, וכן סמכות לקבוע תנאים לגבי נכסים שקבועים כיום בסעיף 59 לחוק. תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 62(ב) תנאים לקנייתם או להחזקתם של נכסים כאמור בסעיף 59, וכן לקבוע שיעור מרבי לשיעור ניירות ערך של תאגיד; לשיעור נייר ערך מהשווי הרשום למסחר; לשיעור נכס אחר. תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 63 תנאים שבהם מנהל קרן רשאי להשאיל ניירות ערך המוחזקים בקרן לצורך עסקת מכירה בחסר, ולעשות עסקת מכירה בחסר בעד קרן שבניהולו תקנות הוראות ס' 64(א) התנאים שבהם יהיה מנהל קרן רשאי לקנות, למכור, או ליצור אופציה או חוזה עתידי בעד קרן שבניהולו. תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 64(ג) דרך חישוב שווי נכסי בסיס תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 65(ב) שיעור מירבי להתחייבויותיה של קרן מתוך שווי נקי של נכסיה ושיעורים שונים להתחייבויות שונות. תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 72(א) דו"חות נוספים, שמנהל קרן ונאמן חייבים להגיש לרשות, לבורסה, למפיץ או למי מהם, הפרטים שיש לכלול בהם, מועדי עריכתם, הגשתם וצורתם, ודו"חות כאמור שעליהם לפרסם בעתון או שיש לשלוח אותם לבעלי היחידות. וכן, הפרטים שיש לכלול בדו"חות שעל מנהל קרן ונאמן להגיש לפי חוק זה, מועדי עריכתם, הגשתם וצורתם. תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 73(ג)(3) פרטים שייכללו בפרסום מותר של נתונים על קרן שאינה בניהולו של המפרסם והתקופות שאליהן יתייחס הפרסום (בפרסום באנטרנט) תקנות הוראות [סמכות שניתנה בתיקון האחרון שאושר לגבי קרן כספית] ס' 49(ד) הרשות תקבע בכללים את אופן סיווג הקרנות, שלפיו יחושב ממוצע שיעורי ההוספה או ממוצע שיעורי שכר מנהל הקרן בכל הקרנות מאותו סוג שבניהול מנהל הקרן. סמכות חדשה כללים 68(א) חובה לרכישת יחידות של קרן השקעות פרטיות בנאמנות בידי מנהל הקרן, בעצמו או באמצעות אדם השולט בו או חברה בשליטת אדם כאמור, והתנאים לכך סמכות חדשה כללים ס' 129ג1(ב) כללים לעניין מקרים שבהם חייב מנהל הקרן למכור או לפדות יחידות של הקרן בתמורה שאינה במזומנים, עם זאת, החוק קובע את העניין העקרוני כי גם בכללים לא ניתן לקבוע אחרת בנוגע לכך שהתמורה תהיה שווה למחיר המכירה או למחיר הפדיון. בנוסף, ניתן לקבוע בכללים את המועד והדרך להעברת התמורה ואופן ניכוי הוספה ממחיר הפדיון. סמכות חדשה כללים ס' 129ג1(ד) חובה לרכישת יחידות של קרן השקעות פרטיות בנאמנות בידי מנהל הקרן, בעצמו או באמצעות אדם השולט בו או חברה בשליטת אדם כאמור, והתנאים לכך סמכות חדשה כללים