חומר רקע
1
עמדת "אדם טבע ודין" לדיון
בו
ועדת הפנים והגנת הסביבה
ביום14/01/26
" בעניין זיהום אוויר
ומפגעי ריח חמורים כתוצאה משריפות פסולת פיראטיות ופגיעה חמורה בבריאות הציבור"
תמצית:
על
הוועדה לדרוש ממשרד האוצר לעגן את התכנית
האסטרטגית לטיפול במפגעי סביבה באזור
:יהודה ושומרון בבסיס התקציב. מדובר בחישוב כלכלי פשוט השקעה של אחוזים בודדים מעלות הנזק
הצפוי למשק כתוצאה מהשריפות, תציל חיי אדם ו תחסוך מיליארדים
לקופת המדינה.
1.
תופעת שריפות הפסולת במדינת ישראל וביהודה ושומרון הפכה בשנים האחרונות למכת מדינה של
.ממש מדי יום, מתרחשות שריפות ,רבות באלפי אתרי השלכת פסולת פיראטיים הגורמות לזיהום אוויר
כבד, לפליטת רעלנים ולמפגעי ריח חריפים, הפוגעים בבריאות ובאיכות החיים של מאות אלפי תוש
בי.ם
2.
ממדיה החריגים של הבעיה ניכרים גם בנתונים. דו"ח מבקר המדינה משנת2024
,
1 הצביע על יותר מ-
50,000
תלונות מתושבים הסובלים מזיהום אוויר
, בעיות בריאותיות ו מטרדי ריחות . הדו"ח העלה כי
עלות הנזק המצטברת מנזקי תחלואה ותמותה, ומנזקים לכלכלה ולחקלאות צפו יה להגיע עד שנת2030
ל-
9.1
מיליארד שקלים . היקף הבעיה והשלכותיה הבריאותיות, הסביבתיות, והכלכליות מחייבים
טיפול
.דחוף
הצורך בעיגון תקציבי
רב-
שנתי של התכנית
3.
'החלטת ממשלה מס592
מיום04.06.23
קבעה
כי תגובש תוכנית אסטרטגית לטיפול במפגעי סביבה
באזור יהודה ושומרון
ומפגעים חוצי גבולות . באיחור ניכר ביחס ללוחות הזמנים שנקבעו בהחלטה, ביום
04.11.25
.פרסם המשרד להגנת הסביבה את התכנית האסטרטגית2
התכנית מציגה כיווני פעולה
עקרוניים
אך היא
חלקית וחסרה, ו בכלל זה אינה כוללת ,יעדים מדידים
לוחות זמנים מחייבים ,
ותקציב
.מוגדר ללא תרגום התכנית לצעדים
אופרטיביים
,המעוגנים בבסיס התקציב לא ניתן יהיה לממש את
.מטרתה ולמגר את תופעת שריפות הפסולת הפיראטיות
4.
,יתרה מכך
הצעדים הראשוניים ליישום מיידי של התכנית, עליהם הודיע המשרד להגנת הסביבה ביום
20.11.25
הכוללים הקצ
א ה של35.7
מיליון ,שקלים3
הם בגדר "עזרה ראשונה" בלבד, שכן מרבית
התקציב מוגבל לשנת2026
.בלבד
5.
על פי המשרד להגנת הסביבה, דרישותיו לתקצוב התכנית האסטרטגית הועברו למשרד האוצר אך טרם
.אושרו
,אולם
ללא משאבים תקציביים הרי שמדובר בתכנית
הצהרתית בלבד, חסרת יכולת יישום
בפועל .
6.
לפיכך, אנו
מבקשים
מחברי הוועדה לדרוש ממשרד האוצר את עיגון התכנית האסטרטגית בתקציב
רב-
,שנתי קבוע ושקוף בדגש על
פירוט המשאבים אשר
יוקצו לכל אחד מרכיבי התכנית.
רק עיגון
התכנית בבסיס התקציב
יבטיח יישום
מדיניות לאומית
סדורה ,
אשר תטפל
בתופעת השריפות
.מן היסוד
על חברי הועדה להדגיש לאוצר את הכדאיות הכלכלית
ש בהשקעה בתכנית, אשר צפויה לחסוך לקופת
.המדינה הוצאות עתק עתידיות הנובעות מפגיעה באיכות החיים, בבריאות הציבור ובסביבה
1
מבקר המדינה זיהום אוויר חוצה גבולות שמקורו בשריפת פסולת באזור יהודה ושומרון (
2024
).
2
המשרד להגנת הסביבה "התכנית למשילות סביבתית–
"ריבונות סביבתית ביהודה ושומרוןgov.il
(
04.11.2025
)
sovereignty
-
https://www.gov.il/he/pages/environmental
3
"המשרד להגנת הסביבה "החל יישום התוכנית האסטרטגית של המשרד להגנת הסביבה למיגור זיהום ושרפות פסולת ביו״ש
gov.il
(
20.11.25
)
samaria
-
and
-
judea
-
in
-
burning
-
https://www.gov.il/he/pages/waste