חומר רקע
הצעת חוק עונש מוות לקריאה שנייה ושלישית
מטעם המציעה חה"כ
לימור סון הר-
מלך
:'פרק א מטרה והגדרות
מטרת החוק
1.
מטרתו של חוק זה לקבוע
גזר דין
מוות
ל מחבלים
שרצחו ,לצורך מאבק בטרור
ובכלל זה לשם–
(1) הגנה על מדינת ישראל ואזרחיה (2) הרתעת
האויב(3)
פגיעה
בתמריץ של האויב לבצע חטיפות או לקחת בני ערובה
על מנת לבצע
עסקאות ל שחרור מחבלים
.וכן לקבוע את ההסדרים לצורך ביצוע חוק זה
הגדרות
2.
בחוק זה–
""סוהר;
""הנציב; "פקודות השירות"
;
""מנהל בית סוהר
""מבקר רשמי
–
כהגדרתם בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
;
""השר– השר לביטחון לאומי;
פרק
ב ': עונש מוות למחבל
ביהודה ושמרון
עונש מוות ביהודה
ושומרון
3.
)(א שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא ההגנה לישראל באזור
יהודה ושומרון
לתקן בצו תוך30
מיום מכניסת החוק לתוקף, את צו הוראת ביטחון
ולקבוע –
(1)
כי בסעיף209
" (א), אחרי המילים,הגורם בכוונה למותו של אחר
דינו מוות"" יבוא "ועונש זה בלבד;
(2)
כי סמכותו של מותב של בית משפט צבאי באזור לגזור עונש מוות
על מחבל לא תותנה בכך –
(א)
כי התביעה ביקשה לגזור עונש זה או תומכת בהטלתו;
(ב)
כי גזר הדין ניתן פה אחד ודי יהיה ברוב
רגיל של שופטי
המותב;
(ג) כ .י כל שופטי המותב יהיו בדרגת סגן אלוף ומעלה
(3)
כי לא ניתן יהיה להקל
, להמיר, לשנות או לבטל את העונש של מי
.שנגזר עליו עונש מוות בגזר דין סופי בבית משפט צבאי באזור
(4)
כי גזר דינו של מחבל כאמור בסעיף זה יבוצע תוך90
יום מפסק דין
סופי, בידי שירות בתי הסוהר
בהתאם להוראות
פרק ד' ל .חוק זה
(ב) בסעיף זה–
"מחבל" – אדם ש הורשע בעבירה לפי סעיף209
לצו בדבר הוראת ביטחון [נוסח
'משולב] (יהודה והשומרון) (מס1651
;)
""צו הוראות הביטחון–
צ
ו בדבר הוראת ביטחון [נוסח משולב] (יהודה
'(מס
והשומרון) 1651
),
תש"ע-
2009
פרק ג': עונש מוות למחבל
תיקון סעיף301
א
לחוק העונשין
4.
בחוק העונשין, התשל"ז–
1977
1
(להלן–
החוק) בסעיף301א
, אחרי סעיף קטן
(ב) יבוא -
("ג)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
הגורם בכוונה למותו של אזרח או תושב
ישראל בנסיבות כאמור ב()סעיף קטן (א10
) – דינו מוות.
פרק ד :'הוראות כלליות – הטלת עונש מוות וביצוע עונש מוות
הסמכות להטיל
עונש מוות
5.
סמכותו
של בית משפט להטיל עונש
מוות
,בעבירות לפי כל דין
לא תותנה בכך
שהתביעה
ביקשה לגזור עונש כאמור או תומכת ב.הטלתו
לעניין פרק זה-
""לפי כל דין- ובכלל זה בעבירות לפי חוק בדבר מניעתו וענישתו של הפשע
השמדת עם, התש"י–
1950
,בעבירות של פגיעה בריבונות המדינה או בשלמותה
גרם למלחמה וסיוע לאויב במלחמ
ה
לפי סעיפים97
עד99
,לחוק העונשין
ה
תשל"ז-
1997
ובעבירות לפי
תקנות ההגנה (שעת-
,)חירום1945
.
משך הזמן עד
לביצוע עונש המוות
6.
פסק
דין
חלוט המטיל עונש מוות בעבירות
,לפי כל דין יבוצע תוך
90
יום
בידי
שירות בתי הסוהר .
צו ביצוע עונש
מוות
7.
)(א
גזר בית משפט עונש
מוות ,
יערוך צו אשר יציין כי גזר
הדין יבוצע באמצעות
ה תלי;
צו
כאמור ייחתם בידי שופט ו
ישמש אסמכת
א לב יצוע
ה
עונש;
(ב) מפקד בית סוהר או מי מטעמו, יודיע את תוכן הצו לאסיר שהורשע ונידון
.למיתה בהקדם האפשרי
(ג) ביצוע גזר הדין יעשה בידי סוהר, ש
ה.נציב מינה לכך
קביעת מקום
כליאה
8.
אסיר ש
הורשע ו נידון למוות
יועבר מבית המשפט שבו נדון לבית סוהר שיקבע
על ידי הנציב כמקום כליאתם של נידונים
למוות ;
החזקה בנפרד
9.
)(א
אסיר שהורשע ונידון למוות ,ייכלא בנפרד
ככל הניתן מכל אסיר אחר;
'הוראות סימן ב1 לפקודת בתי הסוהר לעניין החזקה בהפרדה לא יחולו על
.כליאתו של אסיר לפי הוראות חוק זה
1
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
(ב) אין לכלוא אסיר שהורשע ונידון למוות
בתא אחד עם אסירים שע
ו
נשם איננו
עונש
מוות.
גישה
10
.
)(א
לא תתאפשר גישה
לאסיר שהורשע ונידון
למוות
, למעט ל
סוה
ר ,ל מבקר
רשמי מכוח
כהונתו
וכן למ י
שהוסמך על
ידי
השר
לשמש כמבקר רשמי
לעניין
.חוק זה
)(ב הנציב רשאי לאשר
גישה
,)לגורמים שאינם מנויים בסעיף קטן (א
בנסיבות
חריגות ומטעמים מיוחדים שירשמו.
פגישה עם
עורך דין
11
.
,על אף האמור בכל דין לאסיר שהורשע ונידון
למוות
, יתאפשר לקבל שירות
מקצועי מעורך דין בדרך של היוועדות חזותית בלבד; מתן השירות יתבצע
.כאשר עורך הדין מצוי לצורך כך במתקן של שירות בתי הסוהר
נוכחים בעת ביצוע
גזר הדין
12
.
)(א
אלה יהיו נוכחים בעת ביצוע גזר הדין –
(1
)
מנהל בית
הסוהר;
(2
)נציג הרשות השופטת שמינה שר המשפטים;
(3
)מבקר רשמי שהשר הסמיך;
(4) נציג משפחת הקורבן;
,)(ב) הנציב רשאי לאשר את נוכחותם של גורמים שאינם מנויים בסעיף קטן (א
בנסיבות חריגות ומ .טעמים מיוחדים שירשמו
(ג )
( על אף הקבוע בסעיף קטן
א
), ניתן יהיה לקיים את ביצוע גזר הדין גם
בהיעדר( נציגים כאמור בסעיפים קטנים2
( ) עד4
)ככל שהדבר מעכב את ביצועו
של גזר הדין;
פעולות לאחר
ביצוע גזר הדין
13
.
)(א
.לאחר שבוצע גזר הדין, גורם מוסמך יקבע את מותו של האסיר
(ב) דבר ביצוע גזר הדין, לרבות פרטי
האסיר שנדון למוות יפורסם באתר שירות
.בתי הסוהר
שחרור אסיר
14
.
לא ייכלל בהחלטה על שחרור אסיר כאמור בסעיף8
,ב לחוק הממשלה
התשס"א–
2001
אדם שהוא חשוד, נאשם או מורשע בעבירה
שעונשה הוא מוות
לפי כל דין"
סודיות
15
. זהות ם של כלל הסוהרים העוסקים בביצוע הוראות בפרק
זה
תישמר בסוד,
וחל איסור לגלות כל פרט הנוגע לעניין זה אלא באישור
ה נציב
חיסיון
16
.
)(א מידע הנוגע ליישום הוראות פרק
זה
, יהי
ה חסוי לפני כל אדם ,למעט
סוהרים שהמידע
דרוש להם לצורך מילוי תפקידם .
(ב) על מידע כאמור שהועבר לארכיון המדינה, יחולו הוראות סעיף10
(ג) לחוק
הארכיונים, התשט"ו-
1955
.לעניין מידע שהעיון בו הוגבל
(ג) הוראות חוק
חופש המידע, תשנ"ח-
1998
.לא יחולו על מידע לפי פרק זה
חסינות
17
.
(א) לא יישא סוהר באחריות פלילית או נזיקית בהקשר של ביצוע הוראות
פרק
.זה
(ב) לא תישא המדינה באחריות נזיקית בהקשר של ביצוע הוראות פרק .זה
פקודת נציב
ו ת
18
.
הנציב רשאי להוציא פקודת שירות
לעניין יישום הוראות פרק זה; אין באמור
כדי לעכב את יישומו של חוק זה.
הוראות חוק
סותרות
19
.
מקום שהוראות חוק זה סותרות הוראת
דין אחרות
, ינהגו לפי חוק זה;