חומר רקע - גורמים חיצוניים
נייר עמדה: תחבורה ציבורית כציר מרכזי ליציאה מעוני ופיתוח תעסוקתי בנגב
1
. הבסיס המחקרי: תחבורה כמנבא הצלחה
מחקריו של ד"ר סלימאן אבו-באדר (בשיתוף ד"ר דניאל גוטליב וד"ר עאמר אבו-
קרן) מבססים קשר סיבתי
:מובהק בין נגישות לתשתיות ציבוריות לבין רמת העוני והתעסוקה. הממצאים מדגישים כי
•
הנגישות לתחבורה ציבורית היא המנבא הטוב ביותר ליציאה לעבודה , במיוחד עבור נשים בחברות
.מסורתיות
•
מחסור בתשתיות תחבורה מהווה את החסם המבני העיקרי המונע ממשקי בית בכפרים הלא -
מ.וכרים לפרוץ את מעגל העוני המתמשך
•
חדירת קווי אוטובוס ליישובים ערביים הוכחה כגורם המשפר באופן ישיר את סיכויי ההשתלבות
.בשוק העבודה ובמוסדות להשכלה גבוהה
2
. תמונת מצב: הדרה תחבורתית ותעסוקתית
היעדר תחבורה ציבורית סדירה מהכפרים (המוכרים והלא-
מוכרים) אל מוקדי התעסוקה והלימודים מוביל
:לנתונים קשים
•
:תעסוקת נשים שיעור התעסוקה בקרב נשים בדואיות בנגב עומד על כ-
21%
-
25%
בלבד
(נכון
לשנים2019-2021
), לעומת כ-
83%
בקרב נשים יהודיות. בכפרים הלא -
מוכרים, המספרים נמוכים
.אף יותר בשל התלות המוחלטת ברכב פרטי או בהסכות מאולתרות
•
:השכלה גבוהה
נגישות מוגבלת למוסדות האקדמיים בנגב היא חסם מרכזי עבור סטודנטים
מהכפרים. בעוד שיעור הסטודנטים בקרב בני20-25
באוכלוסייה הכללית הוא15%
, בחברה
הבדואית הוא עומד על כ -
10%, כאשר סטודנטים מהכפרים הלא-
מוכרים סובלים משיעורי נשירה
.גבוהים בשל קשיי הגעה
3
. "מסע של6 שעות": המחיר האנושי של היעדר תשתיות
:היעדר תחנות בקרבת מקום המגורים הופך פעולה פשוטה למשימה בלתי אפשרית
•
.תושב בכפר נאלץ לעלות על הסעת תלמידים בבוקר רק כדי להגיע לכביש הראשי
•
מה שאמור להיות נסיעה של שעה אל העיר או אל מוסד הלימודים, הופך ל"אירוע" של6
שעות
.הלוך וחזור, הכולל הליכה ממושכת בצדי דרכים מהירות והמתנה ארוכה להסעות מזדמנות
•
מצב זה מונע מנשים רבות לצאת לעבודה, שכן יום עבודה רגיל הופך ליום של12-14
שעות מחוץ
.לבית בשל מגבלות התחבורה
4
:. דרישות אופרטיביות לשינוי המדיניות
כדי לממש את המלצות המחקר של אבו-
:באדר ולצמצם את פערי העוני, אנו דורשים
1.
:הצבת תחנות אוטובוס לאורך הכבישים הראשיים
התקנת תחנות בטיחותיות במרחקים סבירים
בא זורים של
מוקדי התיישבות
לאורך כביש80
, כביש310
, כביש25
וכביש40
, גם באזורים שבהם
.ההתיישבות אינה מוסדרת
2.
:הכנסת תחבורה ציבורית לכל מרכז שירותים
כל מרכז שירותים (חינוך, בריאות או קהילה) שיש
.אליו כביש גישה חייב לקבל שירות של קווי אוטובוס סדירים הנכנסים לתוך המרכז
3.
:הסדרת תחנות לאורך דרכי הגישה
פריסת תחנות אוטובוס לא רק בכבישים המהירים, אלא גם
.לאורך דרכי הגישה המובילות למוקדי השירות בתוך הכפרים
4.
:התאמת תדירות הקווים
סנכרון שעות האוטובוסים עם שעות היציאה והחזרה מהעבודה
.ומהלימודים האקדמיים, כדי לאפשר יום עבודה ולימודים רציף ואפקטיבי
ללא רשת ביטחון תחבורתית, כל השקעה בתוכניות חומש או בהכשרה מקצועית תרד לטמיון, שכן
.הנגישות הפיזית נותרת "צוואר הבקבוק" המונע את פיתוח החברה הבדואית בנגב
.למידע נוסף: ד"ר יעלה רענן, המועצה האזורית לכפרים הבלתי מוכרים054-7487005