פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 281
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, ד' בטבת התשפ"ו (24 בדצמבר 2025), שעה 10:00
סדר היום:
<< הצח >> 1. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 6), התשפ"ו-2025 (מ/1916), לפני הקריאה השנייה והשלישית << הצח >>
<< נושא >> 2. בקשת יושב ראש הוועדה לביטחון לאומי להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון מס' 4), התשפ"ו-2025 (מ/1912), לפני הקריאה השנייה והשלישית << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
אופיר כץ – היו"ר
ינון אזולאי
עמית הלוי
מוזמנים:
הדס הרוש גרינברג
–
רמ"ד חירום יעח"ק, משרד הביטחון
ייעוץ משפטי:
ארבל אסטרחן
מנהלת הוועדה:
נועה בירן-דדון
רישום פרלמנטרי:
אפרת שלמה, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> בקשת יושב ראש הוועדה לביטחון לאומי להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון מס' 4), התשפ"ו-2025, מ/1912 << נושא >>
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בוקר טוב עמית, אני אתחיל איתך. בקשת יושב ראש הוועדה לביטחון לאומי להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון מס' 4), התשפ"ו-2025, מ/1912, לפני השנייה השלישית. בבקשה עמית.
<< דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >>
אני לא מכיר את החוק, אבל לפי מה שהוסבר לי מדובר על חופשה מיוחדת לאסיר נוכח בעיה של מקומות כליאה, ולכן גם את הוראת השעה הזו יש להאריך כדי לאפשר לבתי הכלא להסתדר עם כמות האסירים, עד כאן נכון, צדקתי? מה שמחזיר אותנו לעובדה שאת מנהל בית חולים שיפא לא היה צריך לשחרר גם אז לולא לחץ של גורמים שונים שזה עוד יתברר, אבל נניח שכרגע אין מקום. אז זאת ההצעה ואני בעד לאשר אותה.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
עד מתי זה? עד מתי ההארכה, לשנה?
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
זה משנה לך?
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
יולי מעולה, אם כך מי בעד מתן הפטור?
הצבעה
אושר
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
שלושה בעד. אושר פה אחד ויעלה היום למליאה.
<< נושא >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 6), התשפ"ו-2025, מ/1916 << נושא >>
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 6), התשפ"ו-2025, מ/1916, לפני השנייה והשלישית, כמובן שאם נציגי הממשלה לא מגיעים אני בדרך כלל לא מעלה את זה להצבעה, אבל במקרה הזה זה דחוף לנו גם מבחינת החוק וגם מבחינת היום למליאה.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
זו הצעה שמגיעה כבר מספר פעמים במהלך חרבות ברזל, זה מדבר על לוחמים בלתי חוקיים – בעצם זה מחבלים בצורה כזו או אחרת, גם מבחינת הזמן של עורך הדין שיכול לבוא לראות אותם, יש כמה סעיפים שצריכים שם לתת להם הארכה ולכן ההוראה הזאת. אגב היא כן נמצאת עד ה-31 לינואר 2026, אם אני לא טועה זו הארכה שלה, כי אחר כך זה צריך לבוא בצורה קבועה.
הנה הם באו אז הם יגידו את זה בוועדת חוקה, אבל כשהם יגידו מה שטעיתי תתקני אותי.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בוקר טוב, את רוצה לנמק את בקשת הפטור? את ערוכה?
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
כן.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בבקשה.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
הדס הרוש מיחע"ק. אני אתחיל בזה שהוראת השעה הנוכחית עתידה לפקוע ב-31 בדצמבר 2025 למעשה בסוף השנה הנוכחית.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
מזל שבאת, הטעו אותנו פה על ימין ושמאל.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
לא, אמרתי שמאריכים את ההוראה עד ה-31 לינואר 2026, ואחר כך יש את החלק היחסי שהוא עובר בעצם לוועדת חוקה אחר כך אם אני לא טועה זה עם הוידאו, נכון?
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
אולי אני אעשה את זה בצורה יותר מסודרת.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
כי אמרתי לו, אני הייתי באמצע ההסבר ואתה עצרת אותי, אז אל תגיד שהטעו אותך כי זה פג ב-31 בדצמבר 2025.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
זה כן, אמרת ינואר.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
נציין שהוראת השעה הנוכחית עתידה לפוג ב-31 בדצמבר 2025, זאת כאשר יש הצעה עכשיו על השולחן שעברה קריאה ראשונה לפני יומיים ואתמול עלתה בוועדה שכוללת שני חלקים: למעשה החלק הראשון נוגע לחוק הלב"חים חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
ויש את התוספת שאתם ביקשתם להוסיף.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
ויש תוספת נוספת שקשורה בנוגע לעצורי השבעה באוקטובר שהם למעשה בהליך הפלילי, הם לא חלק מחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, הם עצורים מכוח למעשה האפיק הפלילי.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
ושם אתם מבקשים את הסניגור.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
ושם מדובר על הארכה עד סוף ינואר 2026.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
נכון, תודה אופיר כץ.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
20% צדקת.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
היא נכנסה אחרי 10% מהזמן שדיברתי וצדקתי ב-20%, אתה מבין?
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
80% טעית.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
והחלק השני שנוגע לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקים למעשה מתייחס בנוגע להארכת זמנים מצו הכליאה הזמני לצו הארוך.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אז בסוף ינואר 2026 תבואו עוד פעם?
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
החלק של חוק הלב"חים מדובר על הארכה עד סוף מרץ שזה למעשה סוף מושב חורף של הכנסת לפני תחילת פסח.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
בחלק של ינואר הם אמורים להביא את זה כהוראה קבועה לוועדת חוקה.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בחוק אחר?
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
בחוק אחר, הם ביקשו את התוספת הזאת רק לעניין הזה עכשיו.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
נכון, יש חוק ספציפי שמדבר על הוראות שעות שמדבר ספציפית על - - -
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
צריך להאריך את זה יותר מסוף מרץ 2026.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
כן נכון, בסדר נתמודד.
<< אורח >> הדס הרוש גרינברג: << אורח >>
אני יכולה להגיד שהתאריך המוצע הוא לוקח בחשבון את התמונה השברירית למעשה של המצב הביטחוני, כמו שאנחנו מכירים הוא שברירי במשך תקופה לא מבוטלת, יחד עם זאת הוא יכול להשתנות בכל רגע.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אם כך מי בעד?
הצבעה
אושר
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
שלושה בעד, אושר פה אחד.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
רק לפרוטוקול, זה רק מראה כשהייעוץ המשפטי מבקש שצריך את נציג הממשלה, אז הנה בשביל זה. כי אני אמרת לי שאני לא ידעתי וטעיתי, אז זה צריך לחזק.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
20% זה הרבה.
תודה, הישיבה נעולה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:09. << סיום >>