פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 782
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, ט' בטבת התשפ"ו (29 בדצמבר 2025), שעה 13:00
סדר היום:
<< נושא >> 1. הצעת צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה–חרבות ברזל)(תיקון מס' 3) (התשפ"ה 2025) << נושא >>
<< נושא >> 2. הצעת תקנות חובת מכרזים (חרבות ברזל–התקשרויות מינהלת תקומה) (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ו–2025 << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
שמחה רוטמן – היו"ר
מוזמנים:
נרמין ברהום
–
עו"ד, רפרנטית פרטיות, משרד המשפטים
צביאל גנץ
–
עו"ד בלשכה המשפטית, משרד האוצר
אמיר סינאי
–
רפרנט כלכלה במינהל הרכש באגף החשב הכללי, משרד האוצר
מיכל פלטי
–
אגף החשכ"ל, משרד האוצר
סא"ל יוסרי זין אלדין
–
יועץ קמל״ר לענייני חקיקה כנסת וממשל, משרד הביטחון
עטרת נס שטרנברג
–
עו"ד, לשכה משפטית, זרוע העבודה, משרד העבודה
אלמוג מיכאל עמר
–
עו"ד, המחלקה המשפטית, הרשות להגנת הפרטיות
עמרי גולן
–
עו"ד, המועצה להשכלה גבוהה
דריה חסקין
–
עו"ד, יועמ"ש מנהלת תנופה לצפון
ייעוץ משפטי:
נעמה מנחמי
מנהל הוועדה:
איל קופמן
רישום פרלמנטרי:
מאיר פרץ
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה- חרבות ברזל)(תיקון מס 3) (התשפ"ה 2025) << נושא >>
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אנחנו בעניין הצעת צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה- חרבות ברזל)(תיקון מס' 3) (התשפ"ה–2025) ובהמשך הישיבה גם נתעסק בתקנת חובות ומכרזים. זה צו שכבר בא אצלנו וביקר אצלנו בנוגע להעברת מידע בין מוסדות להשכלה גבוהה.
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
פעמיים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
כבר פעמיים היה אצלנו, לכן אנחנו לא מרחיבים עליו. מי שרוצה לדעת את הרקע ולמה צריך אותו יעיין בפרוטוקולים הקודמים של ההארכות הקודמות. כרגע מתבקש עוד זמן לעניין העברת המידע הזאת, הארכה עד ה-31 בדצמבר 2026. ובשינויים מסוימים - - -
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
הקלות שנוגעות בתנאי הקבלה של המועמדים.
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
נרמין ברהום, משרד המשפטים, רפרנטית פרטיות. על פי חוק זכויות סטודנט ההוראה שמקנה הטבות למועמדים פקעה, ולכן אנחנו - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למה זה פקע, חמור מאוד.
<< אורח >> יוסרי זין אלדין: << אורח >>
ועדת חינוך. אני אפנה עוד פעם. יוסרי, עוזר קמל"ר. זה פקע ביולי, לא קודם מאז. פניתי לוועדת החינוך, אפנה שוב.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אבל אז יצטרכו שוב לתקן את הצו.
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
נעשה זאת.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
אי אפשר להאריך משהו שלא קיים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני יכול להגיד פרטים, אני שואל שאלה אחרת. הצו פקע, נניח שאני מוסד שמחייב, הצו שמחייב לתת הקלות פקע, נכון? או שאסור לתת הקלות? היום אני שואל, אני עכשיו, סליחה, שאלה מאוד חשובה לי. אני עכשיו מוסד לימודי, ואני מחליט, לשיטתי, נכון שאני רוצה לפנק את חיילי המילואים ולתת להם הקלות והטבות. מותר לי או אסור לי?
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
לפי הידוע לי, ואני לא רפרנטית חינוך, אסור לתת הקלות שהן לא קבועות - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
חמור ביותר.
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
למועמדים. שוב, הקלות לסטודנטים - - -
<< דובר >> עומרי גולן: << דובר >>
עורך דין עומרי גולן מהלשכה המשפטית של המל"ג. אקריא את הסעיף: על אף האמור בסעיף 9 מוסד רשאי להקל את תנאי הקבלה לשם קידום נגישות של מועמדים ששירתו בשירות סדיר בתקופה הקובעת, בהתחשב באופי השירות, תקופתו וסמיכות למועד הקבלה ללימודים, ובפרט בשירות כלוחם. זו אותה הקלה שהיא הוראת שעה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
ונכון להיום, לשיטתכם, אסור למוסד לצ'פר מילואימניקים, זאת הפרשנות שלכם?
<< דובר >> עומרי גולן: << דובר >>
לא אמרתי שזאת הפרשנות, אבל בעיקרון בעצם ניתנת פה האפשרות להקל את תנאי הקבלה. ברגע שלא ניתן את הרשות להקל אז - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני לא בטוח שאני מקבל את הפרשנות הזאת. אני חושב שזאת פרשנות לא הגיונית של החוק. כדי להקל על מישהו, לחסן אותו מפני תביעות אז כתבנו "רשאי", זה יפה, כדי שלא תהיה טענה לתביעה. מבחינתי התיקון שהיה אז בחוק הוא תיקון מבהיר, ועשו אותו כהוראת שעה, אני לא יודע למה, וזה לא ממש מעניין אותי. אני לא בטוח שאני רוצה לחסום ממוסד שרוצה לתת הטבות את האפשרות לקבל את המידע הזה. השאלה היא אם אני חייב למחוק את הסעיף. האם אני לא יכול לבוא ולהגיד: "פרטים לצורך מתן הקלות בתנאי קבלה ולשם קידום נגישות של מועמדים ששירתו בשירות מילואים". בלי המילים: לפי סעיף 9א לחוק זכויות - - - כי הוא פקע. האם יש מניעה חוקית שנעשה את זה? מוסד רוצה לתת בלי קשר לסעיף 9א שפקע.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
כרגע אתה מאפשר לו לפגוע בפרטיות, לקבל פרטים על מועמדים, אנשים שהם אפילו לא סטודנטים עדיין.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למעט מועמדים אשר הביעו לפני המוסד הלימודי את התנגדותם להעברת המידע. הטפסים כבר קיימים, המוסדות עובדים איתם. מוסד שירצה, מוסד יכתוב שהוא רוצה לתת הקלות. בקבלה למוסד יהיה כתוב: דע לך שבמוסד שלנו נהוגות הקלות למשרתי מילואים, הקלות והטבות, אנא ספר לנו האם אתה - - - ונוכל לקבל את המידע. סעיף 9א תתקנו מתי שאתם רוצים, אבל אני לא רוצה שיהיה חסם להעברת המידע.
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
זו למעשה שאלה רוחבית לפי חוק זכויות הסטודנט, אז אני לא יודעת.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
לכן אני לא רוצה להכריע בה.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
אולי את רוצה לצאת להתייעצות, תחזרו עם עמדה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
תתייעצו בנושא, אני מאוד מתקשה עם הסיטואציה שמוסד שרוצה ומצהיר במדיניות הקבלה שלו שהוא רוצה לצ'פר מילואימניקים, אני חוסם אותו.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
הוא עדיין יוכל - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
על בסיס הצהרתו של האדם, בצורה שתגרום לכך שאף אחד לא ייתן את ההטבה הזאת. בסדר, לא חושב שזה רעיון נכון. אני מבקש שתבדקו את זה. בואו נעשה שנייה, במעבר חד, נעבור לנושא השני, נדון בו ותבררו את הסוגיה הזאת. אני אומר לכם, ותבדקו את הסוגיה הזאת מול השר. לעניין צו הגנת הפרטיות זה שר, ששר המשפטים יבין שמעבר לשאלה מה קורה בחוק זכויות הסטודנט, התוצאה של הדבר הזה היא שמוסד שרוצה לתת הטבת מילואים, לא יכול לתת בגלל הדבר הזה. הוא נמנע ממנו, זה נהיה לו מאוד קשה. לדעתי, לא זו הייתה הכוונה ואני חושב שצריך לדאוג לזה, אני מבקש שתדאגו לזה, בסדר? תצאו, תתייעצו, תחזרו, בינתיים נעבור לחובת המכרזים.
<< נושא >> הצעת תקנות חובת מכרזים (חרבות ברזל- התקשרויות מינהלת תקומה) (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ו-2025 << נושא >>
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למה יש לנו את התקנות מחדש, למה זה לא רק לשנות את התאריך?
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
צביאל גנץ מהלשכה המשפטית במשרד האוצר. בגדול, מעבר להארכה שהיא מאוד טכנית, אנחנו מוסיפים את מטה תנופה לצפון שמבצע עכשיו פעולות שיקום בצפון, אופי הפעולות דומה לפעולות השיקום בחבל התקומה ורוצים להוסיף לו גם את תקנות הפטור.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מצוין, יש זמן מקסימום שאני יכול להאריך אליו?
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
כרגע אנחנו מבקשים הארכה בשנה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למה, נסכם ביננו שבשנה הקרובה לא תסתיים פעולת תקומה ולא תנופה. הממשלה הבאה, לא יודע מתי היא תיכנס לתפקידה, יכול להיות שנהיה במצב, כמו שהיה כבר לצערנו, אני מקווה שלא נהיה, אבל שנהיה במצב של בין השמשות – ממשלה, שר שלא יודע מי זה – למה שלא נאריך את זה לפחות בשנתיים?
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
אנחנו מציעים שנה כי לפי מה שאנחנו ראינו לגבי הנתונים, ההתקשרויות עצמן שיוצאות לפועל, יש הרבה זמן אחרי שיש התקשרות עד שמסתיימות הפעולות. להבנה שלנו, נקרא לזה החלק המרכזי, אנחנו מקווים שיושלם, אנחנו גם רואים נתונים עד עכשיו, הייתה התלבטות אם צריך עוד שנה, אנחנו חושבים שצריך, כן, אנחנו מביאים אותה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני רוצה שנתיים, במחילה. אני רוצה שנתיים, אני חושב, אני חושב שלאור התאריכים, לאור העובדה שנכון לעכשיו הבחירות קבועות ל-27 באוקטובר, נכון לעכשיו, אני לא יודע אם ב-31 בדצמבר עוד בכלל יהיה שר, אני לא יודע מה יהיה מצבו, יכול להיות שזה יהיה חדש, יכול להיות שזה ישן, אני רוצה שנתיים.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
אפשר לעשות שנה וחצי.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
לא, עדיף שנתיים, מכרזים עובדים בשנה קלנדרית. תעשו שנתיים, קשה לי עם הארכה רק בשנה מבחינת לוחות הזמנים.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
נשמח להסבר למה מוסיפים את תנופה.
<< אורח >> דריה חסקין: << אורח >>
דריה צפריר חסקין, יועצת משפטית, תנופה לצפון. מנהלת תנופה הוקמה בהחלטת ממשלה קודמת – 1786 – כשהיא מתבססת על מטה שיקום ארוך טווח של אסונות ורעידות אדמה – החלטה 1710. ואני גם אזכיר שבהחלטה הזו, כשהוקם גוף המטה, שהוא בעצם הליבה הקבועה של המטה, דובר, הוזכר בהחלטה 1710 שצריך להכין מנגנוני רכש מהירים כדי לאפשר עבודת שיקום. על ההחלטה הזו, 1786, הוקם מטה היישום במשרד ראש הממשלה שמפרט בעצם רשימה ארוכה מאוד של פעולות שהוא צריך לעשות לצורך שיקום ופיתוח של הצפון. בהחלטה הזו המטה נקבע כגוף מתכלל, וזה מה שעשינו בשנה האחרונה, בקושי רב, עם תשעה עובדים, אבל עם הרבה מוטיבציה ומעט שעות שינה, וכעת עברה החלטת ממשלה 3356, בתחילת דצמבר, שאיחדה את עבודת המטה של תקומה ומנהלת תנופה באופן שגם הליכי הרכש הם יהיו משותפים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני חושש שהשילוב של תקומה ותנופה יביא לתנומה, אני מקווה שזה לא יקרה.
<< אורח >> דריה חסקין: << אורח >>
גם אני. מה שיקרה עכשיו שזה שבעצם אנחנו מקבלים תקנים נוספים. המינהלת תהפוך לגוף עם סמכויות ויכולות ביצוע, 42 תקנים, מכתיבת החלטות הממשלה אנחנו עוברים ליישום ולביצוע. לכן, אנחנו מבקשים להצטרף לפטורים שנתנו לתקומה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
בסדר גמור. אז נורית את המילה חרבות ברזל מהכותרת? זה כבר לא חרבות ברזל.
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
בגלל שאנחנו מתקנים קובץ תקנות קודם אז - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
טוב.
"תקנות חובת המכרזים (חרבות ברזל – התקשרויות מינהלת תקומה) (הוראת שעה)(תיקון), התשפ"ו–2025
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3, 4 ו-7 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב– 1992 ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון השם
1.
בתקנות חובת המכרזים (חרבות ברזל – התקשרויות מינהלת תקומה) (הוראת שעה), התשפ"ד–2023 (להלן – התקנות העיקריות), בשם התקנות אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "ותנופה לצפון". ובמקום חרבות ברזל יבוא התקשרויות מנהלת צפון ומנהלת תקומה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
תורידו את המילים "חרבות ברזל", כי אנחנו כבר לא בחרבות ברזל.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
צריך לזכור שזה לא סתם תקנות - - - פטורים - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני מבין, אבל המושג "חרבות ברזל", כשהמלחמה נגמרה, הוא כבר לא רלוונטי. אפשר לכתוב מרכבות גדעון אם אתם רוצים.
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
אין לנו איזה עניין פה יותר מדי
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
טוב.
:תיקון תקנה 1
2.
בתקנה 1 לתקנות העיקריות-
(א) בתקנת משנה (א), אחרי "מינהלת תקומה" יבוא: "תנופה לצפון";
(ב) במקום תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב) לעניין תקנות אלה -
""מינהלת תקומה" - כהגדרתה בחוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"– 2025;
"תנופה לצפון" – מנהלת תנופה לצפון שהוקמה מכוח החלטת הממשלה 1786 מיום י"ד באייר, 27 במאי, 2024.
החלפת תקנה 2
3. 2
במקום תקנה 2 לתקנות העיקריות יבוא:
"הגדרות
2.
בתקופה שעד כ"א בטבת ה׳תשפ״ז (31 בדצמבר 2027), יראו כאילו בתקנה 1 –
(1) אחרי ההגדרה "החשב הכללי" בא:
""ההכרזה על מצב מיוחד בעורף" – ההכרזה על מצב מיוחד בעורף מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023).
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למה אנחנו צריכים את ההגדרה של הכרזה על מצב מיוחד בעורף?
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
לא ניקינו את התקנות המרכזיות מכל ההגדרות הקיימות.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אבל אתם מוסיפים אותה, היא לא הייתה.
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
היא הייתה, פשוט בגלל - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אה, אתם מחליפים את כל - - -
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
היה להם בלגאן בסדר.
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
לא נגענו, רק הוספנו.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
למעשה אין כבר צורף בהגדרה הזו אבל לא משנה.
(2) אחרי ההגדרה "חוק להגברת האכיפה" בא:
""חוק שיקום נרחב" – חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה–2025";
(3) אחרי ההגדרה "מכרז פומבי רגיל" בא:
""מינהלת תקומה" – כהגדרתה בחוק שיקום נרחב";
(4) אחרי ההגדרה "פנייה תחרותית לקבלת הצעות" בא:
"פעולות האיבה או פעולות המלחמה" – פעולות האיבה או פעולות המלחמה, שאירעו בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד תום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות, לפי המאוחר;
"הפעולות הצבאיות המשמעותיות" – הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023) ";
(5) אחרי ההגדרה "תיבת מכרזים אלקטרונית" בא:
"תנופה לצפון" – מטה יישום שהוקם מכוח החלטת הממשלה מס' 1786 מיום י"ט באייר התשפ"ד, ה-27 במאי, 2024.
תיקון תקנה 3
4. 3
בתקנה 3 לתקנות העיקריות
(1) ברישה אחרי המילים "מנהלת תקומה" יבוא " או של תנופה לצפון" ובמקום "י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025)" יבוא " י"א בטבת התשפ״ח (31 בדצמבר 2027)";
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
שוב, לגבי שינוי השם. אולי כדאי שאין איזכורים של השם הזה בתקנות נוספות ובחוקים נוספים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אבל תמיד כשמשנים אזכור זה - - -
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
ההפניות לתקנות האלה בתקנות אחרות – אין.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
(2) בפסקה (1)(ד), בפסקה (35) המובאת בה -
(א) ברישה אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או תנופה לצפון";
(ב) בפסקת משנה (ב)-
(1) ברישה, בכל מקום אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או תנופה לצפון";
(2) בפסקת משנה (1)-
(א) ברישה אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או של תנופה לצפון, לפי העניין";
(ב) בפסקת משנה (ג) במקום "המינהלת" יבוא "מינהלת תקומה או עם תנופה לצפון לפי העניין";
(3) בפסקת משנה (2) אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או של תנופה לצפון, לפי העניין".
(4) בפסקת משנה (3)(א) במקום "עם המינהלת" יבוא "עם מינהלת תקומה או עם תנופה לצפון, לפי העניין";
(3) בפסקה (3), אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או תנופה לצפון";
(4) בפסקה (7), אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או תנופה לצפון".
תיקון תקנה 5
5. 4
בתקנה 5 לתקנות העיקריות –
(1) ברישה, אחרי "מינהלת תקומה" יבוא "או תנופה לצפון," ובמקום "י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025)" יבוא "א בטבת התשפ״ח (31 בדצמבר 2027)";
(2) בפסקה (2)
(א) בפסקת משנה (א) במקום ההגדרה "פעולות לשיקום ולחיזוק חבל התקומה ואוכלוסייתו", המובאת בה, בא:
""פעולות לשיקום ולחיזוק חבל התקומה ואוכלוסייתו" - "פעולות הנכללות בתפקידים ובסמכויות של מינהלת תקומה לפי חוק שיקום נרחב";
"פעולות לשיקום ופיתוח הצפון" – פעולות לשיקום הצפון לפי החלטת ממשלה מס' 1786 מיום י"ט באייר התשפ"ד (27 במאי 2024), בכל הנוגע לשיקום ופיתוח הצפון.";
(ב) בפסקת משנה (ב), בכל מקום אחרי "פעולות לשיקום ולחיזוק חבל התקומה ואוכלוסייתו" יבוא "או פעולות לשיקום ופיתוח הצפון".
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
וכן, אולי נגיד ככה איזה הערה כללית שאם זה בסדר, אז נשמח להסמכה כללית של הוועדה, שאם נתפספס איזה מקום שבו יש מנהלת תקומה - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
וצריך להוסיף תנופה לצפון. הוסמכתם, סרג'יו. מי בעד התקנות, ירים את ידו. מי נגד, מי נמנע?
הצבעה
בעד – 1
נגד – אין
נמנעים – אין
התקנות אושרו.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אושר הנוסח שהוקרא, בשינויים, כולל השינויים של השנתיים.
<< אורח >> צביאל גנץ: << אורח >>
אנחנו צריכים לתקן את השנתיים שם בכמה מקומות. גם לגבי תקומה או תנופה, גם לגבי התאריך, אם יש מקומות שלא הקראנו אז הוסמכנו לשינוי, זה השינוי המהותי שעליו הצבענו.
נצא להפסקה עד לשעה 13:30.
(הישיבה נפסקה בשעה 13:28 ונתחדשה בשעה 13:32.) << הפסקה >>
<< נושא >> הצעת צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה- חרבות ברזל)(תיקון מס 3) (התשפ"ה 2025) << נושא >>
<< הפסקה >>
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
חזרנו. טוב, חזרנו אחרי התייעצות, אני חייב לומר, ואני אומר את זה לפרוטוקול ואני מבקש מהנהלת הוועדה ומהייעוץ המשפטי, תעבירו את זה בבקשה גם לידיעת ועדת החינוך שלנו, וגם לידיעת שר החינוך. נוציא מפה סיכום של האירוע הזה, בעיניי צריך להיות מקודם בהליך מאוד מאוד מהיר – הצעת חוק ממשלתית שהופכת את 9א להוראת קבע. אני חושב שמשרת מילואים, יכול להיות שיש חוק כזה שמונח על השולחן, שרק לא מחוקק מספיק מהר, אני לא יודע, אני יודע שאנחנו עשינו את זה בקשר לקבלה לשירות המדינה, תיקנו את האירוע לגבי משרתי מילואים, אנחנו את חלקנו בוועדה עשינו, זה מחכה כרגע לוועדת הכנסת, יכול להיות שיש הוראה דומה שמחכה מאותה סיבה בוועדת הכנסת, אני לא יודע, אז נכתב בנושא הזה גם את ועדת הכנסת למה שנאמר כרגע.
יש צורך בהול לקראת, מתי תהיה פתיחת שנת הלימודים, מתי מתחילים תהליכי קבלה לשנה הבאה ברוב המוסדות?
<< אורח >> נרמין ברהום: << אורח >>
פברואר-מרץ.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
פברואר, יש צורך בהול בקידום החוק שיאפשר הקלה למילואימניקים בקבלה לאוניברסיטאות, ומכללות, בין אם הם שרתו במסגרת חרבות ברזל ובין אם לא. העובדה שההוראה פקעה ולא הוערכה היא תקלה בעיני וצריך לתת לה מענה מהיר עוד לפני תחילת תהליכי הקבלה. כרגע אני מאשר את הצו בלי החלק שעוסק בקבלה ללימודים, אלא רק לגבי הסטודנטים הקיימים בעצם. העברת המידע על הסטודנטים הקיימים. בעיניי תקלה, חברים, אני אומר בסופו של דבר צריך לדאוג לזה שהדברים האלה מתקדמים בוועדות הכנסת השונות, אני אומר את זה גם לנציג קמל"ר, תלחצו על מי שצריך, זה לא בתחום הסמכות של הוועדה שלי, לכן אני לא יכול לעשות את זה, אבל בעיניי זה שאנחנו נותנים להוראה הזאת שמאפשרת העברת מידע בנוגע לקבלה ללימודים, זאת הקלה וצריך לטפל בה.
אז בעצם הצו הוא כזה גם כאן אבקש לשנות את שם חרבות ברזל. כרגע אני מאשר את זה כהוראת שעה אבל תורידו את חרבות ברזל כי אנחנו לא בחרבות ברזל, אי אפשר שהכול יהיה חרבות ברזל. זה יהיה בכפוף לנוסח. אם יש כלל נוסח כזה בכנסת או בממשלה על חקיקת משנה אז תשאירו את חרבות ברזל, אבל אני חושב שזה כבר לא נכון.
"בתוקף סמכותי לפי פסקה (2) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23 חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981 (להלן: החוק), ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אני מצווה לאמור:
תיקון סעיף 1
1.
בצו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד–2023 בסעיף 1 –
(1) ברישה, במקום "י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025)" יבוא "כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026)";
(2) בפסקה (1), פסקת משנה (ד) המובאת בה – תימחק.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
המשפט האחרון מייחס לפסקה שעוסקת בקבלה לפי סעיף 9א לחוק זכויות הסטודנט שהתבטל.
מי בעד, ירים את ידו
אני מבקש שתפתרו את הבעיה הזאת על קבלה בהקדם אפשרי ותחזרו לפה עם צו מתוקן עוד לפני תחילת המיונים. תודה רבה לכולם.
הצבעה
בעד – 1
נגד – אין
נמנעים – אין
הצעת הצו אושרה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אין מתנגדים ואין נמנעים, אושר בכפוף לנוסח, בייחוד לגבי הכותרת. אני מבקש מהנציגים כאן לפתור את הבעיה המדוברת לגבי קבלה בהקדם האפשרי לחזור לכאן עם צו מתוקן עוד לפני תחילת המיונים. תודה רבה לכולם.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
נושא השם יהיה בהתאם - - -
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
להחלטות רוחביות של נוסח.
<< דובר >> נעמה מנחמי: << דובר >>
וגם בתקנות חובת המכרזים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
תודה רבה לכולם, ישיבה זו נעולה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:40. << סיום >>