החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2238730
,ירושלים
ז' בשבט התשפ"ו
25
בינואר2026
לכבוד
'השר בצלאל סמוטריץ- שר האוצר
השר חיים כץ-
שר התיירות, שר הבריאות ושר הרווחה
והביטחון החברתי
השר ישראל כץ- שר הביטחון
-------------------------------------------------------------
מר צביקה כהן- מ"מ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי
גב' דרורית שטיינמץ-
מ"מ מנכ"לית משרד ראש הממשלה
מכובדיי ,
הנדון: סיכום והחלטות ועדה מ ישיבת מעקב-
צרכים ומענים של צעירים ניצולי המסיבות בדרום
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב שלישי ,כ"ד בטבת התשפ"ו (
13
בינואר2026
)
.בנושא שבנדון
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
לעניין מאגר ממשלתי אחוד-
הוועדה מברכת את משרדי הממשלה הרלוונטיים על ההתקדמות להקמת מאגר
ממשלתי אחוד של נפגעי ה-
7.10
ובני משפחותיהם והצפי להשלמתו ברבעון הראשון של השנה. מדובר
.בהתקדמות משמעותית למיצוי זכאויות של קבוצה זו
2.
לעניין טיפולים אלטרנטיביים לחיילים-
הוועדה
שבה על בקשתה לצה"ל לאפשר טיפולים
אלטרנטיביים
לחיילים שבשירות וכאלו שהשתחררו ומצויים בתכנית עמית (הכרה01
ו-
02
.)
3.
לעניין
אפליית החיילים-
מענק הסיוע הראשוני בגובה17,000
ש"ח-
הוועדה שבה על קריאתה לשר הביטחון
ולשר האוצר ופונה גם למשרד ראש הממשלה להעניק גם לחיילים שורדי המסיבות את אותם17,000
₪
שניתנו
לאזרחים השורדים כמתן מענק סיוע ראשוני. מדובר ב-
187
,איש בלבד ובאירוע ייחודי שאף בהחלטת ממשלה
אומץ העיקרון.כי חיילי המסיבות אינם שונים מאזרחי המסיבות, ולכן מדובר באוכלוסייה מגודרת וברורה
4.
לעניין
מענק הגבורה - ה וועדה פונה לבטל"א
להחריג חיילים עם צפי שירות מעבר ל-
31
דצמבר2026
, ולאפשר
להם להגיש בקשה לחלק השיקום שבמענק הגבורה גם מעבר למועד זה (לא ייתכן שזכאות זו תמחק רק בשל
.)היותם עדיין בשירות
5.
לעניין הנגשת המידע לחיילים-
א.
הוועדה מבקשת ממשרד הרווחה, מצה"ל וממשרד הביטחון ליזום שיחות טלפוניות מול51
חיילים שורדי
המסיבות
שטרם
.פנו לאגף השיקום במטרה להנגיש עבורם את המענים והזכאויות
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
ב.
הוועדה מבקשת ממשרד הביטחון לפתור עם משרד הרווחה את סוגיית יידוע חיילי סדיר ומילואים נפגעי ה-
7.10
.בדבר האפשרות העומדת לרשותם בין אם להיות מוכרים במסגרת אגף השיקום, ובין אם במסגרת בטל"א
6.
לעניין
אנשי מילואים שורדי המסיבות -
א.
הוועדה פונה לצה"ל ולמשרד הביטחון בבקשה להכיר בנפגעי ה-
7.10
אשר קיבלו צו מילואים טרם ה-
7.10
או
במהלכו כמי שהתייצב בפועל למילואים ביו .ם זה
ב.
עוד לעניין חיילי המילואים, חלקם במצב רגשי מורכב ונפיץ, גיוסם למילואים לרבות קבלת נשק מהווה סיכון
.וחשש לביטחונם האישי
.הוועדה פונה בדחיפות לצה"ל ולמשרד הביטחון לתקן מצבים אלו
7.
לעניין
הנגשת "קול קורא" של "ועדת מור-
"יוסף-
על רקע תלונות של גופים לא מבוטלים בדבר העדר הכרה
של "הקול הקורא" מטעם ועדת "מור-
"יוסף", הוועדה מבקשת ממשרד הביטחון להאריך את "הקול הקורא
.לטובת הופעת ארגונים משמעותיים מול ועדה זו, כמו גם שורדים ובני משפחותיהם
8.
לעניין "שילוב שורדים, בני משפחותיהם וקבוצות מייצגות ל"שולחן עגול- הוועד
ה
פונה למשרד ראש הממשלה
בבקשה להזמין ל"שולחן עגול" נציגות ארגוני שורדים, שורדים ובני משפחותיהם לטובת התייעצות טרם גיבוש
מדיניות לגבי הקמת מנהלת לטיפול בקבוצה זו, לרבות קביעת מעטפת המענים הנדרשת והרחבתה, מיפוי
.החסמים הקיימים ועוד
9.
לעניין
קידום חקיקה ייעודית
לשורדי המסיבות-
הוועדה שבה על בקשתה משר הבריאות, שר העבודה, שר
הרווחה ושר האוצר לקדם חקיקה המסדירה הכרה ב
שורדי המסיבות , את הצרכים והמענים הנדרשים להם
באופן קבוע או באופן ארוך טווח, הכרה בהורים כמטפלים של ילדיהם נפגעי ה-
7.10
על כלל הסיוע להם הם
ראויים (פ גיעה בהכנסות, הטבות ארנונה ועוד). יש בחקיקה כאמור לפתור סוגיות שהחלטות ממשלה טרם נתנו
.מענה, וכן תפתור את הצורך בעדכון נהלים ישנים
10
.
לעניין הכרה אוטומטית לטובת מעבר לשיקום-
גם בישיבה זו צוין מטעם אנשי מקצוע כי מדובר בקבוצה סגורה
עם מאפיינים ייחודיים וכי תהל יך הסיוע לשורדים משמר תגמול על חוסר תפקוד מחשש לאיבוד זכאויות
מהביטוח הלאומי. עוד צוין, כי מי שעסוק בהכרת נכותו, אינו יכול לעסוק בשיקום עצמו. על המערכת לקדם
בחקיקה הכרה אוטומטית
בקבוצה זו על מנת לאפשר את שיקומה , לצד קידום ערוצי תעסוקה לשורדים ויצירת
מודלים
חדשים מבלי לפגוע בהכרה בנכותם. יודגש כי עצם ההתמודדות עם מספר ועדות להכרה בנכות מייצרת
טראומה בפני עצמה. הוועדה קוראת לשר העבודה, לשר הרווחה ולשר האוצר לקדם בחקיקה האמורה הכרה
.והסדרה לטובת פתרון רוחבי אנושי וקריטי
11
.
לעניין
צורך ב
הפעלת פרויקט פר"ח כחונכים/כ-
Case Manager
עבור השורדים-
הוועדה פונה למשרד הרווחה
בשיתוף המל"ג להוציא לפועל פרויקט פר"ח בקרב סטודנטים/ות ממסלול עבודה סוציאלית כחונכים (כ-
Case
Manager) עבור כלל שורדי המסיבות ללא קשר לשיעור נכותם. הדבר מהותי לליוו
י ם הן בלימודים האקדמיים
למניעת נשר ושיקומם ., והן לטובת סיוע במיצוי זכויותיהם מול רשויות המדינה
12
.
לעניין עו"ס וצוותי ועדות רפואיות מיועדי טראומה- ב וועדה נשמעו עדויות בדבר טיפול וליווי לא ראוי במקרים
שונים בשורדי המסיבות מצד גורמי מקצוע. הוועדה מדגישה בפני בטל"א ומשרד הרווחה צורך בהתאמת עו"ס
.וועדות רפואיות מיודעי טראומה
13
. לעניין ה
וועדות הרפואיות של בטל"א -
בישיבה נשמעו מגוון תלונות שטרם נפתרו ומעלים צורך בפיקוח על
התנהלותן כמו גם צורך בשינוי נהלים-
יחס לקוי לשורדים ("זה לא טיפול פסיכולוגי פה"), העדר יכולת להזיז
מועדי ועדות ללא התחשבות למשל ב לוח מבחני סטודנטים, קיצוץ שיעורי הנכות למי שהצליח להתחיל לימודים
אקדמיים, זמני ועדות ארוכים מאוד, מספר גבוה של הופעה בפני ועדות (אפילו10-8
ועדות!) כשבכל אחת מהן
פתיחת הפצע מחדש, פגיעה בתגמולים למי שנגמרה
נכות
ו ה זמנית עד לוועדה הבאה, חודשיים המתנה לתשלום
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
הקצבה
ועד אז הקפאת
כלל התגמולים וההטבות, התעלמות מהערכת פסיכיאטר באשר למצבו הרפואי של
השורד שמופיע בפני הוועדות ,
התייחסות לא שוויונית לטובת חוות דעת מפסיכיאטר או מגורם טיפולי אחר עם
העדפה לטיפול תרופתי פסיכיאטרי או לקנאביס רפואי
.ועוד בכוונת הוועדה לקיים ב מהלך פברואר דיון ייעודי
.לעניין הליך ההכרה של שורדי המסיבות בוועדות הרפואיות של המוסד לביטוח לאומי
14
.
לעניין השלכות הופעות חוזרות בפני ועדות רפואיות על התקבעות הטראומה בעיצוב הזהות האישית-
עוד
באשר לחזרה שוב ושוב לוועדות הרפואיות, לדברי גורמי ביראות הנפש, הח זרה האמורה על סיפורם מובילה
לתסמינים כרוניים המתעצבים בזהותם האישית בציר ההתפתחותי של צעירים אלו. בהתאם, יש לתקן בדחיפות
את התנהלות הוועדות ומתן התגמולים לתקופת הביניים והפסקת הצפת הטראומה, על מנת לאפשר עיצוב מחדש
של זהותם האישית טרם ה-
7.10
.ושיקומם
15
. לעניין
מנגנונים להקלה על החזר כספי בגין
טיפולים נפשיים -
הוועדה פונה לבטל"א להקים מענה דומה
לאפליקציה שמונהגת באגף השיקום, שבאמצעותה יוכל להתבצע תשלום ישירות למטפלים בלי צורך בהגשת
.קבלות והתחשבנות
אופן ההחזרים הכספיים כיום פוגע פעמים רבות ביכולת של שורדים ובני משפחותיהם לממן
.בפועל טיפולים נפשיים, גורם במרבית המקרים להפסקת הטיפולים ואף להחמרה במצבם
16
.
לעניין הנגשת מידע על זכאויות בטל"א בוואטסאפ וברשתות החברתיות- הוועדה
פונה למוסד לביטוח לאומי
בבקשה ל.הנגיש הטבות וזכאויות גם ברשתות החברתיות, כמו גם מעבר לשימוש בוואטסאפ
17
. באשר ל עלייה משמעותית בהידרדרות לשימוש בחומרים מסוכנים-
בוועדה נשמעה
התרעה
בדבר עלייה קשה
בשימוש בחומרים מסוכנים, וכן בהתרחבות התופעה למעגלים נוספים. נוכח ההיקפים הגדולים כבר לא מדובר
.במצבי קצה, ועל משרד הבריאות, משרד הרווחה ובטל"א לתת את הדעת כל אחד בתחומו לתופעה
18
.
לעניין סוגיית הכרה ברשימת חוו"ד מטפלים שאינם פסיכיאטרים- הוועד ה שבה על בקשתה מהמוסד לביטוח
לאומי לקבל התייחסות להכרה ברשימת חוות דעת של מטפלים שאינם פסיכיאטרים (עו"ס קליני, פסיכולוג
קליני, מטפלים ברפואה משלימה ועוד) מבלי שתיפגע גובה הנכות. נדרשת הבנה של המוסד לביטוח לאומי
שמדובר באוכלוסייה המלווה על ידי גורמי טיפול א.חרים, לאו דווקא פסיכיאטרים
אבקש את התייחסות משרדכם עד ליום22/2/2026
.
,בכבוד רב
חה"כ נעמה לזימי
יו"ר הוועדה
העת
ק: סא"ל נוי טל, מפ"ע, צה"ל