חומר רקע
מדינת ישראל
ראש מינהל המכס
ז
' תשרי תשפ"ו
29
ספטמבר2025
הסדר ייעודי לשילוב סקטור ישראלי
להגברת הפיקוח במסגרת העברת ה סיוע
הומניטארי לרצועת עזה.
:רקע
העברת הסיוע ההומניטרי מישראל לרצועת עזה
כרוכה ב אתגרים
שונים, לרבות , חשש מהסטת
,סחורות לגורמי טרור
פערים בפיקוח, ואיומים כלכליים הקשורים למימון טרור . על מנת
להתמודד עם האתגרים כאמור מוצע ההסדר ייעודי לפיו חברות ישראליות אשר יעמדו
)בתבחינים (כלכליים וביטחוניים
תוך ביצוע פיקוח הדוק על שרש רת האספקה יהיו רשאיות
להעביר את הסחו רות המאושרות במסגרת
הסיוע
ההומניטר י וכפועל יוצא, מניעת
ניצול לרעה
של ציר הסיוע להתעצמות כלכלית של חמאס.
שימת לב, כי בגין אוכלוסיית העוסקים רש"פ
עזה תהליך זה הינו חובה ולא יתאפשר ביצוע רכ .ש באמצעות מנגנון חלופי
יודגש, כי אין באמור לגרוע מאפשרות ארגוני סיוע הבינ"ל לספק את העברת הסיוע
ההומניטארי בהתאם להנחיית הגורמים הרלבנטיים, תהליך זה הינו וולונטר
י
.בעבורם
תנאים ל אישור חברה ישראלית
ב :הליך זה
1.
""ספק גדול–
כהגדרתו בסעיף2
לחוק קידום התחרות בענף המזון–
תשע"ד2014
":(להלן
החוק ,")קרי, ספק שמחזור המכירות שלו לקמעונאים או באמצעות קמעונאים, בישראל
בשנת הכספים הקודמת עלה על344,024,706.87
שקלים חדשים, או ספק שהוא בעל
מונופולין כמשמעותו בסעיף26
לחוק החברות הכלכלית, לגבי מצרך מסויים שבשלו הוכרז
.מונופולין
2.
""קמעונאי גדול-
כהגדרתו בסעיף2
לחוק :קרי, כל אחד מאלה
(1
) קמעונאי המחזיק בשלוש חנויות לפחות שמחזור המכירות הכולל של חנויותיו, בשנת
הכספים הקודמת עולה על286,687,255.73
שקלים חדשים: לעניין זה מחזור מכירות-
לרבות
.מחזור המכירות של מצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי
מדינת ישראל
ראש מינהל המכס
(2
) קמעונאי המחזיק בחנות מקוונת שמחזור המכירות שלו בישראל מהחנות המקוונת, ואם
הוא מחזיק גם בחנות שאינה מקוונת, אחת או יותר–
יחד עם הכנסותיו ממנה וממצרכים
שספק מכר בחנות של הקמעונאי, בשנת הכספים הקודמת עלה על286,687,255.73
שקלים
.חדשים
3.
ביטחוניים
ותבחינים
בקריטריונים
עמידה
:לעיל
המפורטים
https://auth.govforms.gov.il/mw/forms/[email protected]
העברת הטובין תתבצע
בשרשרת אספקה ו
באתרים המאושרים על ידי המכס בלבד.
4.
העוסק נדרש לנהל מערכת חשבונות ממוחשבת לפי שיטת החשבונאות הכפולה בהתאם
להוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות), התשל"ג–
1973
.
5.
בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה לאישור
ו\
או חידושו, לפי העניין, העוסק המורשה לא
הפר חובות החלות עליו לפי חוקי המס.
6.
,הטובין לגביהם הוגשה הבקשה לאישור או לחידושו
י וכנסו לשטחי רצועת עזה במעברים
.המאושרים
7.
שוכנע המנהל כי קיים חשש סביר לפגיעה בביטחון המדינה ו\
או בטובת הציבור רשאי הוא
לבטל אישור שנתן המנהל או להתלותו
בהליך שימוע בכתב בלבד.
8.
.תחילתו של הסדר זה מיום פרסומו
:אופן הגשת הבקשה להיכלל בהסדר זה
1.
על
ציבור העוסקים הישראלים המעוניינים להיכלל בהסדר
זה, לפנות על גבי הטפסים
הייעודים
למוקד הסיוע ההומניטרי לשם קבלת אישורו. על העוסק הפונה לפרט בבקשה
המוגשת את עמידתו בקריטריונים כפי שפורטו לעיל בצירוף אסמכתאות מתאימות.
2.
את הבקשות יש לשלוח ל
מוקד הסיוע ההומניטרי לרצועת עזה במכס , בכתובת הדואר
:אלקטרוני הבאה[email protected]
:טלפון לבירורים074-7409113
.
3.
אישור מנהל ה
מכס לבקשה יהיה תקף לשנה
,ובכפוף לעמידה בכלל דרישות מינהל המכס
לרבות ביקור ו
ת עיתיות.
לקראת תום התקופה,
באחריות העוסק לפנות בכתב למוקד הסיוע בבקשה לחידוש
.האישור כאמור
4.
:להלן תהליך אספקת הסחורה הנדרשת במסגרת הסיוע ההומניטארי לרצ"ע
4.1
עוסק מורשה
רש"פ ה עז
שאושר על ידי מתאם פעולות הממשלה בשטחים
רשאי לבצע
.רכש לצורך העברת הסיוע ההומניטארי רק באמצעות מנגנון זה
מדינת ישראל
ראש מינהל המכס
4.2
עוסק מורשה רש"פ עזה שאושר על ידי מתאם פעולות הממשלה בשטחים
יקבל רשימה
של ספקים
ו\
או קמעונאים
מאושרים
בסקטור פרטי אזרחי שעברו בדיקה ואבחון על
.ידי רשות המיסים בהיבטים כלכליים וביטחוניים
4.3
ה
עוסק המורשה רש"פ עזה יגבש הזמנ ת טובין מכלל הספקים\
קמעונאים המאושרים
לצורך בחינת ם ואישורם .על ידי מוקד הסיוע ההומניטרי במכס
4.4
ע וסק מורשה רש"פ עזה יבצע
רכישה
מהספקים\
קמעונאים מאושרים רק לאחר
אישור ההזמנה המפורט בסעיף4.2
.
4.5
הספק או הקמעונאי יעביר את הטובין המאושרים לאתר מוסכם מראש בו יבוצע
הבידוק .
4.6
תאושר הכנסה של הטובין בהתאם למדיניות מתאם פעולות הממשלה
בשטחים
המתעדכנת מעת לעת ובתיאום משרד האוצר .
4.7
. הטובין יעברו לאוכלוסייה הפלסטינית ברצועת עזה