חומר רקע - גורמים חיצוניים
חוקתי-
)חרדים למדינה ולשלטון הציבורי (ע"ר
21.1.2026
לכבוד
חברי הכנסת הנכבדים
,שלום וברכה
:הנדון פנייה דחופה לקראת הדיון בוועדת הכלכלה-
שמירה על הדיוור
הפיזי והגנה על זכויות האזרח
מרשתי, עמותת "חוקתי- חרדים למדינה ולשלטון הציבורי"
,, הפועלת לקידום שלטון החוק
להגנה על זכויות האזרח ולפיקוח ציבורי על פעולות רשויות וגופים ציבוריים, מתכבדת לפנות
אליך לקראת הדיון הדחוף הצפוי להתקיים בוועדת הכלכלה, שעניינו היוזמה לשינוי ברירת
המחדל בדיוור ללקוחות הבנקים והמעבר לדיוור דיגיטלי כפוי. כפי שיפו :רט להלן
1.
ביום שני הקרוב
26.1.2026
,
צפוי להתקיים בוועדת הכלכלה דיון דחוף, שאושר על ידי
נשיאות הכנסת, בעקבות יוזמת בנק ישראל והמערכת הבנקאית לשנות את ברירת המחדל
בדיוור ללקוחות, כך שכלל ההתכתב
ויות יועברו לדיוור דיגיטלי בלבד.
2.
:ברצוננו להבהיר כבר בפתח הדברים
אין בפנייתנו כל התנגדות לקדמה טכנולוגית או
לדיוור
דיגיטלי כשלעצמו. אדרבה,
המערכת הקיימת כיום, המאפשרת לכל לקוח לבחור מרצונו
החופשי בדיוור דיגיטלי, מהווה הסדר מאוזן, יעיל וראוי. התנגדותנו הנחרצת מופנית כלפי
עצם הכפייה של המעבר לדיגיטל כבר
ירת מחדל, תוך שימוש
במנגנון של"
שתיקה
כהסכמה"
,
.מהלך שפגיעתו בציבורים רחבים חמורה ובלתי מידתית
3.
מדובר במהלך בעל השלכות ציבוריות עמוקות, הפוגע באופן ישיר בציבור החרדי, בחברה
הערבית, בבני הגיל השלישי ובאוכלוסיות נוספות המאופיינות באוריינות דיגיטלית נמוכה
או בנגישות מוגבלת לערוצ
ים דיגיטליים. עבור מאות אלפי אזר חים, הדואר הפיזי אינו"
הרגל
ישן"
., אלא ערוץ המידע המרכזי ולעיתים היחיד מול הבנק
4.
מעבר כפוי לדיוור דיגיטלי עלול להביא לניתוק בפועל של אז רחים ממידע מהותי הנוגע
לחשבונם ,לרבות התרעות על חריגות, עיקולים
, דרישות תשלום והליכים משפט
יים,
ולהוביל
לצבירת ריביות, קנסות ואף פתיחת הליכי הוצאה לפועל, מבלי שללקוח תהיה אפשרות
.ממשית לדעת, להגיב או להתגונן
חוקתי-
)חרדים למדינה ולשלטון הציבורי (ע"ר
5.
מעבר לכך, אנו מבקשי
ם להתריע מפני יצירת תקדים מסוכן,
אישור מהלך כזה במערכת
הבנקאית צפוי ל
הקרין על כלל נותני השירות במשק:, לדוגמה קופות חול ,ים, חברות ביטוח
חברות
תקשורת וגופים נוספים,
ולהביא לשחיקה רוחבית בזכות היסוד של האזרח לנגישות
.למידע חיוני
6.
המהלך המוצע מעביר את מרכז הכובד ואת כוח ההחלטה לידי הבנקים, בניגוד לעקרונות
יסוד בדיני הגנת הפרטיות ודיני החוזים, ואף עלול להיחשב כקביעת תנאי מקפח ב חוזה
.אחיד, תוך ניצול פערי הכוחות המובנים בין תאגיד בנקאי ללקוח יחיד
7.
דווקא בעת הזו, כאשר היקף ההונאות הדיגיטליות ואיומי הסייבר מצוי בעלייה חדה, חיוב
אוכלוסיות מוחלשות ל
הסתמך על ערוצים דיגיטליים בלבד, ללא חלופה פיזית זמינה וברורה ,
מהווה סיכון ממשי.לזכויותיהם ולביטחונם הכלכלי
8.
יודגש: המערכת הבנקאית רשמה בשנים האחרונות רווחי עתק של מיליארדי שקלים. אין כל
הצדקה לאפשר חיסכון תפעולי לבנקים על חשבון הזכות הבסיסית של האזרח לקבל מידע
חיוני בדרך נגישה, ברורה ובטוחה. יש להבטיח כי הדיוור הפיזי יוסיף להיות בריר ,ת המחדל
או לכל הפחות זכות בח
ירה אמיתית, פשוטה ובלתי מכבידה,
ללא צורך בהצדקות או מאבק
.בירוקרטי
9.
נוכחותך ותמיכתך בדיון הקרוב בוועדת הכלכלה חיוניות לשמירה על זכויות אזרחי ישראל
.ולבלימת מהלך שעלול לפגוע בציבורים שלמים ולהעמיק פערים חברתיים
10
.
בכבוד רב ובהערכה ר.בה
ב
כבוד רב
שמעון שמואלי
, עו"ד
מייסד ויו"ר ה ועד
ה מנהל בעמותה