חומר רקע

הפרדה מגדרית באקדמיה לא עוצרים באדום: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ על רקע הניסיון להרחבת ההפרדה 2025 יולי 2 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ תוכן עניינים תקציר המסגרת המשפטית המגבלות שנקבעו בפסיקה הפרות מתמשכות וחוסר באכיפה חובות הפיקוח והאכיפה המוטלות על המל"ג המשמעות המשפטית והציבורית עמדת מבקר המדינה הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות . פערים בין הנתונים הידועים למל"ג ובין אלה שמוצגים בדיונים על הצעת החוק1 . היעדר פיקוח של המל"ג2 . תעסוקת מרצות3 . חוסר שוויון בין גברים לנשים בהיצע תכניות הלימוד4  . פגיעה באיכות ההכשרה האקדמית והמקצועית5 סיכום תודות וקרדיטים 3 4 4 4 5 5 6 7 7 8 10 14 15 17 18 3 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ תקציר , במטרה לקדם שילוב של חרדים בלימודים אקדמיים (ומכאן גם בשוק העבודה), החליטה 2000-בתחילת שנות ה 2022-המועצה להשכלה גבוהה (מל"ג) לפתוח מסלולי לימוד בהפרדה מגדרית. מהלך זה עורר התנגדות ציבורית, וב בג"ץ קבע לו גדרות. על פי הפסיקה, ההפרדה פוגעת בשוויון ובכבוד האדם של סטודנטיות ומרצות, אך בשל מטרותיה החשובות, ניתן לאשר פתיחת מסלולים בהפרדה – וזאת בכפוף למגבלות הבאות: בלימודים לתארים ראשונים בלבד- בתוך כיתות הלימוד בלבד- ) תוך איסור על אפליית מרצות מהוראה בכיתות הנפרדות (יש לאפשר למרצות ללמד גם במסלולים לגברים בלבד- תוך חובה לספק נושאי לימוד ותנאי לימוד שווים לגברים ולנשים- בפיקוח המל"ג על אכיפת סייגים אלו- .בפועל, פסיקת בג"ץ איננה מיושמת – לא על ידי המוסדות ולא על ידי המל"ג לא זו אף זו: הצעת חוק חדשה של ח"כ לימור סון הר מלך, שזכתה לתמיכת ועדת השרים לחקיקה ונכון למועד פרסום דוח זה עברה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת, מבקשת להרחיב עוד את ההפרדה המגדרית בקמפוסים ולאפשרה גם , מסלולי לימודים נפרדים בתארים מתקדמים) וחזרת הסוגייה לדיון 10 'בלימודים לתארים מתקדמים. ברקע הצעת החוק (תיקון מס הציבורי, וכדי לעמוד על היקף ההפרדה בפועל והחריגות מן הפסיקה – פנתה תנועת ישראל חופשית למל"ג בבקשת חופש מידע. הממצאים שהתקבלו מעלים הפרות משמעותיות בחמישה ממדים: . סתירות מהותיות בין הנתונים שמסרה המל"ג בדיוני הכנסת ובין המציאות בשטח, כפי שהמל"ג 1 .עצמה מתארת אותה בפרוטוקולים הפנימיים . היעדר פיקוח מצד המל"ג אחר יישום הפסיקה, כאשר הביקורות שנעשו הן בבחינת טיפה בים: 2 מוסדות המקיימים לימודים20-שמונה ביקורים לערך בארבע השנים החולפות, בשעה שישנם כ בהפרדה ביותר ממאה מסלולי לימוד, וכשגם הפרות ברורות ומתמשכות אינן נענות בסנקציות אפקטיביות. . אפליה שיטתית של מרצות באמתלות שונות מהמסלולים לסטודנטים גברים. 3 .. אי שוויון בתוכניות הלימודים המוצעות באופן נפרד לגברים ולנשים4 .". פגיעה באיכות ההכשרה האקדמית והמקצועית משיקולי "צניעות5 דוח זה של ישראל חופשית מציג את עיקרי הממצאים בנושא ההפרדה המגדרית באקדמיה, אשר לא אחת, נראה כי כל קשר בינם ובין פסיקת בג"ץ הוא מקרי בהחלט. הדוח מביא שורה של דוגמאות להפרה בוטה ומתמשכת של הפסיקה, תוך העלמת עין של הגורם האמור לפקח על אכיפתה. לצד זאת, הוא מניח את המסגרת המשפטית והציבורית לעיסוק בנושא. יש לזכור: הפרדה מגדרית במרחב הציבורי היא ביטוי מפורש של הדרת נשים. הדוח שלפניכם מראה כי מה שהחל כהיתר מצומצם – ורבים ראו בו מחיר נסבל של פגיעה בשוויון לצורכי הכלכלה והחברה – הפך לשיטפון, שאינו מתיישב כלל ועיקר עם ערכי השוויון ועם פסיקתו המפורשת של בג"ץ. ואם בכך אין די, נוכח החקיקה החדשה – שיש לדחות אותה מכול וכול – נראה כי היד עוד נטויה. 4 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ המגבלות שנקבעו בפסיקה הפרות מתמשכות וחוסר באכיפה המסגרת המשפטית ברקע הפסיקה והמציאות העולה מן השטח, ביקשנו מעו"ד עדיה שיינוולד (ממשרד קלעי, רוזן ושות'), העוסקת רבות בזכויות אדם בכלל ובזכויות נשים בפרט, חוות דעת משפטית בסוגייה. ניתן לקרוא אותה במלואה כאן. להלן עיקרי הדברים: ), שניתן בהרכב מורחב של חמישה שופטים ולאחר 2021 ברזון נ' מדינת ישראל (יולי8010/16 בעקבות פסק דין בג"ץ חמש שנות התדיינות, נקבעו מגבלות על הסדרי הפרדה מגדרית במוסדות להשכלה גבוהה. בפסק הדין הכיר בית המשפט העליון בפגיעה בשוויון שטמונה בעצם קיומם של מסלולי לימוד נפרדים – קביעה שלגביה היו כל שופטי ההרכב לפס"ד 18 לפס"ד השופט הנדל, פסקה12 לפס"ד השופט אלרון, פסקה11 לפסק דינו של השופט מלצר, פסקה68-67 תמימי דעים (פסקאות לפס"ד השופטת ברון). 5 השופט פוגלמן, פסקה בית המשפט התיר הפרדה בכיתות הלימוד בלבד, תחת "איזונים עדינים" המיועדים לצמצם את הפגיעה בזכויות, תוך הבהרה כי על המוסדות לאפשר לנשים ללמד בכל מסגרת ללא אפליה וכי "ההכרה באפשרות ללמוד במסלולים נפרדים ).13 אינה בלתי מוגבלת... מדובר בכלי שיש להשתמש בו באופן מידתי" (השופט הנדל, פסקה למרות פסק הדין הנחרץ, המוסדות ממשיכים להפר באופן שיטתי את ההגבלות, וזאת בידיעת המל"ג ותוך אי אכיפה מצידה, באופן שמאפשר את ההפרות בארבעה רבדים עיקריים:   .1 מל"ג מתירה אפליה תעסוקתית על בסיס מין בסגל ההוראה – בניגוד לצו המוחלט, שקבע כי "על המוסדות לאפשר למרצות ללמד בכל מסגרת שהיא, ללא הפליה".  .3 מל"ג מתירה במעשה ובעצימת עין הפרדה על בסיס מין גם מחוץ לכיתות הלימוד, במרחבים הציבוריים – כאשר בית המשפט הבהיר כי ההפרדה תהא מידתית "רק באשר להפרדה בכיתות הלימוד ובשום פנים ואופן אין להסכים להפרדה בשטחים הציבוריים ).101 שבקמפוס" (השופט מלצר, פסקה .2 מל"ג מתירה להפעיל מסלול לימוד ייעודי למגדר אחד, בלי שייפתח מסלול מקביל באותו המקצוע למגדר השני – בעוד שבית המשפט קבע כי "על נותן השירות לנקוט בצעדים להבטיח כי אין בעצם מתן השירות הציבורי תוך הפרדה בין גברים לנשים כדי להביא לפערים בטיב ואופי השירות הניתן לשני ).25 ,11 המינים" (השופט אלרון, פסקאות .4 מל"ג אפשרה הרחבה של הסדרי ההפרדה לתארים מתקדמים במעשה ובמחדל, בניגוד לקביעה כי ההסדר מידתי כאשר הוא "מוגבל רק ל'שער הכניסה' להשכלה גבוהה, הוא התואר הראשון" (השופט מלצר, ).104 פסקה 5 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ חובות הפיקוח והאכיפה המוטלות על מל"ג המשמעות המשפטית והציבורית המסגרת המשפטית בית המשפט העליון הדגיש בחריפות את חובתה של המל"ג לפקח ולאכוף את האיזונים שנקבעו, תוך התייחסות ישירה למחדלי העבר: "עותרי תירוש [העתירה העיקרית נגד ההפרדה באקדמיה] ...הציגו בפנינו ראיות מהן נראה כי מוסדות הלימוד אינם מתייחסים ברצינות הראויה והנדרשת מהם לאיזונים הקבועים בהחלטת מל"ג, וכן הציגו חוסר אפקטיביות מסוים ). 114-113 של מערך הפיקוח של מל"ג על המוסדות" (השופט מלצר, פסקאות במקרה של הפרה מהותית על ידי אחד המוסדות, נפסק כי "על המל"ג יהיה להפעיל את שיקול דעתה ולבחון את ביטול החלטת מל"ג לגביו, כך שהוא לא יוכל להפעיל עוד מסלולים מופרדים" (השופט מלצר, שם). אשר להדרת מרצות, נקבע כי "על המל"ג החובה לפעול באופן מעשי למניעת הפלייה מעין זו, תוך הצבת דרישה ברורה ).26 וחד משמעית לקבלת נשים למשרות הוראה גם במסלולים הנפרדים המיועדים לגברים" (השופט אלרון, פסקה השופט פוגלמן הזהיר כי "בפער שבין המדיניות המוצהרת... לבין המציאות שהתהוותה בשטח יש כדי ללמד על הקושי הממשי שקיים ביצירת הסדר הפרדה שוויוני, מאוזן ומתוחם... היעדרה של אכיפה אפקטיבית בהקשר זה היא רק מנהלי במשרד -). אף המחלקה למשפט ציבורי15-14 זרז להתרחבותה של ההפרדה אל המרחבים הציבוריים" (פסקאות ) את "הצורך באכיפה ובפיקוח של מל"ג לשמירת 4.1.22 המשפטים (ייעוץ וחקיקה) הדגישה בסיכום פעילותה (מיום האיזונים וההגבלות הקבועים בתוכנית". המצב הנוכחי מעיד על כישלון מערכתי בהגנה על הזכות לשוויון, כאשר בית המשפט הבהיר כי "סטייה מהאיזונים ). 112 העדינים שפורטו עלולה להביא את מסלולי ההפרדה אל תחום אי החוקיות" (השופט מלצר, פסקה ללא פעולה מיידית לאכיפת ההגבלות, מסלולי ההפרדה ימשיכו להתרחב מעבר לגבולות החוקיים ויפגעו באופן ממשי בזכות לשוויון במוסדות ההשכלה הגבוהה – אותה פגיעה שהצעת החוק המוצעת מבקשת להרחיב לכל המעוניין ולתארים מתקדמים. 6 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ עמדת מבקר המדינה פרסם מבקר המדינה דוח ביקורת מעקב בעניין הנגשת ההשכלה הגבוהה לחברה החרדית. דוח זה אינו2025 במאי מתמקד בהפרדה המגדרית אך מתייחס, מטבע הדברים, לזו המונהגת באקדמיה. הוא מעלה את כישלון שילוב החרדים 2% מיליון שקלים בשנה האחרונה, רק200-במוסדות להשכלה גבוהה ומראה כי למרות השקעה של יותר מ בקרב נשים חרדיות. 5% לומדים באקדמיה, לצד40-18 מפוטנציאל הגברים החרדים בגילי ), 2022-2021( הוקצו יותר ממיליארד שקלים בשילוב חרדים באקדמיה. בשנת הלימודים תשפ"ב2011 עוד נזכר כי מאז בקרב 15% מהחרדים בוגרי תואר ראשון למדו חינוך והכשרה להוראה, לעומת53%-על פי הדוח המבקר, יותר מ חרדים.-סטודנטים לא בהיעדר תוצאות משביעות רצון, המבקר מציע עוד מאותו דבר. בין היתר, מוצע שהמל"ג תבחן שוב את ההגדרה של חרדי באקדמיה ותרחיב אותה, "על מנת לאפשר לתת מענה לכלל המועמדים החרדים המבקשים להשתתף בתוכניות של ות"ת לסטודנטים חרדים, וכל זאת בכפוף לכל דין". ההצעה תרחיב, הלכה למעשה, את היעדר השוויון והפגיעה -מל"ג במרצות, כשכבר עתה, כפי שמראה דוח זה, אין היא נעשית בכפוף לדין. הרחבת תוכנית אשר אינה משיגה את יעדיה ופועלת שלא כדין, רק כדי לסייע לה לעמוד במטרות שהוגדרו – היא בבחינת סימון המטרה סביב החץ. מעבר לכך, אין בה כדי לקדם שילוב אמיתי, ובוודאי שלא שוויוני, של חרדים באקדמיה. :1 תרשים ), לפי סוג המסגרת האקדמית2022-2023( התפלגות הסטודנטים החרדים לתואר הראשון בשנת ה׳תשפ״ג מקור: המועצה להשכלה גבוהה לימודים בהפרדה 5% )695-(כ 16% )2,227-(כ 16% )2,227-(כ 19% )2,644-(כ 44% )6,123-(כ 6% 36% 2% מרכזי לימוד חרדיים מוסדות בהפרדה מגדרית האוניברסיטה הפתוחה משולבים בקמפוס מסגרות ייעודיות לאוכלוסיה החרדית מרכזי לימוד של האוניברסיטה הפתוחה מכללה אחת ומכללות להוראה שתחת פיקוח חמ״ד למידה עצמית כלל המוסדות מבח״ר (מכללת בני ברק לחרדים) מח״רים כיתות ייעודיות מח״רים משותפים מכינות בהפרדה תוכניות של מוסדות5 מוסדות11 מוסדות2 מוסדות2 לימודים בשילוב 7 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות . פערים בין הנתונים הידועים למל"ג ובין אלה שמוצגים בדיונים על הצעת החוק1 לא אחת, אין קורלציה – בלשון המעטה – בין מה שנמסר למחוקקים ובין מה שנחשף בפועל. כך, בדיון בהצעת החוק בוועדת החינוך של הכנסת הציג רונן קוטין, ממונה תחום חרדים במל"ג, את מח"ר (מסגרת חרדים אקדמית) שטראוס של מכללת הדסה כדוגמה למוסד שאין כל הבדל בין המסלולים בו מלבד ההפרדה. כדבריו: "בדיוק אותן תוכניות, אותם תכנים, אותם סילבוסים, אותם מרצים שמלמדים בקמפוס נפרד". ואולם, בדוחות הפנימיים ניתן למצוא הפרות רבות של אותו מוסד, שאף נעשו אליו פניות בנושא – אך ללא אכיפה. הדיווח בדיון בכנסת: ומנגד – בפרוטוקול הפנימי: 22 ', עמ5.2.25 , מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט373 'מתוך: פרוטוקול מס 16.8.22 ,מתוך: פרוטוקול ישיבת הוועדה לפיקוח ואכיפה של המל"ג רונן קוטין: ״העובדה היא שלחלק מהאנשים זה מספיק. זה שלב המעבר. הכול להחלטת הסטודנט. הסטודנט יכול לבחור מה נכון לו. המח"רים הם קמפוסים ייעודיים לחברה החרדית. הדוגמה הכי טובה שיש לי היא מכללת הדסה שהקימה קמפוס שנקרא קמפוס שטראוס, שהוא קמפוס שנלמדות בו בדיוק אותן תוכניות, אותם תכנים, אותם סילבוסים, אותם מרצים שמלמדים בקמפוס נפרד. המבחנים נעשים בדיוק אותו מבחן ובאותה שעה. מטרים מהקמפוס הראשי. יש כאן את הרשימה של המוסדות 200 ,זה פשוט נלמד בהפרדה שפתחו מח"רים כאלה". בעמידת המכללה האקדמית 16.8.2022 "ועדת המשנה לפיקוח ואכיפה דנה בישיבתה ביום הדסה ירושלים בהחלטות המל"ג בנושא הרחבת הנגישות של ההשכלה הגבוהה לחרדים ופסיקת בג"ץ בנושא. הוועדה עודכנה בחריגות המוסד בנוגע להפרדה בשטחים הציבוריים במח"ר: מחיצה ניידת אשר מוקמה במסדרון, שעות נפרדות לגברים ונשים בספריית המח"ר ושירותים אדמיניסטרטיביים נפרדים לגברים ולנשים. נוסף על כך, הוועדה עודכנה על פרסום המכללה לפיו קיימת הפרדה לכאורה גם במרצים המלמדים בתכניות לחרדים, זאת בניגוד להחלטת המל"ג ולפסיקת בג"ץ. לאחר שקיבלה לידיה את כלל החומרים בנושא . הוועדה רושמת לפניה את 1 :ושמעה את נציגי המכללה, ממליצה הוועדה למל"ג כלהלן התנהלות המכללה בכל הנוגע לאי עמידה בהחלטות המל"ג ופסיקת בג"ץ בנושא." 8 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ . היעדר פיקוח של המל"ג2 למרות היכרותה עם הפרות מתמשכות של הפסיקה על ידי המוסדות, המל"ג איננה ממלאת את החובה שהוטלה עליה לפקח באופן אפקטיבי על המוסדות. אומנם, קיים נוהל לטיפול בהפרות, אולם באף מקרה הוא לא הוביל לסנקציות משמעותיות או לסגירת מסלולים, ולא קיים נוהל לביקורות המל"ג. – מסתכמות במספר שורות, בחלק מהמקרים אף 2022-הביקורות המעטות שבכל זאת נעשו – בעיקר סמוך לפסיקה ב ללא ציון פרמטרים מוגדרים כלשהם שעמדו לביקורת. במח"ר בר אילן, למשל, בוצעה ביקורת בודדה אחת, ביום שבו לא התקיימו כלל לימודים ולא נכחו סטודנטים. אף על פי כן, נטען כי "היה נראה תקין" וההצעה לערוך סיור נוסף לא מומשה. פניות חוזרות לווידוא העמידה בהוראות בג"ץ באוניברסיטת בר אילן, לא נעשו. בביקורי ביקורת אחרים נמצאו הפרות בוטות במגוון בתחומים: הפרדה בשטחים ציבוריים, שירותים אדמיניסטרטיביים נפרדים, תקנון לבוש מפלה, הדרת מרצות והעסקה לא שוויונית. אך גם כאשר הביקורת נעשתה בצורה מסודרת, ולפי הסעיפים המוגדרים, לא הושתו :4.4.22 סנקציות כלשהן. כך למשל עלה מתוך דוח הביקורת בקמפוס שטראוס – מח"ר של המכללה האקדמית הדסה 26.12.22 ,מתוך: סיכום ביקור לא מתואם 4.4.22 ,מתוך: דוח הביקורת בקמפוס שטראוס – מח"ר של המכללה האקדמית הדסה "מח"ר בר אילן: הגענו לקמפוס ריק. בדיעבד, הבנו ששעות הפעילות בימים אחרים ושירותי ). בסיור בקמפוס, למרות שלא היו סטודנטים, 15:00-המזכירות הם בשעות הבוקר (הגענו ב היה נראה תקין. קיימתי שיחה עם האחראית המנהלתית על הקמפוס ועם הרקטור ונראה שיש שמירה על החלטות המל"ג. מציע שיתקיים סיור נוסף בימים שבהם ישנם לימודים" "תקנון לבוש: ביקשנו מנציג המכללה (האדם האחראי על רישום הגברים ללימודים) להדפיס לנו את תקנון הצניעות עליו חותמים כלל הסטודנטים (מצ"ב התקנון שהדפיס לנו). בעבר הערנו למוסד על כך שיש להסיר את המילים "צנועה ועדינה" מהתקנון והם התחייבו שהתקנון יתוקן. בדיווח השנתי בשנתיים האחרונות שלח המוסד את התקנון המתוקן, אך בתקנון שנציג המכללה הדפיס עבורנו מופיע "צנועה ועדינה". כמו כן, בעלון למועמדות לקראת שנה"ל תשפ"ג שמצאנו באינטרנט לאחר הביקור (מצ"ב) נכתב "אנחנו מקפידים על התקנון המקובל בסמינרים הטובים המובילים בציבור החרדי, אם הסתדרת עם התקנון בארבע שנות התיכון את מוזמנת לכאן בשמחה". אנחנו נפנה למכללה בנוגע לשתי הסוגיות שמצאנו. הוראת מרצים ומרצות על פי פסיקת בג"צ: נציגי הקמפוס הכירו היטב את פסיקת הבג"צ וטענו שאין מניעה מנשים ללמד גברים, אך בפועל זה לא קורה. הם טענו כי פנו למספר מרצות, אך כעת הן לא מעוניינות ללמד בכיתות הגברים. בעלון לקראת שנה"ל תשפ"ג חודשים בה כתוב כי "לקמפוס הגברים ישנם מרצים גברים בלבד 4 מופיעה כתבה מלפני ובקמפוס הנשים מרצות בלבד". בנוסף, בעלון מצוין כי בתוכניות הנשים מלמדות מרצות בלבד "כדי להבטיח סביבת לימודים איכותית וצנועה". אנחנו נפנה למכללה בנוגע לסוגיה זו". הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות 9 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ אשר לתנאי הקבלה, אף שנאסר על מוסד לקבוע תנאים שאינם מתייחסים לשיקולים אקדמיים, בעלון ההרשמה נכתב כי "רמתה הרוחנית של הבת" היא הקובעת: בדוח המל"ג בעניין זה נכתב כי תופנה שאלה למכללה. ההפרות שהתגלו בביקורת בקמפוס שטראוס הקיפו, אם כן, מנעד רחב של תחומים. בעקבות זאת הפנתה המל"ג שאלות למוסד האקדמי. חודשיים לאחר מכן בוצעה ביקורת מעקב, שבה נבדקו רק ההפרדה בשטחים הציבוריים והשירותים האדמיניסטרטיביים. לפי המל"ג, הליקוי היחיד שתוקן בין הביקורות הוא המחיצה שהוחלפה בקיר זכוכית. אך גם בפעם הזו, לאחר הפרה חוזרת ונשנית וממש באותו התחום, הסתפקה המל"ג בפנייה למוסד – ומאז לא ערכה ביקורת נוספת. למעשה, ניתן לומר באופן גורף כי גם כאשר נמצאות הפרות בהתנהלות המוסדות, הפעולה היחידה שננקטת היא פנייה למוסד ובקשה שידווח על תיקון ההפרה. אלא שהמל"ג עצמה מכירה בכך שדיווחים אלו הם חסרי משמעות. כך למשל תורנית לב:-הגיב בדיון פנימי חבר מל"ג, נוכח אי הפעלת סנקציות לאחר הפרות מתמשכות של המכללה האקדמית וגם כאן, בדיונים על הצעת החוק בכנסת מציגה המל"ג תמונה שונה לחלוטין: מתוך: עלון הרשמה לקמפוס שטראוס 7.6.22 ,מתוך דוח הביקורת החוזרת 24.11.24 ,מתוך: ועדת המשנה לפיקוח ואכיפה של המל"ג 79 ', עמ11.2.25 , מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט378 'מתוך: פרוטוקול מס בקמפוס שטראוס אין שום פשרות. לא פרוטקציה תעזור, גם לא ציונים גבוהים, האיכות של הבת ורמתה הרוחנית היא כרטיס הכניסה הראשוני לקמפוס שטראוס! "בעת הביקור נאמר לנו שקיימת מזכירות לגברים ומזכירות נפרדת לנשים ואף הראו לנו את המזכירות לגברים. בפעם הקודמת פנינו למוסד בנושא ונשיא המוסד השיב לנו: "לגבי שירותי משרד – אין הפרדה במתן שירות לגברים ולנשים. הן רכזות החוגים והן המזכירות נותנות שירות לגברים ולנשים. יחד עם זאת, מכיוון שבכל בניין יש חדר מזכירות, באופן טבעי שירותי המשרד האדמיניסטרטיביים מחולקים בין בניינים ולא בין גברים לנשים". לא תקין, אנחנו נפנה". "לא אכפת לי שזה מוקלט, בכל מוסד שמגיע לוועדה למטה כתוב כמה, כמה חריגות הוא עשה בסדר. למה אתה רושם לנו את זה כמה חריגות עשה המוסד? כדי שנבין עם מי אנחנו מתעסקים, ואני חושב שמוסד שעשה כל כך הרבה חריגות, אני לא סומך עליו על מה שהוא כותב, בטח לא בעסקה שהוא תלוי באנשים נוספים. אני רוצה משהו ממוסמך זהו, אז אמרתי את זה, זה מוקלט". "ההפרדה היא רק בכיתות הלימוד ולא במרחבים הציבוריים, והשיקולים האלה של קפיטריה נפרדת וכולי, אנחנו לא מאפשרים את זה וגם מוודאים שהדבר הזה לא קורה". הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות 10 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות . תעסוקת מרצות3 בהצעת החוק נטען שלא תהיה אפליה של מרצות. אלא שהמוסדות והמל"ג מודעים לכך שכבר עתה, ועוד לפני החקיקה החדשה, הם מפרים את הפסיקה בעניין. בעוד שמרצים מלמדים הן במסלולים הנפרדים לגברים והן במסלולים לנשים, המסלולים לסטודנטים גברים שבהם מלמדות מרצות נשים פחּותים משמעותית, ולא נמצא בהם אף קורס חובה פרונטלי. מתשובות המוסדות עולה תמונה מטרידה של העברת האחריות למרצות להתעקש על השוויון כלפיהן – באמירות כגון שאין הן מעוניינות ללמד בכיתות הגברים, או שאיש לא אסר עליהן לעשות כן. כעת, התיקון המוצע לחוק עומד להרחיב את האפליה הזו גם לתארים מתקדמים. מתוך דיוני הוועדה על הצעת החוק החדשה: לחוק שוויון ההזדמנויות 2 ״עוד מוצע להבהיר כי ההסדר המוצע לא יגרע מהוראות סעיף , האוסר הפליה של מעסיק בין עובדיו מחמת מינם.1988-בעבודה, התשמ"ח ) (מסלולי לימוד נפרדים בתארים מתקדמים), 10 'הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס :2025-התשפ"ה  - 4 , בסעיף2007-. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז1 :4 תיקון סעיף ) בסעיף קטן (ב), אחרי "מטעמי דת", יבוא "ובכלל זה מסלולי לימוד נפרדים כאמור 1( ;"לתואר שני ולתואר שלישי שבהם ההפרדה תהיה בכיתות הלימוד בלבד ) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:2( לחוק שוויון2 ) אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מהוראות סעיף1 (ב ". 1988- ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח יסמין פרידמן (יש עתיד): ״אמרת בדברי הפתיחה שלך שהמועצה להשכלה גבוהה צריכה למצוא פתרון שלא תהיה פגיעה במרצות. האם המועצה להשכלה גבוהה תומכת בחקיקה הזאת?״ שימרית שקד (מהייעוץ המשפטי לוועדה): ״אני מציעה לשאול אותם, הם נמצאים כאן.״ פרידמן: ״אתם תומכים בחקיקה הזו?״ רונן קוטין (מהמל"ג): ״אמרתי בפעם הקודמת שהמועצה להשכלה גבוהה חושבת שהאיזון הקיים בין הצורך בהנגשה מצד אחד, והצורך בשמירה על אקדמיה הטרוגנית ופתוחה לכולם, האיזון הוא איזון שהמל"ג חושבת שהוא נכון. רק לפני כמה חודשים היא חשבה שזה האיזון הנכון ולא צריך להפלות.״ פרידמן: ״אז הם לא תומכים. אז למה הם אלה שצריכים למצוא פתרון?״ קוטין: ״לא, בסוגיית המרצות נמצא פתרון ... קודם כול עד היום לא היו תלונות, ויותר מזה – במוסדות שנבחנו, דווקא במוסדות שפתחו מסגרות ייעודיות לחרדים, אחוז המרצות היה יותר גבוה. וזה הגיוני כי שני שליש מהסטודנטים החרדים הן סטודנטיות. זה מה שהיה. ולמרות זאת בג"ץ פסק שחייבים לאכוף את הנושא הזה ולפקח עליו. ולכן המל"ג החליטה, ואני מקריא את החלטת מל"ג בעניין הזה:  ההפרדה בכיתות הלימוד מתייחסת לסטודנטים בלבד. בהתאם לפסיקת בג"ץ, מוסדות הלימוד יפעלו לכך שלמרצים ולמרצות יתאפשר ללמד בכל מסגרת שהיא ללא הפליה. במסגרת דיווחים שוטפים, תבחן המל"ג מניעת הפליה בפועל בתוכניות הייעודיות לחרדים. >> מתוך: נוסח הצעת החוק שעברה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת 11 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות 6-5 ', עמ11.2.25 , מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט378 'מתוך: פרוטוקול מס 16.7.24 ,)672( 93 ' מס14-מתוך: פרוטוקול ישיבת המועצה להשכלה גבוהה ה תוכניות חדשות תאושרנה תוך התניית הגיוון המגדרי בסגל ההוראה. מחזורים חדשים של תוכניות קיימות ייפתחו החל מתשפ"ו, רק בתנאי שקיים גיוון מגזרי בסגל ההוראה. בנוסף, תיפתח תיבת פניות ייעודית במל"ג לשם טיפול בפניות בנוגע להפליית מרצים ומרצות על רקע מגדרי.״ פרידמן: ״זאת אומרת שבכיתות המופרדות שבהן יש רק גברים, עדיין מרצות מלמדות?״ קריאה: ״כן.״ סימון דוידסון (יש עתיד): ״לא, הוא לא אמר את זה.״ פרידמן: ״אני שואלת.״ קוטין: ״אני אמרתי שכל תוכנית שקיימת, כל תוכנית חדשה שמאושרת, מחייבת גיוון בסגל ההוראה. צריכים להיות גם מרצים ומרצות בסגל ההוראה. איך בדיוק הדבר הזה קורה? זה באחריות המוסדות לעשות ובאחריותנו לפקח. ואנחנו עושים את זה בדרך של דוחות שנתיים, אנחנו עושים את זה במסגרת ביקורי פתע, ביקורי בקרה, ואנחנו מוודאים שבאמת יש גיוון בכל תוכנית ייעודית.״ סגן יועמ"ש: ״אנו לא עושים את זה עדיין. כפי שאמרתי, אם משנים את המדיניות סביר שיוגשו עוד עתירות, וחשוב שלעתירות אלה נגיע בידיים נקיות וכשאנחנו מקיימים את פסק הדין במלואו. בעניין זה אציין שאספנו נתונים מהמוסדות לגבי סוגיית אפליית המרצות והמצב לא כל כך טוב, בלשון המעטה. להמחשה, לא מצאנו באף מוסד מרצה שמלמדת גברים חרדים בקורס חובה פרונטלי. יש פתרונות של זום וקורסי בחירה אבל זה לא מספק.״ יו"ר המל"ג: ״מציע לשלב את זה בחוק הגיוס, שיבואו מפקדות וחיילות ויכשירו את החרדים.״ סגן יועמ"ש: ״צריכים לראות לאן נכנסים. כאמור, כל שינוי יעורר עתירות ובמסגרתן יטענו כל מיני דברים. אם פסק הדין מיושם לא באופן מלא, אז יש סכנה להפסיד הכל.״ :ולעומת זאת, בדיונים הפנימיים 12 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות 16.7.24 ,)672( 93 ' מס14-מתוך: פרוטוקול ישיבת המועצה להשכלה גבוהה ה סגן יועמ"ש: ״חשוב להזכיר שכאשר בית המשפט אישר בפסק דינו את תכנית המל"ג הקודמת, הוא לא אישר את המדיניות הקיימת לגבי המרצות והוציא צו לפיו יתאפשר למרצות ללמד ללא אפליה. כידוע, ישנה טענה כי קיימת מגבלה אצל החרדים שמרצה אישה תלמד גברים. בנושא הזה המסגרות החרדיות מצאו כל מיני פתרונות כגון שאישה תלמד קורסי בחירה שגברים רשאים לא להגיע אליהם, או שתלמד בזום, ככה שלא יראו אותה פנים מול פנים. אמנם, היה שופט אחד או שניים שנראה היה שהסכימו לפתרונות יצירתיים כאלה או אחרים, אך מניתוח עמדת שלושת שופטי הרוב עולה שפתרונות כאלה אינם מקובלים עליהם והם קבעו במפורש ששיבוץ המרצות יהיה ללא אפליה כלשהי, היינו בלי התייחסות למינן כקריטריון לשיבוץ ועל כך ניתן הצו. חשבנו שההנחיה למוסדות צריכה להיות בהתאם, באופן שיובהר כי שיבוץ מרצות רק בזום או בקורסי בחירה, כאשר יש בתוכנית המקבילה מרצות שמלמדות באופן פרונטלי, אינו עולה בקנה אחד עם פסק הדין. סברנו שההבהרה הזו צריכה להיות בתוך התוכנית כהוראה למוסדות. ועדת ההיגוי וות"ת החליטו להמליץ על הורדת המשפט. אנחנו מתריעים שככל שהנושא יגיע לבית המשפט תהיה בעיה להתמודד עמו.״ יועמ"ש: ״נציין כי גם בפועל, כמעט כל המוסדות לא נותנים לנשים ללמד בצורה פרונטאלית ולכן יש חשיבות להבהרה.״ יו"ר ות"ת: ״הות"ת הסכים למחיקה.״ יו"ר המל"ג: ״ברור לכולם בסוף מה המשמעות של הדבר. אנו לא מתערבים באופן הלימוד. זה יורד מסדר היום ולא בהחלטה.״ שר החינוך יואב קיש, בשבתו כיו"ר המל"ג, החליט בניגוד להמלצת הייעוץ המשפטי להשמיט את ההבהרה ולפיה שיבוץ מרצות בשיעורים מקוונים ובקורסי בחירה בלבד מפרה את הפסיקה: הפרות בולטות ועדויות לאפליית מרצות בדיווחי המוסדות: אקדמיה חוג אחוז מרצות תכנית כללית אחוז מרצות תכנית לחרדים אוניברסיטת אריאל הנדסה אזרחית20% 0 "אציין כי בכוונתנו לשבץ בשנים הבאות מרצות... אולם העדפתנו היא כי השיבוץ לקורסים יהיה במסגרת הוראת זום, הנחיית פרויקטים וכדומה." מתוך: דיווח שנתי על תוכניות הלימודים לאוכלוסייה החרדית, תשפ"ד (מכתב )10.9.24-בחתימת סגנית הרקטור מ אוניברסיטת חיפה עבודה סוציאלית60% 7% "בימים אלו מתבצעת חשיבה כיצד ליישם שילוב מרצות בהתאם לפסק הדין." )2021-2022( מתוך: דיווח המוסד לשנת תשפ״ב 13 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות אקדמיה חוג אחוז מרצות תכנית כללית אחוז מרצות תכנית לחרדים המכללה האקדמית אשקלון עבודה סוציאלית64% 14.28% כלכלה30.6% 13.33% מדעי המחשב17.39% 11.76% המכללה למינהל כלכלה וניהול35% 8.6% מדעי המחשב20.83% 13.33% נשים-"המוסד אינו מנהיג מדיניות כלשהי שאוסרת על מרצות ללמד בקמפוס החרדי. עם זאת, ברוב כיתות הגברים מלמדים כיום גברים." )2022-2023( מתוך: דיווח המוסד לשנת תשפ"ג המכללה האקדמית הדסה ירושלים עבודה סוציאלית76% 6% ניהול מערכות מידע67% 2% מדעי המחשב48% 2% "רוב סגל ההוראה בקמפוס הן נשים... כל מרצה שמעוניינת ללמד במסלול כלשהו יכולה לעשות זאת ואין אף מרצה שיוצאת נפגעת בשל היותה אישה... על פי הניסיון שצברנו שנים במח"ר קמפוס שטראוס – לא ניתן להחיל 12 במשך הנחיה של הוראת נשים בכיתות גברים... חווינו כבר התנגדויות אלימות מצד גורמים קיצוניים בחברה החרדית כלפי עצם קיום הקמפוס המציע לימודים אקדמיים לחברה החרדית. תספיק תמונה אחת של אישה המלמדת גברים שתופץ בפשקווילים… כדי להצית התנגדות אקטיבית מצד כל חלקי המגזר החרדי שתקבור לחלוטין את תוכנית המח"רים." )2023-2024( מתוך: דיווח המוסד לשנת תשפ"ד המכללה האקדמית בית ברל חינוך מיוחד79.4% 8.1% סינכרוניים (למשל, בהעלאת חומרים כתובים-המרצות מלמדות בקורסים א או הרצאות מוקלטות, וללא מפגש עם הסטודנטים כלל). מכון וינגייט "בתוכנית הלימודים לנשים מלמדות מרצות ובתוכנית לגברים מלמדים מרצים. השיעורים המעשיים... כרוכים במגע פיזי בין צוות ההוראה לסטודנטים ומכאן הקושי לשבץ מרצים גברים לסטודנטיות חרדיות... ישנם שיעורים תיאורטיים, אולם לא תמיד ניתן לבצע הפרדה מלאכותית בין המרצה המשובץ לחלק המעשי ובין המרצה המשובץ לחלק התיאורטי". )2021-2022( מתוך: דיווח המוסד לשנת תשפ"ב עזריאלי מכללה אקדמית להנדסה ירושלים "סגל ההוראה זהה מבחינת רמתו האקדמית וכישורים, ישנם הבדלים בשיבוץ... נובעים מהתאמת המרצים לאוכלוסייה ייחודית זו... הפיקוח והליווי זהים גם כאשר הדרגה האקדמית של הסגל שונה". )2021-2022( מתוך: דיווח המוסד לשנת תשפ"ב 14 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות . חוסר שוויון בין גברים לנשים בהיצע תכניות הלימוד 4 חרף החובה להציע מסלולים זהים לנשים ולגברים, נמצאו פערים רבים בהיצע. הטענה שהושמעה בוועדת החינוך על ידי נציג המל"ג כדי להסביר פער זה היא שמדובר ב"עניין של היצע וביקוש": אלא שטענה זו אינה עומדת במבחן הפסיקה, הקובעת שאף בהיעדר ביקוש, יש לקיים היצע שוויוני: מל"ג מתירה כאמור למוסדות להפעיל מסלול לימוד ייעודי למגדר אחד, מבלי שייפתח מסלול מקביל למגדר השני באותו מקצוע. למרות העדויות לחוסר השוויון המתחייב מהפסיקה, עשרות תוכניות חדשות ממשיכות להיפתח. יתרה מכך: מהעמקה במקצועות המוצעים לגברים לעומת אלו המוצעים לנשים, ניתן לראות הרחקה של גברים חרדים ממקצועות הטיפול, למשל, אף שמטרת הלימודים בהפרדה מלכתחילה הייתה שילוב גברים חרדים בשוק התעסוקה – ויש צורך קריטי במטפלים גברים בחברה החרדית. ניתן אף לראות הסללה של נשים למקצועות "צווארון ורוד", נמוכי שכר וסטטוס, ומנגד, הסללת גברים למקצועות יוקרתיים ומשתלמים יותר. מובן שלפנינו פגיעה נוספת בשוויונן של נשים חרדיות. מעבר לחומרת העניין, זהו אבסורד של ממש, שכן בזרוע אחרת שלה משקיעה המל"ג משאבים רבים בעידוד (מדעים, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה). STEM-נשים להיכנס למקצועות ה אקדמיה חוג מסלול נשים מסלול גברים הקריה האקדמית אונו הקמפוס החרדי אור יהודה חינוך וחברה נשים123אין הפרעות בתקשורת נשים49אין ריפוי בעיסוק נשים17אין אוניברסיטת תל אביב הפרעות בתקשורת לנשים בלבד אין המכללה למינהל מדעי ההתנהגות נשים84אין אוניברסיטת בר אילן (מח"ר) חד חוגיB.A פסיכולוגיה לנשים בלבד אין ניהול מערכות חינוך וייעוץ חינוכי (דו חוגי) לנשים בלבד אין מכללת רופין בשיתוף בית החולים לניאדוB.S.N סיעוד לנשים בלבד אין המכללה האקדמית להנדסה ע"ש סמי שמעון B.Sc הנדסת תוכנה לנשים בלבד אין מכינה לנשים בלבד אין תוכניות 40 תוכניות בהרבה מאוד תחומי גיוון ונפתחות עכשיו70 רונן קוטין: ״יש היום מעל חדשות. אין מגבלה על תואר ראשון אבל זה עניין של היצע וביקוש. צריך לומר שבמוסדות אקדמיים יש מספיק סטודנטים". ״על נותן השירות לנקוט בצעדים להבטיח כי אין בעצם מתן השירות הציבורי תוך הפרדה בין גברים לנשים להביא לפערים בטיב ואופי השירות הניתן לשני המינים... לקבוע במסגרת תכנית החומש הוראות ברורות באשר לאופן שבו ניתן להבטיח כי בני שני המינים יוכלו ללמוד כל תחום בו הם חפצים – אף בהיעדר ביקוש מספק להקמת מסלול נפרד חדש". 44 ', עמ5.2.25 , מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט373 'מתוך: פרוטוקול מס 16.5.25 ,, מתוך: חוות הדעת המשפטית25- ו11 מתוך: פס"ד השופט אלרון, פסקאות :דוגמאות להיצע מסלולים לא שוויוני מהשנים האחרונות 15 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות . פגיעה באיכות ההכשרה האקדמית והמקצועית5 איכות הלימודים בתוכניות החרדים ירודה מזו של התוכניות הרגילות, כפי שעולה הן מפרוטוקולי המל"ג והן מדיווחי המוסדות. חברי המל"ג התרעמו על הרמה האקדמית ועל "הצפה סיטונאית של השוק בתוכניות ללא בקרה": חבר/ה: "נראה שהמכללות להוראה הקטנות לא מצליחות לעמוד ברמה אקדמית מינימלית. אנו פותחים עוד תוכניות עם רמה אקדמית נמוכה?" חבר/ה: "גם אם יש החלטה על הקמת מח"רים, לא מקובל התהליך שמראים טבלה עם תוכניות, לא מובן למה אישרתם. קיימת ציפייה שזה יגיע לועמ"ש הוראה 35 .מספרים סופיים ושם יוחלט... " חבר/ה: "זו הצפה סיטונאית של תוכניות בפוטנציה. אני אצביע נגד. משהו לא טוב עובר על המח"רים. שיתפתי את הנהלת המל"ג על מקרים שהגיעו שמוסדות מנצלים לרעה. אנו מכשירים תהליך שאין עליו שום בקרה. הרעיון של המח"רים הוא בעיקרון טוב. אין פה בקרה ובחלק מהמקומות רואים את זה כעסק מסחרי. יש הוכחות וסביב זה מצביע נגד. אין פה בקרה ומציפים את השוק בתוכניות. הגיעה אלי הקלטה של מוסד רציני, מכללה לחינוך אז אי אפשר להגיד שיש בקרה." חבר/ה: "העליתי את השאלה גם בדיון על תוכניות החומש, אני חבר ועמ"ש חינוך, יש לנו המון מכללות להוראה. אני סומך על הנציגים של הוועדה שהיו בדיון ואומרים שאלה תוכניות שחלקן לא נמצאות, אבל על פניו, תוכניות בהפרדה יש במוסדות שאינם המח"ר. התוכניות האלה לא עוברות ועמ"ש חינוך והוראה, ואם 35 אז אני לא מצליח להבין למה כל אפשר לפתוח אותן במכון לב ולא צריך מח"ר בבית שמש. אנו עסוקים כל הזמן במצב של מכללות להוראה בישראל, כולל ספציפית בחמ"ד ובכלל, למה כחבר ועמ"ש חינוך אני פעם ראשונה רואה את זה?" 12.3.24 ,)666( 87 ' מס14-מתוך: פרוטוקול ישיבת המועצה להשכלה גבוהה ה אקדמיה חוג מסלול נשים מסלול גברים המכללה האקדמית אשקלון בכלכלה וניהולB.Aאין לגברים בלבד במדעי המחשבBS.cאין לגברים בלבד מכינה קדם אקדמית במסלול ייעודי אין לגברים בלבד +30 מכינה בתוכנית אין לגברים בלבד מכללת לוינסקי לחינוך הקמפוס החרדי קונסרבטריון רון שולמית בירושלים B.Ed השלמת תואר בחינוך מוזיקלי לנשים בלבד אין קמפוס מכללת לוינסקי לחינוך בתל אביב B.Ed השלמת תואר בגיל הרך לנשים בלבד אין B.Ed השלמת תואר בחינוך מיוחד לנשים בלבד אין 16 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות גם בדיון העקרוני שקיימה המל"ג בנושא הרחבת ההפרדה לתארים שניים, נשמעו טענות דומות: חבר/ה: "כשאתה עושה תוכניות בהפרדה אתה מוריד אוטומטית את הרמה. בהגדרה. כי אתה לוקח פול מאוד קטן ואתה לא ממלא ותנאי הקבלה יורדים. ליוויתי את מכללת הדסה עם תוכניות חרדים, התעסקתי באסטרטגיה של חרדים בירושלים הרבה שנים. בעיית הרמה ידועה. ראינו מה קרה בתוכניות ייעודיות בניהול שיועדו לחברה החרדית והרמה הייתה מאוד נמוכה." חבר/ה: "יש תוכניות באונו ברמה מאוד נמוכה. אני מתמחה בזירת ירושלים ויודע מה הרמה האקדמית וזה הוריד את הרמה. צריך לשמור על הרמה. תוכנית רק לחרדים מורידה את רמת הקבלה. זה לא טוב למגזר.״ 6.8.24 ,)673( 94 ' מס14-מתוך: פרוטוקול ישיבת המועצה להשכלה גבוהה ה יפו:-האקדמית ת"א בלימודי סיעוד במסלול לגברים, צוין כי "ההתנסויות הקליניות לתלמידי התוכנית בתחומים של פנימית, כירורגיה, נפש, ילד, מיון קהילה ואימון קליני מתקדם מתבצעות בשדות קליניים הפזורים בכל רחבי הארץ, בדומה להתנסויות שמבצעים סטודנטים בתוכנית הגנרית. ההתנסות של תלמידי התוכנית בתחום הנשים מתבצעת במרכז סימולציות". בדוגמה זו, לצד אי עמידה בדרישות בג"ץ וברמה האקדמית המינימלית הנדרשת, מדובר בסיכון לבריאות הציבור: בחסות ההפרדה המגדרית מוסמכים אחים סיעודיים, בעלי תואר ראשון תקף במדינת ישראל, אשר כל התנסותם ב"תחום הנשים", קרי: במטופלות העתידיות בבתי החולים ברחבי הארץ, הועברה בהתכתבות ובסימולטור. דוגמה לפגיעה באיכות ההכשרה מתוך דיווח המוסד 17 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ סיכום מרגע שניתן דרור, גם אם מוגבל, להפרדה מגדרית באקדמיה, זו הפכה רווחת אף מעל ומעבר לנדרש בפסיקה. ההנחיות הברורות אינן מוקפדות, אינן נאכפות, ואולי חמור מכך – הגוף האמור לפקח על הנושא מוסר דיווחים רשמיים שאינם עולים בקנה אחד עם מסקנותיו ב"חדרי חדרים". החוק החדש עתיד להרחיב באופן דרמטי את התופעה. ההפרדה המגדרית בקמפוסים האקדמיים תהפוך בעטיו לחזון נפרץ, לכאורה ראוי ואף רצוי. בכך, ישנה החוק באופן עמוק את המרקם החברתי הערכי בישראל. הצעת החוק אינה באה בחלל ריק. היא מקודמת בצל חוקי ההפיכה המשטרית, ובמובנים רבים, היא בשר מבשרם. כמותם, גם היא עתידה להפוך את מדינת ישראל למקום חשוך יותר, שוויוני וליברלי פחות. מקום שבו בשם ה"הפרדה הנאותה", נשים מודרות, מופלות ונחותות ביחס ל"מין החזק". הברית, נדחתה - ("נפרד אך שווה") פסה מן העולם בהקשרי הסגרגציה בארצותSeparate but equal -דוקטרינת ה אף בישראל, ואין לה מקום גם בתחום ההפרדה המגדרית. טוב יעשו המחוקקים אם במקום לתת יד להקצנה נוספת, יירתמו לצמצום התופעה השלילית ולכל הפחות, לשמירתה במתחם הגבולות שנקבעו בפסיקה. 18 הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ תודות וקרדיטים הובלת הדוח: שירה ראזר | נוה מאור המחלקה למדיניות ציבורית, ישראל חופשית ייעוץ מקצועי: פרופ' יופי תירוש הפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב יוזמת העתירה לבג"ץ נגד ההפרדה בתארים ראשונים ייעוץ משפטי: עו"ד עדיה שיינוולד משרד קלעי, רוזן ושות' כתיבה ועריכה: גיא רונן עמק שירותי תוכן עיצוב: סטודיו רן לוצקי