פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 785
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שלישי, י' בטבת התשפ"ו (30 בדצמבר 2025), שעה 11:02
סדר היום:
<< הצח >> הצעת חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית לאסירים ביטחוניים, התשפ"ו-2025 (פ/6253/25) של חה"כ צביקה פוגל << הצח >> - רביזיה
נכחו:
חברי הוועדה:
שמחה רוטמן – היו"ר
עופר כסיף
משה סעדה
יצחק קרויזר
גלעד קריב
מוזמנים:
יפעת רווה
–
עו"ד, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
ייעוץ משפטי:
ד"ר גור בליי
מנהל הוועדה:
איל קופמן
רישום פרלמנטרי:
אהובה שרון, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. יתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית לאסירים ביטחוניים, התשפ"ו-2025, פ/6253/25 << נושא >>
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אנחנו ברוויזיה על חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית לאסירים ביטחוניים, התשפ"ו-2025. את הרוויזיה הגיש חבר הכנסת קריב ואני. חבר הכנסת קריב, אתה רוצה לנמק אותה בקצרה.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
כן. זה יהיה מאוד קצר. החוק שאנחנו דנים בו היום הוא בדיוק הדוגמה לנושא של מדרון חלקלק. כיצד הסדרים שאנחנו מנסים לגדור אותם למצבים מאוד מאוד מיוחדים מתקבעים והופכים להיות מצבי שגרה. הנושא של ההיוועדות החזותית הוא מאוד מאוד בעייתי מבחינת ניהול הליכים פליליים תקינים. היה צריך להשאיר את זה באמת למקרים מאוד מאוד חריגים של מקרי חירום, של התפרצות מגיפה. יש כאן מהלך שבא לידי ביטוי בקשת מאוד רחבה, גם של מהלכים של הרשות המבצעת, שירות בתי הסוהר, המשטרה, וגם מהלכי חקיקה שבעצם מייצרים הבחנה שלא ראוי לקיים וכל מה שקשור להליכים פליליים על יסוד סוג העבירה שאדם עובר.
ההליך הפלילי צריך להתנהל מתוך עיוורון לנושא של סוג העבירה והחשד. וכאן, מעבר למה שעשינו בתקופת הקורונה, שהדבר היה לגבי כל העצורים וכל האסירים, ובזמן החירום היה אפשר להבין את זה, בזמן המלחמה, לגבי אסירים ביטחוניים, כאן אנחנו מקבעים בשגרה הבחנה באיכות ההליך הפלילי על בסיס סוג העבירה שהאדם עבר. זה דבר לא ראוי. אני אומר שלא התבצע דיון מסודר, לא כאן ולא בוועדה לביטחון לאומי, לגבי הצעדים המינהליים-התפקודיים שהיו מאפשרים לשירות בתי הסוהר להתמודד עם האתגר הזה. הצעת חוק רעה מאוד, גרועה מאוד ומסוכנת מאוד.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
תודה. גם אני הגשתי רוויזיה ואני אנמק אותה הרבה יותר בקצרה. מדובר בהצעת חוק טובה לקיבוע החוק שהוועדה כאן חוקקה בזמן המלחמה כדי להפוך את זה להוראת קבע. אני מסכים עם מה שאמר גלעד שצריך לקבוע ולנהל דיונים, גם כאן וגם בוועדה לביטחון לאומי, על הצורך בקביעת הסדרים שיצמצמו את האגפים הביטחוניים וממילא יצמצמו גם את העומס. אני חושב שאחד מהדרכים לצמצם את האגפים הביטחוניים חונה בחוק עונש מוות, אבל זה דיון אחר.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
יופי של אמירה בעיצומו של יום תענית. אין ספק.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי בעד קבלת הרוויזיה? 2. מי נגד? 4. מי נמנע?
הצבעה
הרוויזיה לא נתקבלה
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
הרוויזיה לא התקבלה. החוק יעלה לקריאה הראשונה.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
צריך לקבוע כלל כמו במליאה: מי שמתכוון להצביע נגד הרוויזיה, גם אם הוא הגיש אותה, לא צריך לנמק.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
תודה רבה.
בטרם נעילת הישיבה, אמנם יצאו חברי הכנסת ולא רציתי לעכב את אלה שממתינים להצבעה. אנחנו אישרנו כאן בדיון הקודם חוק חשוב ביותר בנוגע להעמדתם לדין של מחבלי נוח'בה. אני חושב שאחד הדברים החשובים ביותר שהתרחשו בחוק הזה הוא תוצאות ההצבעה. לכן לא יכולתי לדבר על זה לפני וההצבעה. ישבו כאן נציגים משלוש מפלגות אופוזיציה ושלוש מפלגות קואליציה והצביעו כאיש אחד על החוק שהוא לא חוק קל.
אני חייב לומר ולהודות שהליך החקיקה כאן רק בתחילתו ויש עוד הרבה מה לעשות בין הקריאה הראשונה לקריאה השנייה והשלישית. העובדה שהצבא מעלה נקודות חשובות שעוד נצטרך לדון בהן בהרחבה בין הקריאה הראשונה לקריאה השנייה והשלישית, גם היא חלק מהאירוע.
אני חושב שבנושא הזה של העמדתם לדין של מחבלי הנוח'בה טוב תעשה הכנסת – טוב עשינו כאן בוועדה, טוב עשתה חברתי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי, שעשתה הכנסת, שעשתה הוועדה וכולנו ביחד – שהחוק החשוב הזה יעבור כאיש אחד, בלב אחד, קואליציה ואופוזיציה, כלל המפלגות הציוניות בכנסת. אני מקווה שנצליח לשמר את רוח ההסכמה והאחדות הזאת גם לקריאה השנייה והשלישית וגם לאתגרים שעוד נכונו לנו.
אני רוצה להודות לכל מי שהיה שותף בחקיקה החשובה הזאת. תודה רבה לכולם. ישיבה זו נעולה. הישיבה הבאה תתחיל בשעה 11:15.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 11:09. << סיום >>