חומר רקע - גורמים חיצוניים

31 בדצמבר2025 :לכבוד יו"ר ועדת העבודה והרו וחה של הכנסת ח"כ מיכל ו ולדיגר ה כנסת הנדון : בקשה דחופה לזימון דיון בוועדת העבודה והרווחה– פגיעה חמורה בארגון היציג של נפגעי פעולות איבה ,ח"כ מיכל וולדיגר שלום רב הריני לפנות אליך בדחיפות, ולעדכנך בהתפתחות מדאיגה וחמורה, הנוגעת ישירות למאבק העיקש, הצודק והראוי שניהל תם בוועדה להבטחת תקצוב הוגן ויציב לארגו ן נכי צה״ל ו ארגון נפגעי פעולות איבה הארגונים היציגים. לצערנו, מתברר כי החששות שה עלנו בפני הוועדה במהלך דיוניה בהליכי החקיקה– בדבר פגיעה מובנית בארגון היציג של נפגעי פעולות איבה– החלו להתממש הלכה למעשה. כך, מתוך תקציב כולל של כ־6 מיליון ש״ח שהוקצה במשרד הרווחה לשנת2025 לתמיכה בארגונים, ובהם ארגון נפגעי פעולות איבה, הוקצה לארגון היציג סכום הנמוך משני מיליון ש״ח בלבד. מדובר בהחלטה בלתי מתקבלת על הדעת, הן לנוכח היקף החברים והנפגעים המטופלים על־ידי הארגון, ו הן לנוכח העלייה הדרמטית במספר נפגעי פעולות האיבה ובצרכים הנלווים מאז אירועי ה־7 באוקטובר2023 . יודגש, כי אף שהתקציב הכולל לחלוקה גדל– חלקו היחסי של הארגון היציג דווקא פחת, והוקצה לו סכום דומה לשנה הקודמת, חרף הגידול החד, חסר התקדים, בהיקף הפעילות, במספר החברים ובצרכים הטיפוליים, השיקומיים והקהילתיים. כאמור , כבר במהלך דיוני ועדת העבודה והרווחה בהליכי אישור החוק, התרענו במפורש מפני אפליה חמורה העלולה להיגרם לארגון היציג של נפגעי פעולות איבה, כתוצאה מהחלת קריטריונים ומבחנים אחידים, שאינם מביאים בחשבון את ייחודיותו של הארגון, את מעמדו הסטטוטורי – הציבורי ואת היקף א חריותו הלאומית. ,לאחר קבלת ההחלטה האמורה שהתקבלה אצלינו בתדהמה רבה ובאכזבה גדולה פנינו למשרד הרווחה בבקשה לקבל את פרוטוקול הדיון שבו התקבלה ההחלטה בדבר חלוקת התקציב, וכן את טבלת הניקוד והנימוקים להחלטה. למרבה התדהמה, בקשתנו סורבה, ונמסר לנו כי עלינו להגיש בקשה לפי חוק חופש המידע. מדובר בפרוטוקול של ועדת תמיכות ציבורית– מסמך בסיסי ומהותי– ש ראוי שיהיה מפורסם על פי עקרונות השקיפות, כללי המשפט המנהלי והנוהג רב-שנים במשרד הרווחה עצמו . הפניית ארגון יציג של מדינת ישראל להליך פורמלי של חופש המידע לצורך קבלת מסמך שאמור להיות פומבי ונגיש, איננה מקובלת, ואנו מתנגדים לניסיון לקבוע תקדים מסוכן מסוג זה– תקדים הפוגע פגיעה ממשית בעקרונות השקיפות, השוויון והביקורת הציבורית. הדעת אינה סובלת כי ייחודיותו של הארגון היציג, המונה למעלה מ־18,000 חברים, ואשר נושא על כתפיו אחריות לאומית ראשונה במעלה כלפי נפגעי פעולות האיבה, לא תבוא לידי ביטוי לא בתקצוב, לא בקריטריונים ולא בשקיפות ההליך. נוכח האמור, ולאור סמכותה ותפקידה המרכזי של ועדת העבודה והרווחה בפיקוח על עבודת הממשלה ,ובהגנה על אוכלוסיות מוחלשות נ בקש בזאת לכנס דיון דחוף בוועדה, ,בהשתתפות נציגי משרד הרווחה לבחינת אופן חלוקת התקציב, הקריטריונים שהופעלו, חובת השקיפות, והשלכות ההחלטה על המשך פעילותו התקינה של הארגון היציג של נפגעי פעולות איבה. בברכה ובתודה, עו"ד רותי פר מ י נגר יו"ר ועדת חקיקה ארגון נפגעי פעולות איבה