חומר רקע
ינואר2026
משרד האנרגיה
והתשתיות
הצעות משרד האנרגיה והתשתיות
למימוש תקציב קרן העושר לשנת2026
לוועדת הקרן לאזרחי ישראל
קידום אנרגיה מתחדשת ,חדשנות ומו"
פ בתחומי האנרגיה
עקרונות ההצעה-תכלית הקרן ומאפייני ההצעה
מטרות
הקרן
והקצאת
התקציב
הכסף
ישמש
למטרות
כלכליות,חברתיות
וחינוכיות
עם
חשיבות
מיוחד(המתבטאת
בפירוט
סכום
ההקצאה)להשקעה
ב:
•מחקר
ופיתוח
•אנרגיה
מתחדשת
•עידוד
תעסוקה
מטרות משרד האנרגיה
עקרונות
הצעת
המשרד
•חפיפה
מלאה
עם
מטרות
הקרן(עידוד
מתחדשות
ומו"פ)
•עידוד
תעסוקה
וצמיחה
•צמצום
פערים
חברתיים
וכלכליים
על
ידי
תיעדוף
לאזורים
מוחלשים
•מענה
לצרכים
מקומיים
•פשטות
הליכים–כלי
מדיניות
קיימים
•יעילות
ושיתופי
פעולה,מאצ'ינג
של
המשרד,איגום
משאבים
•מינוף
והתנעה
של
פרויקטים
חדשים
עם
מקסימוםIMPACT
כלי מדיניות והקצאה
הצעות משרד האנרגיה והתשתיות לתקציב הקרן לשנת2026
קידום אנרגיות מתחדשות ומו"
פ בים(
(BLUE TECH
-
40מלש"ח
למה זה חשוב?
•המרחב הימי של ישראל מהווה משאב פוטנציאלי לה
פ
קת אנרגיות מתחדשות מגלים ,זרמים ,
רוח
ושמש ,וטכנולוגיות נוספות של אנרגיה ואקלים .
•התחו
ם ,
והתשתיות הטכנולוגיות והפיזיות דורשים פיתוח משמעותי בכדי להפוך חידושים טכנולוגיים
לישומיים ,ונדרש לבסס את תשתית הידע בישראל.
תמיכה במו"
פ ויצירת מעטפת ליזמים בתחום
בלוטק
אנרגיה:
•תמיכה במו"
פ של
בלוטק אנרגיה(5מלש"ח)
•
תכנון הנדסי של אתר ניסוים ימי
לבלוטק אנרגיה(3מלש"ח)
•תכנון אתרים מרובי שימושים ,
בשיתוף משרד החקלאות(5מלש"ח)
•מינהלת
מתכללת לחדשנות בים ואנרגיות מתחדשות בפרט(7מלש"ח
ל-5שנים)
תשתיות פיסיות ,סקרים ואיסוף ידע :
•
מכשיר
ליידר סורק(
scanning LIDAR
( )
3.5מלש"ח)
•מכ"
ם לניטור מסלולי תעופה של בעלי כנף מעל הים(
3.5מלש"ח)
•
מערך ניטור צף(2
תחנות חדשות ושדרוג2קיימות( )
9מלש"ח)
•
פריסת רשת סיסמית בקרקעית הים למעקב אחרי פעילות העתקים
גיאולוגיים(2מלש"ח )
•
שדרוג מאגר מידע ימי לאומי נגיש לחוקרים ויזמים(2מלש"ח.)
יצירת תשתית מידע וכלים לפיתוח אנרגיות מתחדשות בים ,תמיכה במו"פ וביזמים לתחום בלו-טק אנרגיה.
תוכנית מו"פ מתקדם ,לתמיכה ב-
TRL
גבוהים–
50מלש"ח
תוכנית תמיכה למו"פ מתקדם לאנרגיה ב-
TRLגבוהים
למה זה חשוב?
•בישראל ,בדומה למקומות נוספים בעולם ,
קיים"עמק מוות "בס וף שלב הפיתוח וההדגמה של המוצר(
TRL
6-9
) ,שבו פיתוחים רבים נתקעים .
•שלב זה הוא אתגר עיקרי בקידום חדשנות באנרגיה-
בישראל
קיים פער בתמיכה בשלב זה הן מבחינת היקף השקעות והן מבחינת ארגון מקדם.
•
התקציב יתרום לצמיחה כלכלית-
על כל1
שקל השקעה מתקיים יחס מינוף של10שקלים השקעות פרטיות
איך זה יעבוד ?
קול קורא של המשרד לקידום חדשנות אנרגיה בשלב
זה ,במרחב פעולה ומיקודים רלוונטיים :
יצירת ארגז כלי
מימון מגוונים ,
במדיניות פורטפוליו מוגדרת להיקף
הפרוייקטים.
2
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
אקדמיה ומכוני
מחקר*
משפחה ,
חברים
ואנג'לים
הון סיכון
(VC)
אינקובטורים
קרן השקעות
פרטית
(Private
equity)
בנקים
עמק המוות
הטכנולוגי תמיכה
ממשלתית
תעשייה
וסטרטאפים
עמק המוות
המסחרי
תוכנית שת"
פ אקדמיה-
תעשייה למינרלים קריטיים וטכנולוגיותAI
–
10מלש"ח
תוכנית
תמיכה למחקר ופיתוח לשיתוף פעולה בין האקדמיה והתעשייה
למה זה חשוב?
•מינרלים קריטיים הם חיוניים לביטחון האנרגטי ,
והמחסור הצפוי מוביל למאמצים
עולמיים
לפיתוח חלופות טכנולוגיות.
•
לישראל נכסים
בעולומות האקדמיה וכן בחדשנות ועלכן יש להתמקד בתחומים
אלה בהצעת הערך הישראלית .
איך זה יעבוד?
קול קורא למתן מענקי מחקר לשת"פ אקדמיה ותעשייה ,בתחומי ייעול החיפוש ,
המיצוי ,השימוש והמחזו
ר,
וגם לפיתוח טכנולוגיות חליפיות שיעשו שימוש
במינרלים פחות נדירים:
•
הצעה למענק מחקר לחוקר בסך עד250
אלף₪
•
מענק ליזם לפי
לשלב הבשלות הטכנולוגי ב-
80%
מימון לשלבים ראשוניים של
אב טיפוס ,ו-
50%מימון לשלבים של דגם מסחרי.
תמיכה
בחישמול
משאיות-
10מלש"ח
תמיכה בהקמת תשתית טעינה למשאיות חשמליות
איך זה יעבוד?
•
10מלש"ח לתמיכה בתשתית טעינה
לחישמול
לכ-
200משאיות ,
פחות ממחצית
מהתועלת למשק רק מחיסכון בעלות החיצונית.
•המענק יינתן לפי קריטריונים שוויוניים ורכיב של תחרות על גובה המענק.
•
המהלך עצמו יקדם מודעות לאפשרות
לחישמול
ויתרונותיו.
למה זה חשוב?
•תחבורה כבדה היא הגורם המשמעותי מבחינת זיהום אוויר בישראל.
•ההפרש בעלות החיצונית בין משאית חשמלית למשאית סולר הוא למעלה מ-
100אלש"ח לאורך חיי המשאית(הערכה שמרנית .)
•כיום המשאיות החשמליות הוזלו משמעותית ,מה שעשוי להוזיל את תעריפי ההובלה
ו לייצר תחרותיות גבוהה יותר בענף
ולהוזיל את יוקר המחייה .
מיזם משנה מציאות :
מרכז חדשנות אנרגיה–
10מלש"ח
מרכז חדשנות ,אקסלרטור ומרכז הדגמה(
POC
)
עבור
סטארטאפים ישראליים בעלי פתרונות
אנרגיה מתקדמים .
למה זה חשוב ?
•מנוע צמיחה ,
מיצוב בינלאומי אסטרטגי
כמרכז ידע וחדשנות ,
תרומה
לשיפור
ויעול
משק האנרגיה.
•איסוף נתונים אמפיריים ,גיבוש תקנים וקידום רגולציה תומכת חדשנות.
•המרכז יתמקד בתחומי אנרגיות מתחדשות ,אגירה וחיזוי ייצור ;חיפוש ,
ניטור דליפות והפקה חכמה של גז ונפט ;ניהול אנרגיה חכמה ;
יצור
אנרגיות מתחדשות מפציעות.
איך זה יעבוד?
מעטפת ותשתית לחברות מו"פ.
מרחב מקדם חדשנות ופעילות לעידוד מיזמים דרך הרצאות ,האקתונים
ועוד.
מיזמים מתחילים יקבלו
שירותי ייעוץ
לקידום המיזם ולמענקים .
פעילות משולבת לקידום תעסוקה ,הכשרות מקצועיות ופיתוח כלכלי מקומי .
האצת המעבר לאנרגיה מקיימת ברשויות מקומיות :
40מלש"ח
למה זה חשוב?
•מחסור בכוח אדם מקצועי מהווה גורם מעכב ביישום מדיניות ,במימוש מענקים ובהנעת השקעות ברשויות במיוחד בפריפריה חברתית-כלכלית .
•חיזוק היכולות הכרחי להאצת המעבר לאנרגיה מקיימת ,לחיזוק החוסן הכלכלי והאזורי ותורם ליצירת מקומות עבודה.
•קידום חוסן מקומי ,
רציפות תפקודית ועצמאות באנרגיה ברמה
הרשותית
והאזורית .
איך זה יעבוד?
•
ליווי ויישום תוכניות פעולה
רשותיות
ואזוריות
•
פיתוח והכשרה של מנהלי וממוני אנרגיה
•תשתיות ניהול ,נתונים ובקרה וכלים תומכים
תכנית רב שנתית לבניית יכולות לניהול אנרגיה כמנוע להאצת פרויקטים ,
מינוף השקעות ויצירת תעסוקה ברשויות המקומיות
מנהלי וממוני אנרגיה
תשתיות ניהול ונתונים
שיתופי פעולה וקהילות
פרויקטי
אנרגיה מקיימת
מינוף תמריצים והשקעות
משרות מקומיות
יכולות
תוצרים ארוכי טווח
השקעה ממשלתית(קרן העושר)
•קהילת אנרגיה של אנשי מקצוע ברשויות
•מסלולי הכשרה מקצועיים לכוח אדם ייעודי ובניית שוק תעסוקה בתחום
•
המיזם
יופעל בשיתוף משרד הפנים וגורמי ממשלה רלוונטיים נוספים.
השקעה
הלוואות להתקנת מערכות סולאריות לאזרחים עם חסם מימון ובבתים משותפים–
10מלש"ח
הקמת קרן הלוואות מתגלגלת לעידוד התקנת מערכות סולאריות לאזרחים עם נגישות נמוכה לאשראי ובתים משותפים
למה זה חשוב?
•
להתקנת פאנלים סולאריים
נדרש מימון ראשוני ,
אשר לעיתים מהווה חסם להתקנה
וגם לרווח הכלכלי שהן מייצרות .
•
הקמת קרן הלוואות ייעודית תאפשר גם לאוכלוסיות עם חסם מימוני ולוועדי בתים
משותפים להשתתף ,להרחיב את ייצור האנרגיה הירוקה ולצמצם פערים חברתיים .
איך זה יעבוד ?
•
תכנית
תלת־שנתית להקמת קרן הלוואות מתגלגלת(
Revolving Fund
)
להלוואות מסובסדות
ומשלימות־סיכון
למשקי בית ולבתים משותפים להתקנת מערכות סולאריות .
•הקרן תפעל באמצעות מנהלת מקצועית ובשיתוף גוף מורשה למתן אשראי ,במטרה להסיר חסמי הון ,
אשראי ומידע ,ובשותפות עם הממשלה ,המגזר השלישי והמערכת הפיננסית.
•התכנית תאפשר תוספת4.5
מגה ואט בשנה–
התקנה של200
מערכות חדשות בבתים פרטיים
במימון ראשוני מוערכות בתוספת3
מגה ואט והכנסה שנתית של12,000ש"ח ,ומימון ראשוני ל-
50
בתים משותפים מוערך בתוספת של1.5
מגה ואט בשנה והכנסה שנתית מוערכת של25,000ש"ח.
הקמת פאנלים סולאריים בבנייני הדיור הציבורי–
2מלש"ח
מנגנון של קול קורא לחברות המנהלות את הדיור הציבורי לליווי קהילתי ,תיקון גגות והתקנה ,לקידום יישומיות התקנת פאנלים .
איך זה יעבוד?
•
קול קורא לחברות הניהול עבור ליווי חברתי קהילתי בסך2מליון₪
,לאיתור המבנים הרלוונטיים ,קבלת
הסכמות דיירים והסרת חסמים.
•עלות לבית-
15אלשח לטיפול בגג
ותחזוק
ו-5אלש"ח
לעבודה קהילתית והסרת חסמים .
עלות ההקמה בהיקף של75אלש"ח
למערכת ,
יושת על החברה
המשכנת.
•המערכת תותקן במודל בעלות של חברות הניהול ,שיתחייבו להעביר50%מהרווחים לטובת הבניין כבר מהשנה הראשונה.
•בהובלת משרד האנרגיה ובשיתוף משרד הבינוי והשיכון
למה זה חשוב?
•לדיור הציבורי
פוטנציאל להתקנת פאנלים
סולארים ,בפריסה רחבה בבעלות המדינה .
•צדק חברתי-
סביבתי על ידי הכנסה
מייצור החשמל בדיור הציבורי ,
עבור אוכלוסייה
ממעמד סוציו-אקונומי נמוך.
•תקדים להתקנה של מערכות סולאריות בבניינים משותפים.
•
פוטנציאל מערכת סולארית ממוצעת במבנה משותף של הדיור הציבורי מאפשרת ייצור של בין15-30
ק"ו .הפוטנציאל הוא ב-
350בתים ,
מתוכם יכללו
בפרוייקט100בתים סה"כ .
תוספת זו תאפשר למעלה
מ-2מגה ממקור אנרגיה מתחדשת .ההכנסה השנתית הממוצעת ממערכת סולארית הינה כ-
17
אלף
₪
,
50%מהם יושקעו ברווחת דיירי הבניין כל שנה.
קירוי סולארי משולב עמדות טעינה ומתקני אגירה בחניונים בבתים משותפים-
30מלש"ח
תמיכה בהקמת קירוי סולארי בחניונים של בתים משותפים ,ובמקביל הקמת עמדות טעינה
איך זה יעבוד?
•תשתית של קירוי סולארי בחניונים גדולים של בתים משותפים ,
שעליה ניתן להקים
בקלות עמדות טעינה–
בשימוש כפול בקונסטרוקציה בתשתית
החשמל המוקמת ,
שיקלו על תכנון ההתקנה.
•ייבחרו אתרים מתאימים ברחבי הארץ ,
בדגש על רשויות באשכולות
חברתיים־כלכליים
נמוכים ובפריפריה הגאוגרפית.
•הפרויקט צפוי לאפשר לאלפי משקי בית להצטרף למהפכת הרכב החשמלי.
למה זה חשוב?
•בניינים משותפים מתקשים להצטרף למהפכת הרכב החשמלי בשל עלויות הגבוהות של התקנת תשתיות טעינה מורכבות בחניונים משותפים.
•ניצול שטחים קיימים לייצור חשמל סולארי ואגירתו במרכזי אוכלוסייה מבלי לתפוס שטחי קרקע נוספים.
•הצללת והורדת תופעת אי החום העירוניים
החלפת דודי שמש וחשמל במשאבות חום חדשניות והקמת מערכות סולאריות–
20מלש"ח
סבסוד החלפת דודי שמש ודודי חשמל במשאבות חום
בשילוב מערכות סולאריות על גגות מבני מגורים משותפים ,בדגש על אוכלוסיות רווחה.
למה
זה
חשוב?
•למעל600,000יחידות
דיור
אין
דוד
שמש,אלא
דודי
חשמל,שבקרב
בעלי
הכנסה
נמוכה
מהווים
חלק
גדול
מהוצאות
החשמל.
•נמצא
כי
החלפת
דוד
חשמל
במשאבת
חום
יעילה(פי3
)לחימום
מים
תוביל
לחיסכון
שנתי
של
כ עד-
1,300
₪למשק
בית
ממוצע.
•בזכות
היעילות
והיכולת
להסיט
ביקושי
חשמל
בשיא,החלפת
דודי
חשמל
במשאבות
חום
צפויה
להביא
לתועלת
משקית
של
עד3.3מיליארד
ש"עד ח
שנת2050
,בעיקר
עקב
חסכון
עתידי
בהקמת
תחנות
כח
חדשות.
איך
זה
יעבוד?
המנגנון
בתקציב
המבוקש
יאפשר
החלפת
דודי
שמש
וחשמל
במשאבות
חום
יובילו
לחסכון
שנתי
כלכלי
משמעותי
בכ-
5,000משקי
בית,ויאיצו
מהלך
רחב
שיסיט
ביקושי
שיא
ברשת
החשמל
ויאפשרו
חיסכון
משקי.
קירוי סולארי למסופי תחבורה ציבורית–
20מלש"ח
הרחבת ייצור אנרגיה מתחדשת ומבוזרת קרובה למוקדי הצריכה העירוניים ,ע"י קירוי מסופי תחבורה ציבורית .
איך זה יעבוד?
הפ
רויקט בהובלת משרד האנרגיה ,
בשותפות עם
מנהל התכנון ,
להקמת קירוי סולארי
במסופי תחבורה ציבורית .
התקצוב יערך דרך חברות ממשלתיות המהוות זרוע ביצוע של
משרד התחבורה.
למה זה חשוב?
•
קירוי מסופי תחבורה מאפשר לנצל
שטחים קיימים להפקת חשמל סולארי בצורה יעילה ,
תוך
קירוב ייצור החשמל למוקדי הצריכה ,והפחתת החום העירוני.
•בשנים הקרובות צפויים להיבנות מספר רב של מסופים חדשים ,
והפרויקט ישמש כמודל פיילוט
להתכנות קירוי מסוג זה .
קירוי סולארי בשבילי אופניים–
20מלש"ח
הרחבת ייצור אנרגיה מתחדשת ומבוזרת קרוב למוקדי הצריכה העירוניים ,ע"
י קירוי סולארי של שבילי אופניים ושיפור
תנאי הרכיבה והצללה
איך זה יעבוד?
•הפרויקט בהובלת משרד האנרגיה ,
בתיאום
עם משרד התחבורה ו בשותפות עם חברת נתיבי
ישראל(נת"י ,שגם תשתמש כגוף מבצע ומנהל) ,להקמת קירוי סולארי לאורך שבילי אופניים ,
שישמש מודל ארצי לרשויות .המשרד יממן כ־20מלש"ח(כשליש מהעלות )באמצעות הקרן ,ונת"י
תשתתף במימון משלים .המימון המשלים ל-
60מלש"ח
יאפשרו הספק של למעלה מ-8מגה ואט ,
לשבילים באורך של25ק"
מ בפריסה
ארצית.
•
במסגרת
פיילוט ייבחנו שלוש טכנולוגיות.
למה זה חשוב?
•התחממות מואצת בישראל ו
עומסי חום הולכים וגוברים פוגעים בבריאות הציבור ומהווים חסם לשימוש רציף בשבילי אופניים ,
למרות
המגמה להרחבת תחבורה ירוקה .
•קירוי סולארי מספק פתרון משולב :הצללה והגנה מקרינה לעידוד רכיבה ופעילות גופנית ,לצד ייצור אנרגיה נקייה סמוך למוקדי צריכה ,
ניצול יעיל של תשתיות ,החזר השקעה כלכלי ,והפחתת פליטות.
חדשנות בלמידה :
למידה
חוויתית על אנרגיות מתחדשות-
7מלש"ח
הקמת תערוכות אינטראקטיביות בנושא אנרגיה מתחדשת במוזיאוני מדע ,לצד פיתוח והפצה של חומרי לימוד דיגיטליים מתקדמים .
איך זה יעבוד?
•
תקציב יוקצה להקמת תערוכות במוזיאוני מדע(בדגש על צפון ודרום) ,
ולפיתוח חומרי לימוד דיגיטליים בהובלת משרד האנרגיה
ובשיתוף משרד החינוך .
•התכנים יופצו בפלטפורמות דיגיטליות מגוונות :משרד החינוך ,קמפוסIL
,רשתות חברתיות ועוד .היקף חשיפה מוערך :
מעל700
אלף
מבקרים ולומדים בשנה .
למה זה חשוב?
•
מטרת התוכנית היא
הנגשת
ידע מדעי וחינוכי לכלל האוכלוסייה ,
בדגש על
פריפריה גיאוגרפית וחברתית ,צמצום פערים ,
עידוד שינוי תודעתי וקידום
שינויי התנהגות בצריכת אנרגיה ביעילות וחיסכון.
•בעולם,חינוך והעלאת מודעות הם בסיס למעבר לאנרגיה מתחדשת .
•
שילוב תערוכות איכותיות ולמידה דיגיטלית מאפשר חשיפה רחבה לתכנים
מתקדמים בנושא אנרגיה ,הנגשה לאוכלוסיות מגוונות ,
צמצום פערים
חברתיים והשכלתיים ,והטמעת הרגלי צריכה מקיימים.
תודה רבה