חומר רקע

הסדרת התקנות לגביית היטל י כריתת עצים עמדת אדם טבע ודין והקליניקה לסביבה ולאקלים באוניברסיטה העברית לקראת ה דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה הקבוע ליום 4.2.2026 מזה14 שנה נמנעת המדינה מהתקנת התקנות שיסדירו את גביית היטלי כריתת העצים . בהתאם לדו"ח מבקר המדינה היעדר ההסדרה מביא לאובדן של לפחות כ- 142 מיליון ש"ח בשנה, המיועדים לנטיעות, הצללה ותחזוקת היער .העירוני .בעידן של שינויי אקלים ועומסי חום כבדים, מציאות זו אינה מתקבלת על הדעת ואינה יכולה עוד להימשך לפיכך, אדם טבע ודין והקליניקה לסביבה ולאקלים באוניברסיטה העברית ש לחו מכתבי התראה למדינה, וזאת בטרם נקיטת הליכים משפטיים על מנת לוודא שתקנות אלו יותקנו באופן מידי . ▪ ב פקודת היערות נקבע כי כריתת עץ בוגר או אילן מוגן מחייבת נטיעה חלופית שוות ערך, ובמקרים שבהם נטיעה חלופית זו אינה אפשרית – נדרש לשלם.היטל כספי המחוקק קבע כי על שר החקלאות, בהסכמת שר האוצר ולאחר היוועצות עם השרה להגנת הסביבה, להתקין תקנות שיסדירו את גביית ההיטל, ולהביאן לשולחן ועדת הפנים להגנת הסביבה עד לחודש יולי2012 .חלף למעלה מעשור ותקנות אלו לא הותקנו . ▪ למעשה, רק לאחרונה נקבע באופן ברור– כ ,י משלא הותקנו תקנות.אין סמכות חוקית לגביית היטלי כריתה ,מכאן .שהוראות החוק בנוגע לגביית היטלי הכריתה, הפכו לאות מתה ▪ מדובר בפגיעה קשה באינטרס הציבורי והסביבתי . במיוחד בעידן של שינויי אקלים ועומסי חום כבדים. ,כך בהתאם לדו"ח מבקר המדינה מיולי2025 , היעדר ההסדרה מביא לאובדן של לפחות כ- 142 ,מיליון ש"ח בשנה .המיועדים לנטיעות, הצללה ותחזוקת היער העירוני ,מנגד דו" ח המבקר גם מצביע על עלייה במספר רישיונות הכריתה בשנים האחרונות, ללא כל.מנגנון פיצוי אפקטיבי ברור, ש אי הסדרת התקנות ,והפסד סכומי עתק אלו גורמי ם לפגיעה ביכולת הרשויות המקומיות להתמודד עם עומסי חום ו זיהום אוויר, במיוחד בעידן של משבר .אקלים ▪ ,אם לא די בכך שהמדינה נמנעת מהתקנת התקנות הצעת חוק התוכנית הכלכלית( ""חוק ההסדרים 2026 ), אף כרכה בין התקנת התקנות אלו לשינויי חקיק .ה הפוגעים קשות בסמכויות פקיד היערות התיקונים המבוקשים בהצעת החוק אינם ראויים בלשון המעטה ואף זרים לאינטרס המוגן המגולם בפקודת היערות ו ל תפקידו של פקיד .היערות כך למשל , כתוצאה משינוים אלו , נפגע שיקול דעתו של פקיד היערות, ונוספים למסגרת החלט תו שיקולי זרים כגון שיקולי תשתית ועלויות. ,בנוסף בהצעת החוק כלול סעיף בעייתי המאפשר את העברת הכספים מהמטרה החשובה של שמירת העצים למטרות זרות. כלומר, לא רק שהמדינה נמנעה מ התקנת התקנות, כעת היא אף קושרת אותן לשינוים הפוגעניים בהצעת החוק. ▪ לפיכך, אדם טבע ודין והקליניקה לסביבה ולאקלים באוניברסיטה העברית שלחו מכתבי התראה למדינה, וזאת בטרם נקיטת הליכים משפטיים על מנת לוודא שתקנות אלו יותקנו באופן מידי .מטרתנו לוודא כי התקנות– שהיתה חובה להתק ינן מזמן– יותקנו וזאת ללא קשר וללא תלות ב הסדר ים מתמר צים חלופי י ם פוגעניים כאלו.או אחרים אנו קוראים לוועד ת הפנים והגנת הסביבה לדרוש משר החקלאות ויתר ממשרדי הממשלה האחראים, לפרסם את טיוטת התקנות המעודכנות להערות הציבור באופן מידי, ולהביאן בהקדם לאישור וועדה זו, וזאת ללא כל קשר .לחוק ההסדרים רק כך תובטח לציבור תמורה ראויה בגין כריתת עצים בוגרים קיימים , ורק כך יינתן ביד הרשויות .האמצעי הראוי להערכות למשבר האקלים