פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 831
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025), שעה 10:03
סדר היום:
<< נושא >> הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(הוראת שעה)(תיקון), התשפ"ו-2025 << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
שלום דנינו – מ"מ היו"ר
מוזמנים:
מיכל מלאני איבגי
–
עו"ד, לשכה משפטית, משרד התקשורת
ארנון שטיינברג
–
עו"ד, לשכה משפטית, משרד התקשורת
גל אסף
–
סמנכ"ל כלכלה, משרד התקשורת
עמר נווה
–
מרכז רגולציה, משרד התקשורת
ראיה אנגל
–
רפרנטית תקשורת באגף תקציבים, משרד האוצר
גל דרעי
–
מנהל תחום רגולציה ופיתוח עסקי, חברת סלקום
מיכל פליישר
–
עו"ד, סמנכ"לית רגולציה, חברת הוט
רונן לשם
–
עו"ד, מנהל רגולציה וקשרי ממשל, חברות האינטרנט
ייעוץ משפטי:
נעמה דניאל
מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי:
חבר תרגומים, מיטל פורמוזה
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(הוראת שעה)(תיקון), התשפ"ו-2025 << נושא >>
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
צוהריים טובים חברים. אנחנו פותחים דיון בנושא הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ו-2025. מי מציג, מיכל?
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
כן. שלום, בוקר טוב. שמי מיכל מלאני איבגי, אני הנציגה של הלשכה המשפטית של משרד התקשורת. ראשית אבקש להודות ליושב-ראש הוועדה, לוועדה, ליועצת המשפטית, על קיום הדיון היום. היום אנחנו מבקשים את אישורכם להארכת הוראת השעה של תקנות הטלגרף האלחוטי. אני אתן קצת רקע לדברים ואחר כך אשמח להעביר את רשות הדיבור למינהל כלכלה אצלנו במשרד להרחיב בנושא.
פקודת הטלגרף האלחוטי מסדירה את הספקטרום האלקטרו-מגנטי בישראל בתחום תדרי הרדיו. דרכי ניהולו בידי המדינה ורישוי פעולות במכשירים אלחוטיים. תקנות הטלגרף האלחוטי קובעות בין היתר את סכומי האגרות של תדרי הרדיו, בעד רישיון ובעד הקצאה של תדרי הרדיו לסוגי רישיונות שונים. לכן צריך לקבוע סכומי אגרות.
למה התקנות בעצם מתייחסות לאגרות? כי חשוב להבין שתדרי הרדיו הם משאב מוגבל ומצומצם ולכן צריך לקבוע הסדרה לגביו. בנוסף, אגרת התדרים נועדה ליצור תמריץ לשימוש יעיל למשתמשים ולהביא ליעילות כלכלית משקית.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
איך זה קורה?
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
אני אמשיך את הדברים ואז אני אענה על שאלות. ביום 31 בדצמבר 2015 תוקנו תקנות הטלגרף האלחוטי. במסגרת התיקון יש שני חלקים: חלק ראשון נקבעו תקנות קבועות שנוגעות בעיקר בהליך הגבייה של אגרות בעד רישיונות והקצאה של תדרי רדיו, עדכונים לרשימת הרישיונות וקביעת סכומי אגרה לרישיונות.
החלק השני שנוגע אלינו, נוגע להוראת השעה. הוראת השעה נקבעה בתחילה לתקופה של שלוש שנים שבה כלולים תיקונים בסכומי האגרות לחלק מסוגי הרישיונות בתקנות העיקריות. החלק השני נקבע כהוראת שעה שבמהלכה מינהל כלכלה אצלנו במשרד מבצע עבודה כלכלית מקיפה בנוגע לעדכון סכומי האגרות. כעת אנחנו מבקשים להאריך את הוראת השעה לתקופה של תשעה חודשים נוספים. אני אשמח להעביר את רשות הדיבור למינהל הכלכלה שירחיב בנושא וגם ייתן מענה לשאלות.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
אני אשמח להתייחס. אני גל, סמנכ"ל כלכלה במשרד התקשורת.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אני מודה לך שאת עוזרת לי בזכות הדיבור לאנשים.
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
אני אשמח להעביר. אם אתה, כמובן.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אני מחייך. אני אומר את זה בחיוך, שאני שמח שאת שותפה לדיון, לניהול שלו. מצוין.
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
סליחה.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
אני יכול לדבר כעת?
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
בוודאי, מה, אם היא אישרה, מי אנחנו?
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
צדיקים מלאכתם נעשית בידי אחרים, זה מה שאני מכיר, כבוד יושב-הראש.
בגדול, משאב הספקטרום הוא בדומה למשאבים אחרים מוגבלים שלנו, במחסור, פשוט אנחנו לא רואים אותו. אבל כל הדברים שמשדרים בגדול צורכים איזה שהוא משאב. כדי לייצר את ההרמוניה הזאת שמצד אחד כל הטלפונים שלנו יעבדו, הרכבים שלנו, הלוויינים וכן האלה – המשאב הזה מנוהל.
בגדול המודל הוא כזה שתדרים שהם יותר בביקוש, תדרים שהם לוקחים טווח גדול יותר של תדרים, זה עולה יותר. כדי לנהל את הביקוש ולווסת ביקושים. אנחנו בתהליך, בעבודת מטה - - -
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
סליחה שאני מעיר לך, אבל זה לא באופן אוטומטי. כי בסוף יש גם צרכים למדינה לשדר רדיו, גם אם זה בתל אביב. אז הגבול הוא לא אין סופי, כאילו, יש מעט אז נבקש זהב.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
לא, לא, ברור.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
כי אני גם רוצה להגיד לך שמבחינה כלכלית כל הזכיינים של תחנות הרדיו האזוריות ואחרים הם באמת מתקשים לסיים את המאזן שלהם בסוף שנה ברווח. אני רואה שנים, רואה את המאזן בעיניים שלי, שזה נגמר במינוס. אוקיי? או בלשון רואי החשבון, בסוגריים המאזנים. אז לא להתלהב. צריך להיות רגישים וערניים גם לצרכים של התחנות האלה. תחליטו.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
אני אומר אחד, אני מבין. שתיים, אני אומר חלק ממה שאנחנו מצביעים עכשיו זה להמשיך את המודל של מופחת בעולמות הרדיו, גם לתשעה חודשים הקרובים, עד לבחינה הכלכלית.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אנחנו הקדמנו בשיחה ובאמת מכיוון שגם הולכת להיות שנת בחירות ואנחנו לא רוצים שתיתקעו בעבודה שלכם, אז הפעם בניגוד לתביעות שלנו משנים קודמות שתסיימו עם הוראת השעה, בואו נאריך את זה בשנה שלמה. כי אני רואה שאתם באמת לקראת הסוף. ושלא תיתקעו, שתצטרכו לבוא לפה לבקש עוד חודש או חודשיים.
<< אורח >> מיכל פליישר: << אורח >>
אני מיכל פליישר, אני סמנכ"לית רגולציה בהוט. הבעיה שאם הם מבקשים תשעה חודשים אז שישלימו את העבודה תוך תשעה חודשים.
אני רוצה להצטרף לדבריו של היו"ר, שהנושא של אגרות תדרים והצורך לעשות בחינה מחודשת שלהם הוא רחב. ולהתייחס לאגרות התדרים המאוד גבוהות שחלות בשוק הרט"ן, שזה שוק הסלולר, שמשפיעות כמובן גם על הצרכנים. ולהגיד שיש צורך דחוף לבחינה מחודשת של האגרות האלה. ולבקש אם אפשר לציין גם לפרוטוקול שהעבודה שהמשרד מצהיר שתסתיים תוך תשעה חודשים תכלול גם את אגרות התדרים הללו.
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
אני אשמח להתייחס.
עמר, אגף כלכלה. א', אנחנו נמצאים בהליך בחינה מקביל, אבל נפרד, של אגרות התדרים, גם של סלולר ושאר התדרים בכללי. אין לקשור בין העולמות האלה. לא דומה עולם הסלולר לשאר התדרים. כל שוק בפני עצמו, עם השיקולים שלו והמצב הכלכלי שלו.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
וגם בצו הזה זה מופרד?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
זה מופרד. זה מדבר של שווקים מאוד ספציפיים. מדבר על מיקרו-גל, נל"ן, רדיו ובאופן כללי פריפריה בנפרד. זה לא מדבר על תדרי סלולר.
<< אורח >> מיכל פליישר: << אורח >>
אתה יכול להגיד משהו לגבי זה? אגרות הסלולר?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
אני לא חושב שזה המקום לדון באגרות סלולר. אבל הבחינה מתקיימת במקביל.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
מה היית מבקשת לדעת באופן כללי? נראה אם בכל זאת הוא יוכל להגיד מילה.
<< אורח >> מיכל פליישר: << אורח >>
שהעבודה מבוצעת ושהיא תסתיים בטווח זמן הקרוב.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
הנה, אני מאשר לך שזה מה שהוא חושב.
<< אורח >> מיכל פליישר: << אורח >>
תודה.
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
וגם אנחנו כפופים לתת תשובה לבית המשפט, אז אנחנו בלוח זמנים צפוף ממילא.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אז אנחנו באמת באופן מוזהר מבקשים להאריך לכם לשנה. מקובל עלייך, נעמה?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
עליי בוודאי.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אוקיי. מי רוצה לקרוא? איבגי, קחי אחריות.
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ו–2025
בתוקף סמכותי לפי סעיף 13 לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב–1972 (להלן – הפקודה), באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 13(ב) לפקודה, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (הוראת שעה), התשע"ו–2015, בתקנה 1, ברישה, במקום "ועד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025)" יבוא "ועד יום י"ט בתשרי התשפ"ז (30 בספטמבר 2026)".
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אז אנחנו נעשה 31 בדצמבר 2026.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
ואנחנו נתקן כמובן בהתאם את התאריך העברי. לפי מה שבדקתי זה כ"א בטבת תשפ"ז, אבל אנחנו כמובן נבדוק את זה.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אוקיי.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
יש לי רק שאלה למשרד התקשורת ואני אגיד גם משהו על התהליך שנעשה. קודם כל אני כן אגיד שזו הארכה כבר מספר שבע של הוראת השעה הזאת שבאמת נחקקה, הותקנה לפרק זמן של שלוש שנים ואנחנו עכשיו נכנסים לשנה ה-11 שלה. בדיונים קודמים יושב-הראש כבר אישר פעמיים את ההארכה של הוראת השעה הזאת. באמת הבענו את עמדתנו שהשימוש הזה בפרקטיקות של הוראת שעה שהייתה אמורה לחול לזמן מוגבל לתקופה מאוד ארוכה היא פרקטיקה שאנחנו באמת מפצירים במשרד להפוך לפרקטיקה שכבר לא נוהגת. ולהביא בפני הוועדה תיקוני קבע.
באופן ספציפי לגבי התיקון הזה, אז שוב, כמו שאמרתי, יושב-הראש שיושב כאן כבר אישר פעמיים את ההארכה הזאת. זאת הפעם השלישית. התיקון הזה הגיע לוועדה אתמול בצוהריים וגם זה אחרי שהוועדה השקיעה מאמצים רבים לנסות שהתיקון יגיע אליה טרם המועד הזה. זה מצב מאוד חריג שאנחנו קובעים דיון בסדי זמן כל כך צפופים. בעיקר כשאפשר היה לצפות את פקיעת הוראת השעה הזאת. שוב, זה דבר שקורה שוב ושוב במשך השנים. ואנחנו גם מפצירים במשרד לא להגיע למצב הזה שבו התיקון מועבר כל כך מאוחר לוועדה.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
והצוות פה באמת העיר לי לפני שהם לא מופתעים ש-31 בדצמבר מגיע אחרי ה-30 בדצמבר ולפני 29. זאת אומרת, התאריך הוא תאריך.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
אנחנו מקבלים את הביקורת. ורצינו להגיד שאנחנו לא רואים את זה כמובן להציע תשעה חודשים, אנחנו מקבלים את התיקון של הוועדה לשנה. אבל אנחנו נשאף להיות תלמידים מצטיינים.
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
לגבי הסלולר לחדד. הערת, יושב-הראש, אנחנו נבצע את הבדיקה של אגרות הסלולר בהקדם. אנחנו לא יודעים להתחייב מתי היא תתבצע, אבל זאת תהיה עבודה - - -
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
מה הקושי? אם אנחנו כבר יש לנו זמן לדבר על זה. איפה הקושי שלכם? למה זה לחוץ?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
הקושי הוא שגויס יועץ חיצוני, כי חסרנו את כוח האדם המיומן לבצע את הבדיקה הזאת. היועץ גויס יחסית לאחרונה. העבודה תהיה ממצה. אנחנו קרובים להגיש טיוטה פנים משרדית.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
הוא כלכלן?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
הוא כלכלן. ואני עובד איתו באופן צמוד. כרגע אנחנו אמורים לתת תשובה לבית המשפט, אבל אני לא יודע להגיד מתי.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
מי ביקש?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
ובטח שלא מתי תסתיים החקיקה.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
מי פנה לבית המשפט?
<< אורח >> רונן לשם: << אורח >>
אני רונן לשם מחברת פרטנר. החברות פנו לבית המשפט בבקשה לעשות באמת עבודה כלכלית.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
כי מה? הטענה שלכם שלסיים בשביל שזה יירד?
<< אורח >> רונן לשם: << אורח >>
כן.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אתם לא חוששים שזה יעלה, עם הכלכלן?
<< אורח >> רונן לשם: << אורח >>
אנחנו חושבים שעשינו עבודה כלכלית משלנו, גם באמצעות יועץ חיצוני. מספר עבודות כאלה. ראינו שגם יחסית לעולם, ובאמת, בכל קנה מידה, האגרות על תדרים שמשולמות במדינת ישראל הן מהגבוהות בעולם. בצורה לדעתנו שהיא לא - - -
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אז יש לי שאלה, באמת לטובת שניכם. הם עשו כבר עבודה כלכלית. אתם תנהלו דו שיח כלכלן עם כלכלן? כאילו, זה לא מעניין אותנו מה עשיתם?
<< אורח >> עמר נווה: << אורח >>
אנחנו קיבלנו את העבודה הכלכלית שנעשתה. יש לנו השגות.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
ויש דו שיח?
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
יושב-הראש, זה מנוהל בסיסטם. ברגע שאנחנו נגיע למסקנות אנחנו ננהל שימוע מול החברות, יתקיים דו שיח.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
לא, זה בדיוק העניין. שבאמת אני משתדל פה בוועדה להקדים את נושא השימועים לדו שיח, אתה יודע, יותר הוגן. כי קל לנו כשלטון, ממשלה, להגיד שבו רגע בצד. אנחנו נסיים, נזמין אתכם. אני אומר תזמינו אותם - - -
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
לא, שימוע מתנהל לפני שאנחנו מגישים את התקנות לכנסת.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אם אתם יכולים להקדים את הדו שיח עוד קודם, אני חושב שזה נורמה שאנחנו צריכים להשריש. אתם אנשים צעירים, אתם העתיד של המדינה הזאת ואתם צריכים באמת לנהל דו שיח. לשאול מה מציק לכם, מה זה. שייפגשו הכלכלנים לפני שהוא מדפיס את העבודה שלו. זה בקשה אישית שלי.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
ננהל דו שיח.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
בסדר? תנהלו את זה פתוח, הוגן, שקוף.
<< אורח >> רונן לשם: << אורח >>
תודה אדוני.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
אנחנו נשמח.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
רק הערת נוסח שנובעת באמת מההערות שנשמעו כאן קודם. מאחר שאנחנו ממש בזמן פציעות, זה אפילו קטן מידי כדי לתאר את המועד שאנחנו נמצאים בו. אתם חושבים שצריך להוסיף הוראת תחילה לתיקון של הוראת השעה, החל מה-1 בינואר?
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
אני חושבת שלא, כי היום אנחנו נעביר את התקנות כבר. נפרסם אותן.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
למה את מכוונת?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אם התקנות יתפרסמו בעוד כמה ימים בעצם יכולה לעלות שאלה של מתי תחילת התקנות. כלומר, מנסים לקבוע כאן רצף שהאגרות בעצם יישארו אותן אגרות למשך - - -
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
ומה הקושי לכתוב שזה מה-1 בינואר?
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
אז השאלה אם, כלומר, אנחנו נשתדל, אנחנו מאמינים שנצליח להעביר את זה עוד היום. עכשיו כשאנחנו מקבלים את ההצעה של הוועדה לגבי הארכה, אז בעצם זה תיקון של הנוסח. אז בעצם צריכים לחזור לקבל אישורים פנים ממשלתיים נוספים וגם אישור של השר כמובן.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אתה עוד לא עונה לנו אז מה הבעיה?
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
אני אומר, ננסה לחלץ את הכול היום. אם הייעוץ המשפטי של הוועדה חושב שאפשר לעשות את זה הוספה מתלה כזאת, של במקרה שלא נצליח היום ורק מחר. כלומר, נוסח חילופי כזה.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אבל לא צריך לעשות את זה על תנאי. אפשר לכתוב שזה מ-1 בינואר. מה הבעיה? לכם לא צריכה להיות בעיה.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
לא, אני לא בטוח, כי יכול להיות שצריך פה בעצם רטרו ואז זה עוד אישורים פנים ממשלתיים. השאלה אם אפשר לעשות משהו כזה. אנחנו מאמינים שנסיים היום.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אז אתם חושבים שלא צריך להוסיף את ההוראה הזאת.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אני חושב שזה לטובתכם. שלא ייווצר לכם.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
זה יוצר עוד קצת עניינים פנים ממשלתיים. אנחנו רוצים לסיים עם זה ומאמינים שנצליח.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
ואיך הרביזיות? ומתי הם יוכלו להגיד לך שהם עומדים בזה?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
היום. אתם תהיו בקשר, בעצם התהליך שצריך לעבור עכשיו זה שאנחנו נתקן את ההצעה של התקנות, בעצם של התיקון. נעביר את זה למשרד התקשורת ולמחלקת הבניית החקיקה במשרד המשפטים. בעצם נחכה לאישור שלהם, כדי בעצם להוציא את מכתב האישור של הוועדה. ואז יהיה אפשר לפרסם את התיקון ברשומות.
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
אנחנו צריכים גם את אישור שר האוצר.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
יש לכם את האישור.
<< אורח >> מיכל מלאני איבגי: << אורח >>
לא, לשנות לשנה במקום תשעה חודשים.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
למה, זה לא משנה אם זה תשעה או שנה, לגבי התחילה.
<< אורח >> גל אסף: << אורח >>
לא, בסדר. אנחנו מאמינים שגם עם התיקון של הוועדה אנחנו נדע להעמיד את זה, את כל האישורים הנדרשים פנים ממשלתית כדי, נעשה את מירב המאמצים.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
כי כל מה שאומרת נעמה זה רק לסייע לכם. לא שיש לנו עניין. טוב, ילדים גדולים.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אז לא נכניס את התיקון הזה בעצם לפי עמדתכם.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
נצביע?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
כן.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
מי בעד?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
עם התיקון 31 בדצמבר.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
פה אחד. אושר.
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>
אנחנו נועלים את הדיון, תודה רבה לכם.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:22. << סיום >>