פרוטוקול ועדה
עהכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 502
מישיבת ועדת העבודה והרווחה
יום שלישי, י' בטבת התשפ"ו (30 בדצמבר 2025), שעה 12:00
סדר היום:
<< נושא >> הצעת תיקון הסכם בדבר מתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
מיכל מרים וולדיגר – היו"ר
מוזמנים:
רועי בבאי
–
רפרנט רווחה, אגף התקציבים, משרד האוצר
דינה לוין
–
מנהלת תחום בכירה ניידות, המוסד לביטוח לאומי
שובל דאהן
–
חקיקה, המוסד לביטוח לאומי
חן בר
–
נציג קיבוץ ארז, מועצה אזורית שער הנגב
הדר רובינוב
–
הקליניקה למגדר, משפט ושינוי חברתי, המכללה למינהל
ליאן הררי
–
הקליניקה למגדר, משפט ושינוי חברתי, המכללה למינהל
סול אלחורי
–
הקליניקה למגדר, משפט ושינוי חברתי, המכללה למינהל
נעם בין יאיר
–
הקליניקה למגדר, משפט ושינוי חברתי, המכללה למינהל
ייעוץ משפטי:
נעה בן שבת
מנהלת הוועדה:
ענת כהן שמואל
רישום פרלמנטרי:
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת תיקון הסכם בדבר מתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר << נושא >>
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
צוהריים טובים. היום יום שני, י' בטבת התשפ"ו, 30 בדצמבר 2025. כמו שאמרתי בדיון הקודם והקודם קודם וכו', כולנו מייחלים, להשבתו, חזרתו, של רס"ר רן גואילי ה' ייקום דמו. אנחנו מתפללים לשלומם של כל החיילים, לרפואתם של הפצועים והחולים, וסוף וקץ לכל צרותינו. היום אנחנו מציינים את צום עשרה בטבת, יום שבו הוטל המצור על ירושלים, וגם פה אנחנו מייחלים לתקומה ולבניית ירושלים במהרה בימינו.
אנחנו עוברים לנושא שלשמו התכנסנו וזה הצעת תיקון הסכם בדבר מתן סיוע לנפגעים מאירועים שהתרחשו ביום השבעה באוקטובר.
<< דובר >> נעה בן שבת: << דובר >>
אולי נבקש ממשרד הביטחון או מביטוח לאומי להסביר מה התיקון המשמעותי להעביר את השובר הזה מסיוע בדרגה 1 לסיוע בדרגה 2, מה הבסיס לדבר הזה?
<< אורח >> שובל דאהן: << אורח >>
את הסכם הסיוע לנפגעי ה-7 באוקטובר הוועדה כבר מכירה, מדובר בהסכם שמעניק סיוע נוסף לנפגעים מעבר לזכויות מכוח חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, במסגרתו שילם הביטוח הלאומי כבר 600 מיליון שקלים. רשימת היישובים שזכאים מכוח ההסכם נקבעה בהחלטת ממשלה ודרגות הזכאות השונות נקבעות על ידי משרד האוצר בהתאם לנתונים שמתקבלים ממשרד הביטחון.
לפני כחודשיים-שלושה הגיע ההסכם לדיון בוועדה, גם לתיקון, במסגרתו הוסיפו לרשימת היישובים את היישובים יבול ואבשלום, היישוב ישע הועלה מדרגה 1 לדרגה 2.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
מ-2 ל-3 או מ-1 ל-2?
<< אורח >> שובל דאהן: << אורח >>
מ-2 ל-3, סליחה, וכעת בהמשך לפנייה של משרד האוצר אנחנו מבקשים לתקן את ההסכם, להעלות את היישוב ארז מרמת זכאות 1 לרמת זכאות 2 ונבקש את אישור הוועדה כדי שנוכל לשלם בהקדם.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
נקרא אותו.
<< דובר >> נעה בן שבת: << דובר >>
תיקון הסכם בדבר מתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר 2023
לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995
בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, ולאחר התייעצות עם ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ועם המועצה של המוסד לביטוח לאומי נחתם בירושלים ביום _______ תיקון להסכם בין המוסד לביטוח לאומי לבין ממשלת ישראל בדבר מתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר 2023 (להלן – ההסכם העיקרי), כפי שיובא בתוספת:
תוספת
תיקון הסכם בדבר מתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר 2023
בין:
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל
לבין:
המוסד לביטוח לאומי
הואיל:
ובמסגרת ההסכם העיקרי ניתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום שבעה באוקטובר, בהתאם להחלטת הממשלה מספר 2185 מיום י"ב באלול התשפ"ד (15 בספטמבר 2024) שעניינה "אימוץ המלצות הוועדה הציבורית למתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו ביום השבעה באוקטובר", ובשים לב להמלצות הוועדה הציבורית למתן סיוע לנפגעים מהאירועים שהתרחשו בשבעה באוקטובר, אשר הוגשו לשר האוצר ביום י"ז בתמוז התשפ"ד (23 ביולי 2024);
והואיל:
וברצון הצדדים לתקן את ההסכם העיקרי;
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כלהלן:
1.
מבוא
המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו.
2.
תיקון נספח להסכם
בנספח להסכם -
בשורה המתחילה במילה "ארז" במקום "1" יבוא "2".
זה מעביר את הזכאים למענק או סל טיפול בשיעור יותר גבוה לפי סעיף 2 להסכם העיקרי.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
תודה. הבנתי שחן בר רוצה לדבר, חבר קיבוץ ארז.
<< אורח >> חן בר: << אורח >>
רק רציתי להזכיר שזה סיום של סאגה בת שנתיים שבה קיבוץ ארז נאבק על ההגדרה שלו כקיבוץ שנחדר ושנרצחו בו אזרחים, נפצעו בו אנוש תושבי הקיבוץ וחברים ונעשה פה איזה שהוא צדק מאוחר ואנחנו מקווים שגם ביטוח לאומי ימהרו לעמוד בהחלטות ולהעביר את הכסף לחברים והתושבים שצריכים לשנות את הסיווג שלהם לסיווג 2.
<< דובר >> נעה בן שבת: << דובר >>
זאת אומרת אתם תשלמו את ההפרש בין הסכומים. כיוון שחלק מהסכומים, סל טיפול ושיקום, יש לו מועד תפוגה לשימוש בו, יש עוד שנה, אז כדאי שהתשלום או שהאפשרות לעשות שימוש ייעשה כמה שיותר מהר כדי שאנשים יוכלו – בכל זאת טיפול זה נושא שהוא לא מיידי.
<< אורח >> דינה לוין: << אורח >>
תוך כמה ימים.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
אוקיי. עוד מישהו רוצה לומר משהו? אז בהחלט חברי קיבוץ ארז, מאוחר אבל עדיף מאוחר מאשר בכלל לא ואני אבקש מביטוח לאומי לעשות את זה כמה שיותר מהר כדי שיוכלו לממש את הסל ואת הזכויות שאנחנו נותנים להם.
אנחנו מצביעים על כך שהתקיימה חובת ההתייעצות. מי בעד? אנוכי. מי נגד? אין. מי נמנע? גם אין.
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
פה אחד, הוצבע כי התקיימה ועמדתם בחובת ההתייעצות. תודה רבה ובהצלחה ושתשתמשו במה שצריך טוב וכהלכה ושתשתקמו ותחזרו למסלול חיים איך שהוא סביר, אני מקווה שאף יותר מזה.
תודה רבה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:24. << סיום >>