מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

סוגיות ו בכ ח אדם בהוראה ושאלת המחסור במורים : נתונים נבחרים דיון ועדת החינוך ,התרבות והספורט של הכנסת אתי וייסבלאי מרכז המחקר והמידע של הכנסת שבט תשפ”ו , פברואר2026 טרם הוצגה מדיניות כוללת ארוכת טווח להתמודדות עם המחסור במורים. ועדה של המל” ג הוקמה בפברואר2025 וטרם הגישה מסקנות מורכבות הדיון בסוגיית כוח האדם בהוראה מחסור איכותי ומחסור כמותי התבוננות הוליסטית בתהליך רב-שלבי פערים בין השטח לנתונים סטטיסטיים רחבים מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 לפי דיווחי מנהלים : משבר עמוק במערכת החינוך משרד החינוך , סקר ראמ”ה תשפ”ד כמחצית מן המורים מועסקים בבתי ספר בהם דווח על מחסור במורים , שיעור כפול מן הממוצע במדינות ה- OECD OECD , סקר טאליס2024 36% מן המנהלים ציינו כי מחסור בעובדי הוראה ואיכותם הוא האתגר המרכזי עמו הם מתמודדים כמנהלי בתי ספר 70% מן המנהלים דיווחו על קושי לגייס מורים טובים מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 מנגד , מדדים סטטיסטיים מרכזיים במערכת החינוך אינם מצביעים על חומרת המשבר מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 מדדים כמותיים למ”ס , שנתון סטטיסטי2025 בעשורים האחרונים גדל מספר המורים בשיעור גבוה יותר ממספר התלמידים בהמשך לכך מספר התלמידים הממוצע למורה ולמשרת הוראה ירד בין השנים2000ל- 2024 על פי נתוני משרד החינוך ,בפתח שנת הלימודים תשפ" ו ( סוף אוגוסט2025 ) מחסור של498מורים מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 במקביל ניכרת עלייה עקבית בשיעור המורים שיש להם הכשרה מתאימה ללמד מתמטיקה ואנגלית מדדי איכות ההוראה חינוך ממלכתי-עברי ,למ”ס , שנתון ססטיסטי2025 מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 מדדים אחרים מצביעים על תהליכים ומגמות במשבר כוח כוחות ההוראה מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 המספר הכולל של בוגרי המסלולים האקדמיים להכשרת מורים בשנת2023 הנמוך ביותר בעשור האחרון בוגרי מסלולים אקדמיים להכשרה להוראה ,תשס”ז-תשפ”ג , עיבוד לנתוני למ”ס , שנתון סטטיסטי2025 הכשרת עובדי הוראה מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 ירידה במספר הבוגרים הנכנסים להוראה בשנים האחרונות בוגרי מסלולים להכשרה להוראה שנכנסו להוראה במערכת החינוך , עיבוד לנתוני למ”ס , שנתון סטטיסטי2025 כניסה להוראה מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 כ- 3,000 מן הבוגרים של המסלולים השונים להכשרה להוראה מדי שנה אינם נכנסים להוראה במערכת החינוך תחלופה והתמדה של עובדי הוראה עלייה בשיעור המורים החדשים שעוזבים את מערכת החינוך שיעור עזיבה בקרב בוגרים שנכנסו להוראה לפי שנת כניסה להוראה , 2010-2022 ,למ"ס2025 מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 9.5% 9.0% 9.7% 8.4% 8.6% 7.9% 8.3% 9.8% 9.2% 10.4% 9.8% 13.4% 12.2% 15.0% 14.5% 15.4% 13.9% 14.5% 14.5% 14.9% 16.7% 16.7% 17.1% 18.3% 17.5% 17.6% 18.9% 17.7% 18.3% 18.7% 19.6% 20.7% 21.5% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 עזבו כעבור שנה עזבו כעבור שלוש שנים עזבו כעבור חמש שנים העסקת עובדי הוראה באישורים חריגים מספר האישורים החריגים להעסקת עובדי הוראה בחינוך הרשמי עלה בכ- 80% בשנים האחרונות אישורים חריגים להעסקת עובדי הוראה ,משרד החינוך , ינואר2026 מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 רוב האישורים במחוזות תל- אביב והמרכז ובחינוך היסודי עובדי הוראה ערבים בחינוך העברי מספר המורים הערבים בחינוך העברי ושיעורן מכלל המורים בחינוך העברי הוכפל בחמש שנים האחרונות השתלבות מורות ערביות בחינוך הממלכתי-עברי ,למ"ס2025 מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 כמעט מחצית מבתי הספר בחינוך הממלכתי עברי קלטו לפחות מורה ערבי אחד בשנת2025 מהלכי מדינ י ות מרכזיים בחינת מערך ההכשרה להוראה בדגש על מקצועות ה- STEM מיפוי וחיזוי צרכים וחסרים מערכת לניטור רציף של דיווחי מוסדות חינוך כניסה להוראה פורטל– 'שער להוראה' מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026 מודלים להערכת פערים בין היצע וביקוש וחיזוי מגמות עומק החלטת ממשלה– ישראל ריאלית– אפריל2025 ועדת מומחים של המל"ג לבחינת הצרכים הלאותיים בתחום ההכשרה להוראה– פברואר2025 מיצוי שיבוץ בקרב בוגרי הכשרה העסקה בהוראה באמצעות חוזים אישיים40מועמדים , 12נקלטו במערכת החינוך תודה רבה המסמך המלא בפורטל הוועדה ובאתר מרכז המחקר והמידע של הכנסת מרכז המחקר והמידע של הכנסת, סוגיות בכוח אדם בהוראה , פברואר2026