נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון בוועדת החינוך, התרבות והספורט ביום11.2.26
(הכנה לקריאה השנייה ולקריאה
:)השלישית
:מספר פנימי2210721
:מספר סימוכין2025-001445
'נספח מס
כ-
1153
/
'א
/(פ4043/25
/; פ4096/25
;
/פ4570/25
/; פ4596/25
;
/פ4597/25
)
הצעת חוק זיכרון הטבח והנצחת( הגבורה ביום כ"ב בתשרי והנצחה לאירועי
שמחת תורה) – 7
"באוקטובר, התשפ
הו–
2026
2025
פרק א': מטרת החוק
מטרת החוק
21.1.26
נשאר בצ"ע המילה
""ולשם
1. מטרתו של חוק זה זיכרון הטבח והנצחת מעשי הגבורה שאירעו ביום כ"ב
)בתשרי התשפ"ד (שמחת תורה–
7
באוקטובר2023
ובימים הסמוכים לו
,והנחלתם לדורות
ולשם ו
חיזוק החוסן הלאומי והלכידות של החברה
הישראלית ,
ובכלל זה–
(1)
,שימור הזיכרון הלאומי של מתקפת הטרור הרצחנית
הזוועות, הטבח
וחטיפת האזרחים ומשרתי כוחות הביטחון שביצעו ארגון הטרור חמאס
;ושותפיו, הלחימה בהם וההתמודדות עימם
(2)
הנצחת זכרם של האזרחים ואנשי כוחות ההצלה והרפואה שנרצחו ושל
משרתי כוחות הביטחון שנפלו באירועי כ"ב בתשרי– 7
;באוקטובר
הנוסח תוקן לאחר
הדי
ון
(3)
תיעוד וזיכרון של סיפורי החטופים,, ובכלל זה התמודדותם בשבי האויב
ו הנצחת זכרם של החטופים שנרצחו או שנהרגו
בשבי; והעמקת המחויבות
לשחרור החטו
פים שנותר
ו
בשבי
עד לשחרור
ם לביתם;
(4)
הנצחת מעשי הגבורה וההצלה של אזרחים ומשרתי כוחות הביטחון
שחירפו נפשם
בקרבות נגד מחבלים מארגון הטרור חמאס ושותפיו, והעלאה
על נס של האומץ, החוסן, הגבורה והערבות ההדדית שבאו לידי ביטוי
;באירועים אלו
(5)
הנחלת זיכרון אירועי כ"ב בתשרי–
7
באוקטובר לציבור בישראל
;ובעולם
- 2 -
(6)
תיעוד, מחקר ושימור של מידע מלא ומהימן על כל אירוע
י כ"ב בתשרי
– 7
;באוקטובר
(7)
הנצחת החוסן הלאומי והתקומה הלאומית והאישית של עם ישראל
לאחר אירועי כ"ב בתשרי–
7
באוקטובר, לרבות בנייה מחדש של קהילות
.ויישובים שנפגעו
פרק ב': הגדרות
הגדרות
21.1.26
2.
בחוק זה–
מצ"ב הנוסח
:שאושר מהמילה
"שהחלה"
משתמע
כאילו החוק חל על
כל תקופת
המלחמה. עוד
משתמע
שהלחימה
היא בימים
הסמוכים למתקפה
ולא ב-7
.באוקטובר
"אירועי
כ"ב בתשרי
שמחת תורה – 7
"באוקטובר– מתקפת הטרור הרצחנית
והטבח שביצעו ארגון הטרור חמאס ושותפיו
ש החלה
ביום כ"ב בתשרי
התשפ"ד (7
באוקטובר2023
,), חג שמחת תורה
וכן הלחימה שהתרחשה
בעקבותיה בנגב המערבי ,, ובמקומות נוספים, בארץ ובעולם
בימים
הסמוכים למתקפה;
,ובימים הסמוכים לו
בנגב המערבי ובמקומות
נוספים, בארץ ו ,בעולם ,אחרים
לרבות חטיפתם של אזרחים ומשרתי
כוחות הביטחון לרצועת עזה
והתמודדותם בתקופת השבי, וכן הלחימה
;בארגוני הטרור וההתמודדות עם מתקפת הטרור במועד האמור
מצ"ב הנוסח
יפולחה המוצע
"אירועי
כ"ב בתשרי
שמחת – 7
"באוקטובר– מתקפת הטרור הרצחנית והטבח
שביצעו ארגון הטרור חמאס ושותפיו ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7
באוקטובר2023), חג שמחת תורה, ובימים הסמוכים לו, בנגב המערבי
ובמקומות אחרים, לרבות חטיפתם של אזרחים ומשרתי כוחות
הביטחון לרצועת עזה והארועים
והתמודדותם בתקופת השבי, וכן
הלחימה בארגוני הטרור וההתמודדות עם מתקפת הטרור במועד
;האמור
""הארכיון–
ארכיון הרשות כמשמעותו בסעיף29
;
""אתר הנצחה וזיכרון לאומי–
כמשמעותו בסעיף26
;
""חוק יסודות התקציב– חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
1;
1 ס '"ח התשמ"ה, עמ60
.
- 3 -
""חוק מבקר המדינה– חוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
[נוסח מש]ולב2;
""חוק שיקום נרחב לחבל התקומה– חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור
מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה–
2025
3;
""חייל– כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
1955
4;
""כבאי– כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב–
2012
5;
""מוזאון–
כמשמעותו בסעיף27
;
""מועצה–
המועצה שהוקמה לפי סעיף7
;
""מינהלת תקומה–
;כהגדרתה בחוק שיקום נרחב לחבל התקומה
""מנהל הרשות–
המנהל הכללי של הרשות שמונה לפי סעיף21
;
"המרחב הציבורי "
– הנגב המערבי למעט שטחי היישובים שבו;
"הנגב המערבי "
–
שטחי היישובים והשטחים המצויים בשטח השיפוט של
הרשויות המקומיות אופקים ,נתיבות ,שדרות והמועצות האזוריות
אשכול ,מרחבים ,שדות נגב ,שער הנגב ,חוף אשקלון;
"שטחי היישובים "
– היישובים בנגב המערבי לרבות שטחים צמודים שהוחכרו
להם בחכירה לדורות מאת רשות מקרקעי ישראל;
הוחלט ש ההגדרה
תתואם עם משרד
הביטחון
""משרתי כוחות הביטחון– חיילים, שוטרים, סוהרים, כבאים, חברי כיתות
כוננות ומשרתי שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים
;מיוחדים
""סוהר– כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–
1971
6;
"רשות הנצחה ,זיכ
רון ומורשת" ,"הרשות "
–
רשות הנצחה ,זיכרון ומורשת
לאירועי
שמחת תורה– 7 באוקטובר ,שהוקמה לפי סעיף 4
;
""הרשות
–
רשות הזיכרון שהוקמה לפי סעיף4
;
""שוטר– כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–
1971
7.
""השר–
.ראש הממשלה
2 ס '"ח התשי"ח, עמ92
.
3 ס "ח 'התשפ"ה, עמ458
.
4 ס '"ח התשט"ו, עמ171
.
5 ס '"ח התשע"ב, עמ702
.
6 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש21
', עמ459
.
7 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
.
- 4 -
21.1.26
פרק ג': יום זיכרון ממלכתי
לטבח ולגבורה באירועי כ"ב בתשרי לאירועי
שמחת תורה – 7
באוקטובר
יום זיכרון ממלכתי3.
)(א מדי שנה, ביום כ"ד בתשרי, יקוים יום זיכרון ממלכתי לטבח ולגבורה
באירועי כ"ב בתשרי– 7
באוקטובר (להלן– יום הזיכרון), להתייחדות עם זכר
הנופלים ו
הנספים ולהוקרת גבורתם של האזרחים, של משרתי כוחות הביטחון
.ושל אנשי כוחות ההצלה והרפואה שסיכנו את נפשם לשם הצלת חיים
)(ב חל כ"ד בתשרי ביום חג, מנוחה או שבתון או ביום שלפני אחד הימים
.כאמור, יצוין יום הזיכרון ביום החול הראשון שאחרי אותו יום
)(ג
יום הזיכרון יצוין, בין השאר–
(1)
;בטקס זיכרון ממלכתי
(2)
בדיון מיוחד במליאת הכנסת ובוועדות הכנסת במועד האמור
;בסעיפים קטנים (א) או (ב) או במועד סמוך לו
(3)
בצבא הגנה לישראל, כפי שיחליט ראש המטה הכללי של צבא
;הגנה לישראל
(4)
,במשטרת ישראל כפי שיחליט המפקח הכללי של משטרת
;ישראל
(5)
;בשירות בתי הסוהר, כפי שיחליט נציב בתי הסוהר
(6)
בטקסי זיכרון ובפעילות חינוכית־ערכית שיתקיימו במוסדות
;החינוך, כפי שיחליט שר החינוך
(7)
.באירועי זיכרון שתקיים הרשות
)(ד
,דגל המדינה במוסדות ציבור
במחנות צבא הגנה לישראל, בתחנות
.משטרת ישראל ובמיתקני שירות בתי הסוהר יורד לחצי התורן
)(ה תוכניות השידורים ברדיו ובטלוויזיה יביעו את ייחודו של יום הזיכרון
.ויכללו שידורים מיוחדים בנושא יום הזיכרון
יום זיכרון ממלכתי
(הנוסח מתוך הצ"ח
)הממשלתית
21.1.26
3.
(א)
כ"ד בתשרי הוא יום זיכרון ממלכתי לאירועי
שמחת תורה–
7
באוקטובר ,ויחולו לגביו הוראות אלה:
- 5 -
(1)
יתקיימו בו טקסי זיכרון ממלכתיים;
(2)
הוא יצוין במוסדות המדינה ובכלל זה ,בתחנות משטרת ישראל,
במיתקני שירות בתי הסוהר ,במחנות צה"ל ובמוסדות החינוך (בפסקה זו
–
המוסדות ,)כפי שיחליטו השרים האחראיים על המוסדות בהלימה
למטרות חוק זה ולמטרות הרשות;
(3)
הדגלים במוסדות המדינה ,בתחנות משטרת ישראל ,במיתקני
שירות בתי הסוהר ובמחנות צה"ל יורדו לחצי התורן;
(4)
תוכניות השידורים ברדיו ובטלוויזיה יבטאו את אופיו וייחודו של
יום הזיכרון;
חטופים
שנרצחו
או
שנהרגו
בשבי
(5)
הרשות תקיים בו אירועי זיכרון לזכרם ולמורשתם של הנופלים
והנרצחים ,לסיפורם של החטופים ,השבויים והשבים ,ולגילויי הגבורה
והערבות ההדדית;
(6)
הכנסת תקיים דיון מיוחד לציונו במליאת הכנסת או במועד סמוך
לו כפי שיקבע יושב ראש הכנסת ,וועדות הכנסת הרלוונטיות יקיימו
דיונים לציונו.
(ב)
חל כ"ד בתשרי ביום שישי או שבת ,יצוין יום הזיכרון ביום ראשון
שלאחריו.
פרק ד': רשות ,הנצחה
זיכרון ומורשת
הקמת רשות
,הנצחה זיכרון
ומורשת ותפקידיה
4.
)(א
מוקמת בזה רשות
הנצחה ,זיכרון ומורשת
זיכרון
לאירועי
כ"ב
בתשרי
שמחת תורה – 7 באוקטובר., ומשכנה יהיה במרחב היישובים והשטחים
בנגב המערבי שבהם התרחשו אירועי כ"ב בתשרי– 7
.באוקטובר
)(ב
תפקיד הרשות לפעול למימוש מטרות חוק זה, ובכלל זה–
הגענו עד כאן בדיון
ביום 6
2
21.1.
(1)
להקים מאגר
מידע
מרכזי ומקיף
על אירועי כ"ב בתשרי–
7
באוקטובר
;ולהנגיש אותו לציבור בישראל ובעולם
(1)
להנחיל את זיכרון אירועי שמחת תורה–
7
באוקטובר בארץ
;ובעולם
(2)
להקים ולהפעיל את אתר ההנצחה והזיכרון הלאומי המרכזי
בנגב המערבי [הצ
"ח ממשלתית: הכולל מוזיאון] ולהקים ולהפעיל אתרי
הנצחה וזיכרון
משניים
:[הצ"ח ממשלתית
במרחב הציבורי ]
,נוספים
ככל שתחליט על כך, לפי הוראות סעיף26
;
- 6 -
בהצ"ח הממשלתית
המוזי
א ון הוא חלק
מא תר ההנצחה
המרכזי, ואין חובה
.להפעיל ארכיון
(3)
להקים ולהפעיל מוזאון ולהפ;עיל ארכיון
(4)
לאסוף, לתעד ולשמר מידע מהימן ומלא הנוגע
ב נוגע
ל כל
אירועי
כ"ב בתשרי
שמחת תורה – 7
,באוקטובר, בין השאר במסמכים, עדויות
צילומים, סרטונים, הקלטות, התכתבויות וחפצים
, ולהנגישו לציבור
בארץ ובעולם ;
(5)
,לקיים ולעודד פעילויות חינוך, תרבות, הנצחה וזיכרון
[הערת
יו"ר הוועדה: בארץ ]ובעולם
לרבות באמצעות שיתופי פעולה עם גופים
;אחרים
(6)
;ליזום, לבצע ולפרסם מחקרים
(7)
;להפיק תכנים ותוכניות חינוכיות לקהלי יעד מגוונים
(8)
לשמר את המקומות שבהם התרחשו אירועי כ"ב בתשרי–
7
;באוקטובר, ככל שתחליט על כך, ולתעד אותם
(9)
לעודד קיום סיורים חינוכיים לקהלי יעד מגוונים במקומות בנגב
המערבי שבהם התרחשו אירועי כ"ב בתשרי–
7
באוקטובר, באתר
ההנצחה הלאומי המרכזי;ובמוזאון
(
10
)
לחלק תמיכות למוסדות ציבור ולגופים,שאינם מוסדות ציבור
ובכלל זה מתן מלגות, לשם קידום מטרותיו של חוק זה, לפי מבחנים
;שקבעה המועצה וככל שתחליט על כך המועצה
(
11
)
לציין את יום7 באוקטובר בקיום פעילויות זיכרון והנצחה, ככל
.שתראה לנכון
(2
1
11
)
לעשות כל פעולה אחרת שתידרש לשם מימוש מטרות.חוק זה
שיתוף הציבור (לא
קיים סעיף מקביל
בממשלתית)
5.
,בביצוע תפקידיהן יפעלו הרשות והמועצה, ככל הניתן, בשיתוף הציבור
,משפחות הנופלים, משפחות הנספים, משפחות החטופים, חטופים ששוחררו
שורדי הטבח ונציגי היישובים והקהילות שנפגעו באירועי כ"ב בתשרי–
7
.באוקטובר
- 7 -
הרשות–
תאגיד
וגוף מבוקר
6.
)(א
.הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה
)(ב הרשות היא תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית המתיישבת
.עם אופייה וטבעה כגוף מאוגד
מעמד הרשות
(הנוסח מתוך הצ"ח
)הממשלתית
6.
(א)
הרשות היא תאגיד ,כשר לכל חובה ,זכות ופעולה משפטית ,המתיישבת
עם אופיו וטבעו כגוף מאוגד.
(ב)
הרשות היא גוף מבוקר ,כמשמעותו בחוק מבקר המדינה ,התשי"ח–
1958
8 [נוסח משולב].
פרק ה': המועצה
המועצה
בממשלתית סעיף6
7.
)(א
לרשות תהיה מועצה ובה13
__
חברים שימנה ראש הממשלה, ואלה
:הם
(1)
עובד משרד ראש הממשלה שיבחר המנהל הכללי של משרד ראש
;הממשלה
(2)
;עובד משרד הביטחון שיבחר המנהל הכללי של משרד הביטחון
(3)
;עובד משרד החינוך שיבחר המנהל הכללי של משרד החינוך
(4)
;עובד משרד המורשת שיבחר המנהל הכללי של משרד המורשת
(5)
עובד ,מינהלת תקומה שיבחר ראש המינהלת
ואם מינהלת
כל עוד
תקומה לא חדלה לפעול בהתאם להוראות סעיף15(א) לחוק שיקום
נרחב לחבל התקומה –
נציג המשרד לביטחון לאומי שיבחר המנהל
הכללי של המשרד לביטחון לאומי;
(6)
ראש אגף נפגעי פעולות האיבה במוסד לביטוח לאומי או נציג
מקרב עובדי האגף ,לפי המלצתו
עובד המוסד לביטוח לאומי שיבחר
המנהל הכללי של המוסד לביטוח לאומי;
(7)
נציג חטופים ששוחררו ומשפחות חטופים מאירועי כ"ב בתשרי–
7
;באוקטובר
(8)
נציג משפחות שכולות שבני משפחתן נספו באירועי כ"ב בתשרי–
7
;באוקטובר
8
'ס"ח התשי"ח, עמ92
.
- 8 -
(9)
:נציג אחד שייצג את המועצות האזוריות האלה, לפי בחירתן
;אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב לחלופין–
הנוסח מתוך
" :הצ"ח הממשלתית
עובד מועצה מקרב המועצות האזוריות אשכול,
שער הנגב ,שדות נגב וחוף אשקלון ,לפי סדר הופעתן ולפי המלצת ראש
המועצה הרלוונטי"
;
(
10
)
:נציג אחד שייצג את הרשויות המקומית האלה, לפי בחירתן
;אופקים ושדרות
לחלופין –
:הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית
חבר
מקרב ההתיישבות העירונית בנגב המערבי ;מינוי חבר כאמור יהיה לפי
המלצת ראש עיריית שדרות או לפי המלצת ראש עיריית אופקים,
לסירוגין;
(
11
)
נציג אחד שייצג את התנועה הקיבוצית, תנועת המושבים ותנועת
;הקיבוץ הדתי, לפי בחירתן
(
12
)
נציג לפי המלצת
הארגון היציג לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה, התש"ל–
1970
9;
(
13
)
נציג ציבור שעוסק בהיקף משמעותי בפעולות המגשימות את
,מטרות חוק זה או נציג גוף העוסק בהיקף משמעותי בפעולות כאמור
.ובלבד שהוא תאגיד שהתאגד בישראל
אין הבדל בין
הפרטית
לממשלתית
)(ב לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
משמעת שמפאת מהותה, חומ
רתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר
המועצה או מי שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן
.פסק דין סופי בעניינו
יושב ראש המועצה
אין הבדל
משמעותי
בין
הפרטית
לממשלתית;
בפרטית: ממלא
מקום קבוע
ובממשלתית ממלא
מקום
8.
המועצה, באישור ראש
הממשלה, תמנה מקרב חבריה את יושב ראש המועצה
.ואת ממלא מקומו הקבוע
9 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
- 9 -
תפקידי המועצה
(בממשלתית סעיף
10
)
9.
:אלה הם תפקידי המועצה
הנוסח הותאם
לנוסח הממשלתי
(1)
לקבוע את המדיניות הכללית של הרשות בתחום תפקידיה
ולהתוות את
קווי הפעולה המרכזיים
שלה בהתאם למדיניות שנקבעה כאמור;
(2)
לאשר את תוכנית העבודה השנתית של הרשות ואת תוכניות העבודה
לטווח ארוך שהכין מנהל הרשות
:הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית
ולהגישם
לאישור השר;
הנוסח הותאם
לנוסח הממשלתי
(3)
לאשר את התקציב השנתי של הרשות שהכין מנהל הרשות ולהגישו
לאישור ראש הממשלה ושר האוצר ;
(4)
לעקוב אחר הגשמת המדיניות הכללית של הרשות ואחר ביצוע תוכניות
;העבודה שלה ותקציבה
:לחלופין: הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית לפקח על
ביצוע מדיניותה ,קווי פעולתה ותקציבה ,של הרשות ,ובכלל זה לקבל ממנה
דוחות על פעילות הרשות.
לא קיים
בסעיף
המקביל
בהצ"ח
הממשלתית
(5)
;לפקח על ביצוע תפקידי מנהל הרשות ופעולותיו
לא קיים
בסעיף
המקביל
בהצ"ח
הממשלתית
(6)
לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של הרשות ובהערות רואה החשבון
המבקר את הדוחות האמורים, לאשר את הדוחות הכספיים המבוקרים של
הרשות וכן לדון, לאחר אישור הדוחות
הכספיים כאמור, בכל פרט שלגביו
;הסתייג רואה החשבון, העיר הערה או נמנע מלחוות את דעתו
(7)
לאשר את הדוח השנתי כמשמעותו בסעיף
35
;
לא קיים
בסעיף
המקביל
בהצ"ח
הממשלתית
(8)
למנות מבקר פנימי לרשות, לאשר את תוכנית העבודה שלו, לדון בדוחות
;שיגיש לה ולקבל החלטות בעניינם
לא
קיים
בסעיף
המקביל
בהצ"ח
הממשלתית
(9)
למנות רואה חשבון מבקר לפי סעיף28
;א לחוק יסודות התקציב
-
10
-
לא קיים בהצ"ח
הממשלתית
בסעיף
המקביל
, אך בסעי ף
20
להצעה
הממשלתית מוסדר
נושא התמיכות
וקביעת מבחני
התמיכה
(
10
)
לקבוע מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור ובגופים שאינם מוסדות,ציבור
;ובכלל זה מתן מלגות, לשם קידום מטרותיו של חוק זה, ככל שתחליט על כך
מופיע נוסח דומה
בסעיף11
להצעה
.הממשלתית
בפרטית מודגש
שגם המיקום
יאושר על ידי
.המועצה
(
11
)
,לאשר את המתווה להקמת אתר ההנצחה והזיכרון הלאומי והמוזאון
לרבות מיקומם, וכן לאשר את המתווה להקמת אתרי הנצחה וזיכרון לאומיים
נוספים, ככל שהחליטה הרשות על הקמתם לפי סעיף26
;
לא קיים בהצ"ח
הממשלתית
(
12
)
.למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה
סמכות
שיורית
אין הבדל בין
הפרטית
לממשלתית
10
.
סמכות של הרשות שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של הרשות– המועצה
.רשאית להפעילה
סדרי עבודת
המועצה
בממשלתית
סעיף
13
11
.
)(א
.המועצה תתכנס לפי צורכי הרשות ולפחות ארבע פעמים בשנה:לחלופין
:הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית "המועצה תתכנס לפי צורכי הרשות ולפחות
פעמיים בשנה ,כשאחד מהכינוסים לפחות יתקיים בדרך פיזית."
)(ב יושב ראש המועצה יזמן את ישיבות המועצה ויקבע את מועדיהן, מקומן
וסדר יומן; יושב ראש המועצה, ובהיעדרו–
,ממלא מקומו הקבוע
ינהל את
.ישיבותיה
לחלופין: הנוסח מתוך:הצ"ח הממשלתית יושב ראש המועצה יזמן את ישיבות
המועצה ויקבע את מועדיהן ,מיקומן וסדר יומן וינהל את ישיבותיה ,ובהיעדרו
– ממלא מקומו.
-
11
-
)(ג שניים מחברי המועצה המכהנים רשאים בכל עת לדרוש כינוס ישיבה
מיוחדת של המועצה על ידי הגשת דרישה בכתב החתומה בידם ליושב ראש
המועצה; הישיבה תתקיים בתוך14
.ימים מיום הגשת הדרישה לכל המאוחר .
:לחלופין: הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית שניים מחברי המועצה רשאים בכל
עת להגיש דרישה מנומקת בכתב ליושב ראש המועצה לשם כינוס ישיבה
מיוחדת ;הוגשה דרישה כאמור ,יזמן יושב ראש המועצה את הישיבה למועד
שלא יאוחר מ־14
ימים מיום הגשת הדרישה ;לחבר מועצה תהיה אפשרות
לדרוש כינוס ישיבה מיוחדת כאמור בסעיף קטן זה פעמיים בשנה לכל היותר.
)(ד המניין החוקי בישיבות המועצה הוא מחצית מחבריה המכהנים ובהם
יושב ראש המועצה או ממלא מקומו הקבוע ולפחות שלושה חברים מהחברים
האמורים בסעיף7
()(א7
( ) עד13
.)
:לחלופין: הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית המניין החוקי בישיבות המועצה
הוא מחצית מחבריה המכהנים ובהם יושב ראש המועצה או ממלא מקומו ,חבר
מבין החברים המפורטים בסעיף 6(א()
1
)עד (3
)או (ב )וחבר מבין החברים
המפורטים בסעיף 6(א()
4
)עד (9
.)
הנוסח הותאם
לנוסח הממשלתי
)(ה החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים
והמצביעים בהצבעה; היו
הקולות שקולים
הדעות שקולות ,
יכריע
ת
כריע דעתו
של
יושב ראש המועצה, ובהיעדרו–
של.ממלא מקומו הקבוע
)(ו
,המועצה רשאית,במקרים חריגים
(בממשלתית
ה מילים
המודגשות לא
מופיעות) לקיים ישיבות באמצעות שימוש בכל אמצעי תקשורת, ובלבד שכל
.חברי המועצה המשתתפים בישיבה יכולים לשמוע זה את זה בו בזמן
)(ז
המועצה תנהל פרוטוקולים של ישיבותיה
והרשות תשמור אותם באופן
;דיגיטלי פרוטוקול כל ישיבה יפורסם באתר האינטרנט של הרשות בתוך30
;ימים ממועד הישיבה
,פרוטוקול שאושר ונחתם בידי יושב ראש המועצה
ובהיעדרו–
.ממלא מקומו הקבוע, ישמש ראיה לכאורה לאמור בו
)(בממשלתית המילים המודגשות לא מופיעות
הנוסח הותאם
לנוסח הממשלתי–
אין הבדלים
)(ח
המועצה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה
ונהליה, ככל שלא נקבעו לפי
חוק זה; סדרי העבודה והנהלים שקבעה המועצה יפורסמו באתר האינטרנט
.של הרשות המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה אם לא נקבעו לפי
חוק זה ;דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של
הרשות.
-
12
-
תקופת כהונה של
חבר המועצה
בממשלתית סעיף8
12
. תקופת כהונתו של חבר המועצה תהיה ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו, לפי
הוראות סעיף7
., לתקופות כהונה נוספות
:לחלופין, הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית
תקופת כהונתו של חבר המועצה
שמונה לפי סעיף 6 תהיה ארבע שנים ,ורשאי השר להאריך את תקופת כהונתו
לתקופת כהונה נוספת ,ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
הפסקת כהונה של
חבר המועצה לפני
תום התקופה
13
.
:חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה
(1)
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לראש הממשלה
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד
הממשלתי שאותו הוא מייצג במועצה או
חדל לעסוק בתחום או למלא את התפקיד במשרד הממשלתי שבשלו מונה, לפי
העניין, הוא חדל להיות עובד או חבר בגוף שהוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג
ציבור–
.הוא התמנה להיות עובד המדינה
:לחלופין, הנוסח מתוך הצ"ח הממשלתית הוא חדל להיות עובד המשרד
הממשלתי או עובד או חבר הגוף שאותו הוא מייצג במועצה ,ואם הוא נציג
ציבור –
הוא התמנה לעובד המדינה או לעובד אחד הגופים המנויים בסעיף
6(א()
4
)עד (7
.)
העברה מכהונה של
חבר המועצה
14
.
)(א התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן, יעביר ראש הממשלה את
חבר
המועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו וסמוך למועד התקיימות
:הנסיבה, בהודעה בכתב
(1)
;נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו
(2)
הוא הורשע בעבירה כאמור בסעיף7
;)(ב
(3)
התקיימה בו נסיבה הפוסלת אדם, לפי דין, מלכהן כחבר
.המועצה
)(ב
ראש הממשלה, לאחר
התייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר
חבר מועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו אם הוא נעדר בלא סיבה
מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מארבע ישיבות מועצה במהלך
.שנה אחת
-
13
-
)(ג הוגשו נגד חבר המועצה כתב אישום בעבירה פלילית או קובלנה בעבירת
משמעת כאמור
בסעיף7(ב), רשאי ראש הממשלה להשעותו מכהונתו עד למתן
,פסק דין סופי בעניינו, וכן רשאי הוא למנות לו ממלא מקום לתקופת ההשעיה
לפי הוראות סעיף7.
)(ד ראש הממשלה לא יעביר או ישעה חבר מועצה מכהונתו לפי הוראות
.סעיף זה אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו
ניגוד עניינים
15
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
,וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה
;)לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
10
;
""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות
;בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
;לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
"קרוב", של חבר המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
;בן משפחה של חבר המועצה
(2)
;אדם שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם
;בעלי עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2
)הם
.מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו
יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר
.תפקידו במועצה
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
להימצא במצב.של ניגוד עניינים
10 ס '"ח התשכ"ח, עמ234
.
-
14
-
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור
;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה
היה חבר המועצה האמור היושב ראש–
.יודיע על כך לראש הממשלה
)(ה על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר המ ועצה שמונה לפי סעיף7
()(א7)
( עד13) להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף או הציבור שהוא נציגו, ככל
שהם קשורים לתפקידי המועצה, ולא יראו אותו כנמצא במצב של ניגוד עניינים
.בשל כך בלבד
תוקף פעולות
16
. קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו
של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי
המועצה מכהנים כדין ולפחות שלושה מהם הם חברי מועצה שמונו לפי סעיף
7
()(א7
( ) עד13
.)
גמול והחזר
הוצאות
17
.
)(א
.חבר המועצה לא יקבל מהרשות שכר בעד שירותיו
)(ב חבר המועצה יהיה זכאי לקבל מהרשות גמול בעבור השתתפותו
:בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו אחד מאלה
(1)
;עובד המדינה
(2)
;עובד גוף מתוקצב
(3)
;עובד גוף נתמך
(4)
מי שזכאי לקבל גמול בעבור ההשתתפות בישיבות המועצה
.ממקור אחר
)(ג חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (ב), זכאי לקבל
מהרשות החזר הוצאות שהוציא לשם השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות
.סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות כאמור ממקור אחר
)(ד
חבר המועצה זכאי לקבל גמול בסכום השווה לסכום הגמול
שזכאי לו
חבר מועצה בתאגיד אחר שהוא גוף מתוקצב ברמת סיווג זהה לזו של הרשות
,בהתאם להחלטת הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים, או להחזר הוצאות
לפי העניין, בעד כל ישיבה שבה השתתף, בהתאם לקבוע בהוראות הממונה על
השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תשלום גמול והחזר
הוצאות ליושב
ראש וחברי מועצה בתאגידים הסטטוטוריים, לרבות לעניין סוג הישיבה ומספר
.הישיבות המרבי
-
15
-
)(ה
בסעיף זה–
""גוף מתוקצב", "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך–
כהגדרתם בסעיף32
;לחוק יסודות התקציב
""הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים– הוועדה הציבורית לסיווג תאגידים
'סטטוטוריים שהוקמה מכוח החלטת ועדת השרים לענייני כלכלה מס
/כל218
( מיום י"ב באדר ב' התשנ"ה14
במרץ1995
.)
החלת דינים על
חברי המועצה
18
. חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם בפעולתם כחברי ה
מועצה כדין
:עובדי המדינה לעניין החיקוקים האלה
(1)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
11
', למעט פרק י2
;
(2)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
12
;
(3)
חוק העונשין, התשל"ז–
1977
13
–
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור
(4)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
14
–
ההוראות הנוגעות
.לתעודת עובד הציבור
ועדות משנה
19
.
)(א המועצה רשאית למנות מקרב חבריה ועדות קבועות או ועדות לעניין
מסוים, והן יהיו רשאיות להמליץ ולייעץ לה בעניינים שבהם הסמיכה אותן לדון
(בסעיף זה–
.)ועדות משנה
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), דנה המועצה בעניין שהוא בעל השפעה
מהותית על רשות מהרשויות המנויות בסעיף7
()(א9
( ) או10
)
–
תמנה ועדת
משנה שבה יהיה חבר, בין השאר, נציג של אותה רשות; ועדת המשנה תקיים
.דיון ותמליץ באותו עניין
)(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), ה
מועצה רשאית לצרף לוועדת משנה גם
.מי שאינו חבר המועצה, ובלבד שיושב ראש כל ועדת משנה יהיה חבר המועצה
)(ד
הוראות סעיפים11(ב), (ג), (ה) ו־(ח) יחולו, בשינויים המחויבים, על
ועדות משנה, והוראות סעיפים7
,)(ב12
עד15
ו־17
,יחולו, בשינויים המחויבים
על חברי.ועדות משנה שאינם חברי המועצה
11 ס '"ח התשכ"ט, עמ103
.
12 ס '"ח התש"ם, עמ2.
13 ס '"ח התשל"ז, עמ226
.
14 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
-
16
-
)(ה קיום ועדת משנה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת
,שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו
ובלבד שיושב ראש ועדת המשנה מכהן בתפקידו כדין; המועצה רשאית לתת
הוראות בדבר תוקף פעולות ומניין חו .קי בישיבות ועדת משנה
)(ו
.המלצות ועדת משנה יובאו לדיון והצבעה במועצה
ועדת ביקורת
20
.
)(א המועצה תמנה מקרב חבריה ועדת ביקורת ובה שלושה חברים, ובלבד
( שאחד מהם יהיה מקרב חברי המועצה שמונו לפי פסקאות1
( ) עד6) שבסעיף
7
(א) ושניים מהם יהיו מקרב חברי( המועצה שמונו לפי פסקאות7
( ) עד13
)
שבסעיף האמור; המועצה תמנה אחד מחברי ועדת הביקורת ליושב ראש
.הוועדה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת
)(ב
ועדת הביקורת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול הרשות, בין השאר בהתייעצות עם
המבקר הפנימי או עם רואה הח
שבון שביקר את הדוחות הכספיים, לפי
העניין, ותציע למועצה דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי
כאמור שהוא ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי
הנדון, בנוכחות המבקר הפנימי, ובלא נוכחות של נושאי משרה ברשות
,שאינם חברי הוועדה; על אף האמור בפסקה זו
נושא משרה רשאי
,להיות נוכח לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי אחריותו; לעניין זה
""נושא משרה– כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט–
1999
15
;
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות ואת תפקודו של
המבקר הפנימי, וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו
לשם מילוי;תפקידו
(3)
תבחן את תוכנית העבודה של המבקר הפנימי שהוגשה לה לפי
סעיף24
;ותעבירה לאישור המועצה בצירוף הערותיה והמלצותיה
(4)
תדון בדוחות של המבקר הפנימי, בדוחות מבקר המדינה ובדוחות
;ביקורת אחרים הנוגעים לרשות
(5)
תקבע הסדרים לגבי אופן הטיפול
בתלונות של עובדי הרשות
בקשר לליקויים בניהולה ולגבי ההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו
.כאמור
15 ס '"ח התשנ"ט, עמ189
.
-
17
-
)(ג יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
,שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר או על ידי המועצה
.מנהל הרשות או המבקר הפנימי
)(ד מי שאינו חבר ועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת דיון
ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
.כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים
)(ה על אף האמור בסעיף קטן (ד), המבקר הפנימי של הרשות יקבל הודעות
על קיום ישיבות ועדת הביקור.ת ויהיה רשאי להשתתף בהן
)(ו הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע לביקורת
הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון שביקר את הדוחות האמורים, והוא
.יהיה רשאי להשתתף בה
)(ז ועדת הביקורת תגיש למועצה ולמנהל הרשות דוח על פעילותה אחת
.לשנה לפחות
פרק ו': מנהל הרשות, עובדי הרשות ובעלי תפקידים אחרים
מנהל הרשות–
מינויו ותפקידיו
21
.
)(א
(1)
המועצה, באישור ראש הממשלה, תמנה מנהל כללי לרשות לאחר
.שקיימה הליך לאיתור מועמדים
(2)
לא ימונה למנהל הרשות מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
,משמעת שמפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש
כמנהל הרשות או מי שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה
.כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
)(ב
:תפקידי מנהל הרשות
(1)
לנהל את הרשות, ובכלל זה לנהל את אתר ההנצחה והזיכרון
,הלאומי, את המוזאון ואת הארכיון
במסגרת המדיניות שקבעה
;המועצה
(2)
;ליישם את החלטות המועצה
(3)
להכין תוכנית עבודה שנתית, תוכנית עבודה לטווח ארוך ותקציב
;שנתי של הרשות ולהביאם לאישור המועצה
-
18
-
(4)
לדווח למועצה, לפי דרישתה, על פעילויות הרשות, ובכלל זה
פעילויותיה באתר ההנצחה
והזיכרון הלאומי ופעילויות המוזאון
והארכיון, וכן להכין דוח שנתי על הפעילות כאמור ולהגישו למועצה
ולראש הממשלה אחת לשנה כאמור בסעיף35
;
(5)
למנות ממונה על הארכיון לפי הוראות סעיף31
.
כהונתו של מנהל
הרשות
22
.
)(א מנהל הרשות ימונה לתקופה של חמש שנים; המו
עצה, באישור ראש
.הממשלה, רשאית לשוב ולמנותו לתקופת כהונה נוספת אחת בלבד
)(ב
:מנהל הרשות יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה
(1)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לראש הממשלה וליושב
;ראש המועצה
(2)
המועצה החליטה על הפסקת כהונתו ברוב של שני
שלישים
;לפחות מכלל חבריה המכהנים
(3)
,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
,חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מנהל הרשות, והמועצה
.באישור ראש הממשלה, העבירה אותו מכהונתו בהודעה בכתב
)(ג
הוגשו נגד מנהל הרשות כתב אישום או קובלנה בשל
עבירה כאמור בסעיף
()קטן (ב3), רשאית המועצה, באישור ראש הממשלה, להשעותו מתפקידו עד
.למתן פסק דין סופי בעניינו ולמנות לו ממלא מקום לתקופת ההשעיה
)(ד על מינויו וכהונתו של מנהל הרשות ושל ממלא מקומו כאמור בסעיף
קטן (ג), אם מונה, יחולו הוראות סעיף15, בשינויי.ם המחויבים
)(ה לא תתקבל החלטה על הפסקת כהונתו של מנהל הרשות לפי סעיף קטן
()(ב2
( ) או3
.) או (ג) אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו
החלת דינים על
עובדי הרשות
23
.
)(א
:דין עובדי הרשות כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים האלה
(1)
החיקוקים המנויים בסעיף18
;
(2)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
16
.
16 ס '"ח התשכ"ט, עמ144
.
-
19
-
)(ב
הוראות סעיף15
יחולו לעניין עובד הרשות, בשינויים המחויבים ובשינוי
זה: בסעיף קטן (ד), במקום "יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש
המועצה" יבוא "יודיע על כך בהקדם האפשרי."למנהל הרשות
מבקר פנימי
24
.
)(א המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי, והוא יפעל בהתאם להוראות חוק
הביקורת הפנימית, התשנ"ב–
1992
17
(בפרק זה–
.)חוק הביקורת הפנימית
)(ב
על אף האמור בסעיף7(א) לחוק הביקורת הפנימית, המבקר הפנימי יגיש
לוועדת הביקורת הצעה לתוכנית עבודה שנתית או תקופתית לשם בחינתה לפי
הוראות סעיף20
()(ב3); ועדת הביקורת תגיש את תוכנית העבודה לאישור
המועצה בצירוף הערותיה והמלצותיה והמועצה תאשרה בשינויים הנראים ל.ה
דוחות המבקר
הפנימי
25
.
בלי לגרוע מהאמור בסעיף6 לחוק הביקורת הפנימית, המבקר הפנימי יגיש דוח
.על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת
פרק ז': אתר הנצחה וזיכרון לאומי ומוזאון
אתר הנצחה
וזיכרון לאומי
26
.
)(א
הרשות תקים ותפעיל אתר הנצחה וזיכרון לאומי לאירועי כ"ב בתשרי–
7 באוקטובר במרחב היישובים והשטחים בנגב המערבי שבהם התרחשו אירועי
כ"ב בתשרי– 7 באוקטובר; הרשות תהיה רשאית להקים אתרי הנצחה וזיכרון
.לאומיים נוספים
)(ב הוראות חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתר
ים לאומיים ואתרי
הנצחה, התשנ"ח–
1998
18, לא יחולו על אתרי הנצחה וזיכרון לאומיים שהוקמו
.לפי סעיף זה
)(ג אתר הנצחה וזיכרון לאומי שהוקם לפי סעיף זה יהיה פתוח לציבור בלא
.תשלום
מוזאון
27
.
)(א הרשות תקים ותפעיל מוזאון ובו תערוכה של מוצגים בנושאים הנוגעים
למטרות חוק זה; המוזאון יוקם במרחב היישובים והשטחים בנגב המערבי
שבהם התרחשו אירועי כ"ב בתשרי– 7
.באוקטובר
)(ב המוזאון ישמש מרכז לאומי ובין־לאומי לחינוך, לימוד, מחקר והנחלת
אירועי כ"ב בתשרי– 7
.באוקטובר והשלכותיהם
)(ג המוזאון יותאם לקהלי יעד מגוונים מישראל ומהעולם, יוצגו בו תצוגות
.חדשניות ומתקדמות, והוא יהיה פתוח לציבור בלא תשלום
17 ס '"ח התשנ"ב, עמ198
.
18 ס '"ח התשנ"ח, עמ202
.
-
20
-
פרק ח': ארכיון
הגדרות–
'פרק ח
28
.
בפרק זה–
""ארכיון המדינה–
;הגנזך כהגדרתו בחוק הארכיונים
""ארכיון ציבורי", "הגנז" ו"חומר ארכיוני–
;כהגדרתם בחוק הארכיונים
""חומר ארכיוני ממלכתי–
( חומר ארכיוני כהגדרתו בפסקה1) להגדרה "חומר
;"ארכיוני
""חוק הארכיונים– חוק הארכיונים, התשט"ו–
1955
19
.
הארכיון והפעלתו
29
. הרשות תקיים ותפעיל ארכיון ציבורי לשם איסוף, תיעוד, שימור והנגשה של
המידע על אירועי כ"ב בתשרי– 7
.באוקטובר
חומר ארכיוני
ממלכתי
30
.
על אף האמור בסעיף29, חומר ארכיוני ממלכתי ייאסף על ידי ארכיון המדינה
ויועבר על ידו לארכיון הרשות כמקור או בהעתק, באופן שיור .ה הגנז
ממונה על הארכיון
31
. מנהל הרשות, באישור הגנז, ימנה את הממונה על הארכיון, והוא יקבל את
.ההוראות וההנחיות בתחום המקצועי מהגנז
פרק ט': הוראות שונות
תקציב
32
.
)(א המועצה תגיש לאישור ראש הממשלה, לא יאוחר מ־1 באוקטובר בכל
שנה, את הצעת התקציב השנתי.של הרשות לשנת התקציב הבאה
)(ב
,התקציב השנתי של הרשות ימומן מתקציב המדינה, הכנסות עצמאיות
.עיזבונות, תרומות ומענקים
)(ג חלקו של התקציב השנתי של הרשות מתוך תקציב המדינה ייקבע בחוק
"התקציב השנתי ויועבר לרשות; בסעיף זה, "חוק תקציב שנתי–
כהגדרתו
בחוק יס.ודות התקציב
)(ד
(1)
מתן תמיכות בפעילות לפי חוק זה ייעשה על ידי הרשות על פי
מבחנים לתמיכה שתקבע המועצה; תמיכה במוסדות ציבור כהגדרתם
בסעיף3
;א לחוק יסודות התקציב תיעשה לפי הוראות הסעיף האמור
הוראות הסעיף האמור יחולו, בשינויים המחויבים, גם על תמיכה
בגופים
.שאינם מוסדות ציבור
(2)
התקציב לתמיכה במוסדות ציבור ולתמיכה בגופים שאינם
.מוסדות ציבור, ובכלל זה מלגות, ייקבע בחוק תקציב שנתי
19 ס '"ח התשט"ו, עמ14
.
-
21
-
)(ה
,על אף האמור בסעיף זה, הרשות רשאית לקבל הכנסות עצמאיות
תרומות, עיזבונות ומענקים מעבר לאומדן שנקבע להכנסות אלו בתקציב
ה
שנתי שלה, והכול בהתאם לנוהל שתקבע המועצה, באישור ראש הממשלה
ושר האוצר, ושיפורסם באתר האינטרנט של הרשות; קיבלה הרשות הכנסות
כאמור, תהיה רשאית לשלם ולהתחייב גם מתוך סכומים אלו לאחר שאושרו
.כדין כתקציב נוסף
פטור ממסים
33
. לעניין פקודת מס הכנסה20
, יראו את הרשות כמוסד ציבורי לפי סעיף9(2)
.לפקודה האמורה
מקרקעין
34
. המדינה תעמיד לרשותה של הרשות את המקרקעין הדרושים לפעילותה, כפי
.שתקבע הממשלה או שר שתסמיך לכך
דין וחשבון שנתי
35
. מנהל הרשות יערוך דוח שנתי על פעולות הרשות בכל אחד מתחומי הפעילות
המתקיימים במס;גרתה ועל תקציב הרשות וביצועו, ויגישו למועצה לאישורה
הרשות תגיש לראש הממשלה את הדוח שאישרה המועצה לא יאוחר מ־31
במרץ בכל שנה; ראש הממשלה רשאי להורות על המתכונת לעריכת הדוח
.ולהגשתו לפי סעיף זה
שמירת דינים
36
. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מזכויות ומהוראות בדבר קיום טקסים לפי כל
,)דין אחר, ובכלל זה חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום
התש"י–
1950
21, חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970, וחוק בתי
קברות צבאיים, התש"י–
1950
22
.
ביצוע ותקנות
37
.ראש ה,ממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החינוך
.התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו
דיווח לכנסת
38
.
)(א
,הרשות תדווח לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בכתב
בחודש מאי בכל שנה, החל מתום שנה מיום פרסומו של חוק זה, על
יישומו של
:חוק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח, ובכלל זה על כל אלה
(1)
;עיקרי פעילות הרשות
(2)
מינוי וכהונה של חברי מועצת הרשות ושל בעלי תפקידים
;עיקריים ברשות
(3)
;תקציב הרשות וביצועו
20 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
21 ס '"ח התש"י, עמ162
.
22 ס ,"ח התש"י 'עמ258
.
-
22
-
(4)
יישום תוכנית העבודה השנתית ותוכנית העבודה לטווח ארוך
;והתוכניות לשנה הבאה
(5)
.מתן תמיכות לשם קידום מטרותיו של חוק זה
)(ב ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת תקיים דיון בדיווח שהוגש
.לה
תחילה
39
.
)(א
_________ תחילתו של חוק זה ביום**
(להלן–
.)יום התחילה
)(ב
,ראש הממשלה, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
.רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופה שלא תעלה על שישה חודשים
מינויים ראשונים
40
. עד יום התחילה ימונו חברי המועצה ויושב ראש המועצה לפי הוראות סעיפים
7 ו־8
.
מועד הקמת
המוזאון ואתר
ההנצחה והזיכרון
הלאומי
41
.
הקמת המוזאון ואתר ההנצחה והזיכרון הלאומי תושלם בתוך ארבע שנים
.מיום תחילתו של חוק זה
***************************************************************************************
** המועד
.ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
-
23
-
:מספר פנימי2210721
'נספח מס
כ-
1153
/
'א
/(פ4043/25
;
/פ4096/25
;
/פ4570/25
/; פ4596/25
;
/פ4597/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל )הצעת חוק זיכרון הטבח והנצחת הגבורה ביום כ"ב בתשרי (שמחת תורה– 7
,באוקטובר
התשפ"ה–
2025
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
ה:)סברים ודגשים (למחוק בסיום העבודה
לרשימת קבוצות מסתייגים לחצו על
קישור זה.
הסתייגות לנושא היא הסתייגות שמצריכה תיקונים בסעיפים
שונים
בהצעת החוק. הסתייגות שמצריכה תיקון בשני סעיפים
קטנים או בשתי פסקאות של אותו סעיף
אינה הסתייגות לנושא
חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת
כותרת הסעיף או הסעיפים ציינו "אין
הסתייגויות ;"
אם
,אין בקשות רשות דיבור ציינו .""אין
מספרו את ההסתייגויות
במספור אוטומטי)(מספר ונקודה אחריו
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם ,עם כותרת שוליים ומספר סעיף.
.הכתיבה בטבלה מפריעה למספור האוטומטי ומשנה את שולי השורה
בסוף
ההסתייגויות )ובסוף בקשות רשות הדיבור (גם אם אין כאלה
צריכות להופיע שור
תו כוכביות.
לפני ההנחה–
ודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לשני הצדדים, שהרווחים בין השורות אחידים
ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2
." וכו' לא נמצאות בתחתית עמוד
הסתייגויות
לסעיף1
:חברי הכנסת מציעים
1.
*הערה : הסתייגות לנושא
][הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
... בסעיף
2.
לסעיף2
:חברי הכנסת מציעים
3.
... לסעיף/פים
אין הסתייגויות
-
24
-
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
[ חברי הכנסת
ל
כתיב
שמות הח"כים
לחצו על קישור זה]
אין
***************************************************************************************