חומר רקע - גורמים חיצוניים

בס״ד זאב דזיאלושינסקי, ת.ז 055602726 , נייד 0507831838 , מייל [email protected] אתר: .fair4all.co.il www נייר עמדה: הגנה על הצרכן והנהג: חובת הצגת עלות ליחידת מרחק וזמן )ק"מ/דקה( בכל סוגי הנסיעה נייר עמדה: דרישה לשקיפות מחירים מוחלטת ביישומי תחבורה שיתופית הנדון: תיקון לסעיף 14לא להצעת חוק התעבורה )תחבורה שיתופית מקוונת( הרקע לדרישה הצעת החוק הנוכחית מבקשת לפתוח את שוק ההסעות לתחרות תחת הכותרת של "הוזלת יוקר המחיה". עם זאת, ללא פירוט שקוף של מרכיבי המחיר, הצרכן והנהג נותרים בערפל אלגוריתמי המונע תחרות אמתית והשוואת מחירים הוגנת. עקרון "המחיר ליחידת מידה" כפי שמדינת ישראל השכילה להגן על הצרכן בסופרמרקטים באמצעות חובת הצגת מחיר ל- 100 גרם או לליטר, כך יש להחיל חובה זו על ענף ההסעות. "מחיר סופי" בלבד אינו מאפשר לצרכן לדעת האם הוא משלם מחיר הוגן או מחיר מופקע הנובע מביקוש רגעי )"Surge Pricing "(. עיקרי ההצעה לשקיפות: 1. חובת הצגת פירוט לפני אישור נסיעה: כל מפעיל רשת יחויב להציג לצרכן, לצד המחיר הכולל, את המרכיבים הבאים: § עלות לכל קילומטר נסיעה. § עלות לכל דקת נסיעה. § גובה העמלה המועברת לקרן הפיצוי )לפי סעיף 14לד(. 2. יכולת השוואה אמיתית: שקיפות זו תאפשר לצרכן להשוות בזמן אמת בין עלות הנסיעה השיתופית לבין תעריף המוניות המפוקח על ידי המדינה. ללא נתונים אלו, מדובר ב"קופסה שחורה" הפוגעת בצרכן. 3. הגנה על הנהג: הנהג, כנותן שירות, חייב לדעת את "התמורה ליחידת מאמץ". הצגת התשלום לק"מ ולדקה תאפשר לנהג לחשב את כדאיות הנסיעה מול הוצאות התפעול שלו )דלק, בלאי וזמן(, ותמנע מצב של "עבודה בהפסד" במסווה של כלכלה שיתופית. נוסח מוצע לתיקון החוק: "מפעיל רשת תחבורה שיתופית יחויב להציג למזמין ההסעה ולנהג, בטרם אישור הזמנת הנסיעה, את פירוט מרכיבי עלות הנסיעה, ובכלל זה מחיר לכל קילומטר ומחיר לכל דקת נסיעה. נתונים אלו יוצגו באופן ברור ובולט המאפשר השוואה למחירי הנסיעה המפוקחים לפי פקודה זו."