פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 287 מישיבת ועדת הכנסת יום שני, א' בשבט התשפ"ו (19 בינואר 2026), שעה 12:20 סדר היום: 1. בקשת יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה למיזוג הצעות חוק הבאות: << הצח >> א. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 47), התשפ"ה-2025, (מ/1852) << הצח >> << הצח >> ב. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - הרחבת הזכאות ליתומים שמלאו להם 21 שנים), התשפ"ג-2023, (פ/25/3779), של חבר הכנסת צביקה פוגל וקבוצת חברי הכנסת << הצח >> << הצח >> ג. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - הסדרת הזכויות של יתומים בוגרים), התשפ"ד-2024, (פ/25/4287), של חבר הכנסת משה טור פז וקבוצת חברי הכנסת << הצח >> << הצח >> ד. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון - יתומי צה"ל), התשפ"ג-2022, (פ/25/709), של חברת הכנסת שרון ניר וקבוצת חברי הכנסת << הצח >> << הצח >> ה. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - עדכון הסיוע וההטבות לאלמנה), התשפ"ה-2025, (פ/25/5463), של חבר הכנסת אופיר כץ << הצח >> << הצח >> ו. הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - תגמולי יתומים, אלמנות וגרושות), התשפ"ד-2024, (פ/25/4749), של חברת הכנסת פנינה תמנו << הצח >> << הצח >> ז. הצעת חוק תגמולים ליתום משני הוריו שאחד מהם נספה במלחמת חרבות ברזל (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024, (פ/25/4547), של חבר הכנסת ינון אזולאי << הצח >> << הצח >> ח. הצעת חוק שירות המדינה (גמלאות) (תיקון - קצבה ליתום משני הוריו), התשפ"ד-2024, (פ/25/4369), של חברת הכנסת אתי עטייה << הצח >> 2. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק: הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 161) (הברחה שלא דרך תחנת גבול), התשפ"ו-2025, מ/1911 3. בקשת הממשלה להקדמת דיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הראשונה: א. הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון), (תיקון מס' 7) התשפ"ו-2026, (מ/1926) ב. הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של עצור בעבירת ביטחון), (תיקון מס' 7) התשפ"ו-2026, (מ/1927) נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר מירב בן ארי ששון ששי גואטה יצחק גולדקנופ עמית הלוי חברי הכנסת: ששון ששי גואטה רון כץ מוזמנים: לילך וגנר – ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן-דדון רישום פרלמנטרי: ד"ר ויקטור ינין רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> בקשת יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה למיזוג הצעות חוק << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בוקר טוב. בקשת יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה למיזוג הצעות חוק הבאות: הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 47), התשפ"ה-2025 (מ/1852); הצעת חוק, אותו הדבר, (פ/25/3779), של צביקה פוגל; חוק נוסף, (פ/25/4287), של משה טור פז; (פ/25/709), של חברת הכנסת שרון ניר; (פ/25/5463) – אופיר כץ; (פ/25/4749), של חברת הכנסת פנינה תמנו; (פ/25/4547), של חבר הכנסת ינון אזולאי; (פ/25/4369), של חברת הכנסת אתי עטייה. מי בעד המיזוג? מי נגד? מי נמנע? הצבעה אושר. << נושא >> קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 161) (הברחה שלא דרך תחנת גבול). << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> בסוף זה בוועדת החוץ והביטחון? << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> אני לא יודעת. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> זה מה שכתוב, ועדת החוץ והביטחון. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> עמית, רוצה לאן? << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> לא אכפת לי איפה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז חוץ וביטחון, שיהיו ביחד. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> זה חייב להיות צמוד לממשלתית. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן, אז זה בחוץ וביטחון. למה רצית להעביר? << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> אני אומר כלכלה, אופיר. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> אמרו לי שאתה מעביר את זה לחוקה או שיש סיכוי כזה. אמרתי, אם מעבירים לחוקה, אז גם את שלי מעבירים לחוקה. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> איזה חוק זה? ההברחות חייב להיות בחוץ וביטחון. מה קשור לחוקה? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני שנייה עובר סעיף. << נושא >> בקשת הממשלה להקדמת דיון בהצעות החוק << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון), (תיקון מס' 7) התשפ"ו-2026, (מ/1926); הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של עצור בעבירת ביטחון), (תיקון מס' 7) התשפ"ו-2026, (מ/1927). מי מנמק? תנמקי את שתיהן. << דובר >> לילך וגנר: << דובר >> אני אנמק את שתיהן. שתי הוראות שעה פוקעות ב-29 בינואר. העניין שלהן הוא הנושא של המעצרים ומניעת מפגש למחבלים שקשורים לאירועי 7.10, בהגדרה הרחבה שיש להם בהצעות האלה. הוראות השעה פוקעות ויש צו איסור פרסום על המספר המדויק של עצורים לפי החוקים האלה. אבל אני יכולה להגיד שכבר בתחילת השבוע הבא יש עשרות דיונים שצפויים, ואי-אפשר יהיה לקיים את כל הדיונים בכולם ב-29 לחודש. לכן אנחנו ביקשנו קיצורי תקופות, כדי להספיק לסיים את הליכי החקיקה ולקיים את הדיונים כבר של תחילת שבוע הבא, כי אחרת בתי המשפט לא יכולים להאריך, מעבר לתחולת הוראת השעה, את אף אחד מהדיונים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לכמה זמן זה עכשיו? << דובר >> לילך וגנר: << דובר >> זה עד 29 לחודש. אבל יש דיונים שקבועים כבר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא, לא, החדש. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> עד 31 ביולי. << דובר >> לילך וגנר: << דובר >> עד 31 ביולי, כן, ואי-אפשר להאריך. מאחר שבתי המשפט לא יכולים להאריך מעבר לתחולת הוראת השעה, אי-אפשר יהיה לקיים את כל הדיונים בשנייה האחרונה, אם נספיק אפילו להעביר את זה תוך כדי. פרקטית אי-אפשר יהיה לקיים את הדיונים. יש איסור פרסום על המספר המדויק. אבל אני יכולה להגיד שיש מספר: מאות. אנחנו לא נוכל לקיים את כל הדיונים ברגע האחרון. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני חוזר רגע לסעיף הקודם, של הברחות גבול. << נושא >> קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק (המשך) << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> עמית, אנחנו מדברים על שתי ההצעות, הן יעברו ביחד לחוץ וביטחון, בסדר? אם כך, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> גם זה אושר ברוב של שלושה קולות, בלי מתנגדים. << נושא >> בקשת הממשלה להקדמת דיון בהצעות החוק (המשך) << נושא >> << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> על זה, עכשיו אתה מצביע? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> זה כן צריך קוורום? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן. את רוצה לשבת או לצאת? << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> מה אתה רוצה? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז יש לי פה. כמה זה? שש? << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> שני שליש, שישה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שישה. כמה אנחנו? << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> פחות. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> איפה הקואליציה? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> היא הלכה להביא אותם. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני צריך עוד אחד. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> מה? הם, אין להם כלום היום. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתם מצביעים על זה? את מצביעה על זה? << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אתה צריך שאני אעזור לך? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא, לא. אני צריך שלא תצביעי. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> לא, מה אתה רוצה? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני שואל אם את מצביעה על זה. לא צריך שתעזרי. אני שואל אם את מצביעה על זה. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז נחכה עוד דקה. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> על מה זה, אופיר? << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> סתם, על שטויות של - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שמחבלים לא יוכלו להיפגש עם עורכי דין. חשבתי שתצביעו איתנו. אבל אתם גם את זה לא רוצים איתנו. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> למה לא? למה לא? << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אני לא עושה את העבודה שלכם. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אופוזיציה למדינה. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> למה לא? << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תביא לפה חברי קואליציה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אופוזיציה למדינה. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> למה אתה ישר שלילי? חכה, אולי נפתיע אותך. << דובר >> נועה בירן-דדון: << דובר >> יש קוורום. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כך, הסעיף הראשון, לקריאה ראשונה, הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון, מי בעד? הצבעה בעד – 6 נגד – אין נמנעים – אין אושרה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שישה בעד. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> תחזור בך עכשיו. תחזור בך. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תחזור בך. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> ב. הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (פגישה עם עורך דין של עצור בעבירת ביטחון), מי בעד? << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> תחזור בך. הצבעה בעד – 6 נגד – אין נמנעים – אין אושרה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שישה בעד. אושר פה אחד. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> מה רצית להגיד על חברי הכנסת של יש עתיד? תודה רבה? << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> אתה לא חוזר בך? אתה לא חוזר בך? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> עשיתם את המובן מאליו. עשיתם את המובן מאליו. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:28. << סיום >>