נוסח לדיון בוועדה
טיוטת תקנות
שם התקנות המוצעות
טיוטת תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשפ"ו-2026 (תיקון).
מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]
חוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000 (להלן- "החוק" או "חוק נתיבים מהירים"), מסמיך את שרת התחבורה להכריז על נתיב כ"נתיב מהיר", המוגדר כנתיב שהנסיעה בו כרוכה בתשלום אגרה ושניתנת בו עדיפות לנסיעת רכב ציבורי. תכלית הנתיב המהיר היא לתת מענה לבעיית גודש התנועה, תוך מתן העדפה לתחבורה ציבורית ורכבים רבי תפוסה.
בהתאם לתקנות נתיבים מהירים (קביעת קטעי דרך כנתיבים מהירים) (הוראת שעה), התשפ"ו-2025, קטעי הדרך בכביש 20 (נתיבי אילון) ובחלקים מכבישים 1 ו- 2 המתחברים אליו, יהיו "נתיבים מהירים" כמשמעות מונח זה בחוק נתיבים מהירים (להלן: "נתיבים מהירים כבישים 2-20"). נתיבים אלו יתווספו לנתיב המהיר הקיים היום בכביש מס' 1, ויסייעו בבעיית הגודש במטרופולין גוש דן.
את הנתיבים המהירים ישרתו שני חניוני חנה וסע (כהגדרת מונח זה בחוק), אשר יספקו מענה לחניית רכבים מחוץ למטרופולין ויאפשרו הגעה מהחניונים למרכז המטרופולין בשירותי היסעים מהירים, נוחים וללא תשלום.
עיקר מטרת התיקון המוצע היא לבצע את ההתאמות הדרושות בתקנות אלו, באופן שישקף את המאפיינים הייחודיים לנתיבים המהירים כבישים 2-20, לצד מספר שינויים שיחולו ביחס לנתיב המהיר בכביש 1. בכלל זה קובע התיקון את מספר מקטעי החיוב שיהיו בהפעלה מלאה בנתיבים המהירים בכבישים 2-20, לרבות האפשרות להפעלה ראשונית במספר מקטעים קטן יותר; סכומי אגרת הבסיס והאגרה המרבית; אופן הצגת סכומי האגרה בגין מקטעי החיוב, לרבות המרחק בין מיקום הכניסה לנתיב לבין השלט האמור; תשלום דמי גבייה בגין נסיעות בנתיבים מהירים כבישים 2-20; הנושאים שיופיעו בחשבונות לתשלום; הסדרת המצאת חשבונות בדרך דיגיטלית לחייבים שאינם מנויים, למעט בנתיב המהיר בכביש 1; חיובים בפיצוי והחזר הוצאות; מנגנוני עדכון הסכומים; איסור נסיעה באופנוע בנתיבים מהירים כבישים 2-20; קביעה באופן ברור שכלי רכב מעל 3.5 טון אינם יכולים להיכנס לנתיב המהיר, אלא אם מדובר באוטובוס (לרבות אוטובוס זעיר פרטי); פטור מתשלום אגרה לרכב הכולל שלושה נוסעים בנתיב המהיר בכביש 1, וזאת ללא תלות בגודש; פטור מתשלום אגרה בנתיבים מהירים כבישים 2-20 בעת שרכב מתועד בידי מצלמה או מיתקנים ומכשירים לזיהוי החייב שנועדו לספירת מספר נוסעים ברכב, או רכב שעבר במתקן ביקורת עם מספר נוסעים מינימלי כאמור; פטור מתשלום אגרה ביחס לרכב שאסף או הוריד נוסע בעמדה ייעודית, או שנכנס לחניון וחנה וסע שפיים ושהה בו לפרק זמן מינימלי של 3 שעות, וזאת ביחס למקטע החיוב הראשון מכיוון צפון; ותיקוני נוסח.
להלן התייחסות פרטנית לתקנות המוצעות:
להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות מטעם משרד התחבורה והבטיחות בדרכים:
טיוטת תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) (תיקון), התשפ"ו-2026
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ 3-3130-ת1)
__________________[חתימה]
[מירי רגב]
[שרת התחבורה והבטיחות בדרכים]
דברי הסבר
חוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000 (להלן: "החוק" או "חוק נתיבים מהירים"), מסמיך את שרת התחבורה להכריז על נתיב כ"נתיב מהיר", המוגדר כנתיב שהנסיעה בו כרוכה בתשלום אגרה ושניתנת בו עדיפות לתחבורה ציבורית. תכלית הנתיב המהיר היא לתת מענה לבעיית גודש התנועה, תוך מתן העדפה לתחבורה ציבורית ולרכבים רבי-תפוסה.
בהתאם לתקנות נתיבים מהירים (קביעת קטעי דרך כנתיבים מהירים) (הוראת שעה), התשפ"ו-2025, קטעי דרך בכביש 20 (נתיבי אילון) ובחלקים מכבישים 1 ו- 2 המתחברים אליו, יהיו "נתיבים מהירים" כמשמעות מונח זה בחוק נתיבים מהירים (להלן: "נתיבים מהירים כבישים 2-20"). נתיבים אלו יתווספו לנתיב המהיר הקיים היום בכביש מס' 1, ויסייעו בבעיית הגודש במטרופולין גוש דן.
את הנתיבים המהירים כבישים 2-20 ישרתו שני חניוני חנה וסע (כהגדרת מונח זה בחוק), אשר יספקו מענה לחניית רכבים מחוץ למטרופולין ויאפשרו הגעה מהחניונים למרכז המטרופולין בשירותי היסעים מהירים, נוחים וללא תשלום.
כברירת המחדל וכעדיפות ראשונה, מעצם תכליתו של הפרויקט, השימוש בנתיבים המהירים כבישים 2-20 יתאפשר קודם כל לתחבורה ציבורית ונסיעות של רכבים רבי תפוסה. ככל שתיוותר קיבולת לא מנוצלת בנתיבים המהירים (ובכפוף לכך שלא תפגע רמת השירות של התחבורה הציבורית ורבת התפוסה), לפי אמת מידה שתיקבע, ולמעשה – יעד של נסיעה במהירות של כלפחות 70 קמ"ש, תתאפשר גם נסיעת כלי רכב פרטיים בתמורה לתשלום אגרה. לפיכך, קיימת אפשרות שקבוצות מסוימות לא יוכלו להיכנס לנתיב במצב של עומס והאטת נסיעה. חשוב להבהיר כי סכום האגרה במקטעי החיוב בנתיבים מהירים כבישים 2-20 אינו דינאמי והוא נקבע מראש בסוף השבוע, עבור השבוע העוקב, בהתאם לגודש התנועה בכבישים 20-2 (בנתיבים הרגילים ובמקטעי החיוב השונים) בשבוע שלפניו. זאת, לפי ימים, קבוצות זמן וקבוצות משתמשים.
עיקר מטרת התיקון המוצע היא לבצע את ההתאמות הדרושות בתקנות אלו, באופן שישקף את המאפיינים הייחודיים לנתיבים המהירים כבישים 2-20, לצד מספר שינויים שיחולו ביחס לנתיב המהיר בכביש 1.
בכלל זה קובע התיקון מספר מקטעי חיוב שיהיו בהפעלה מלאה בנתיבים המהירים כבישים 2-20, לרבות האפשרות להפעלה ראשונית במספר מקטעים קטן יותר; סכומי אגרת הבסיס והאגרה המרבית; אופן הצגת סכומי האגרה בגין מקטעי החיוב, לרבות המרחק בין מיקום הכניסה לנתיב לבין השלט האמור; תשלום דמי גבייה בגין נסיעות בנתיב; הנושאים שיופיעו בחשבונות לתשלום; הסדרת המצאת חשבונות בדרך דיגיטלית לחייבים שאינם מנויים, למעט הנתיב המהיר בכביש 1; חיובים בפיצוי והחזר הוצאות; מנגנוני עדכון הסכומים; איסור נסיעה באופנוע בנתיבים מהירים כבישים 2-20; קביעה באופן ברור שכלי רכב מעל 3.5 טון אינם יכולים להיכנס לנתיב המהיר, אלא אם מדובר באוטובוס (לרבות אוטובוס זעיר פרטי); פטור מתשלום אגרה לרכב הכולל שלושה נוסעים בנתיב המהיר בכביש 1, וזאת ללא תלות בגודש; פטור מתשלום אגרה בנתיבים מהירים כבישים 2-20 בעת שרכב מתועד בידי מצלמה או במיתקנים ומכשירים לזיהוי החייב שנועדו לספירת מספר נוסעים ברכב, או רכב שעבר במתקן ביקורת עם מספר הנוסעים המינימלי כאמור; פטור מתשלום אגרה ביחס לרכב שאסף או הוריד נוסע בעמדה ייעודית, או שנכנס לחניון וחנה וסע שפיים ושהה בו לפרק זמן מינימלי של 3 שעות, וזאת ביחס למקטע החיוב הראשון מכיוון צפון; ותיקוני נוסח.
להלן התייחסות פרטנית לתקנות המוצעות:
תקנה 3 (קביעת מקטעי חיוב אגרה) -
מוצע כי בנתיבים מהירים כבישים 2-20 יוגדרו במצב הפעלה מלא, שישה מקטעי חיוב, שלושה לכיוון צפון ושניים לכיוון דרום, וכן מקטע חיוב נוסף המתחלף בכיוונו לכיוון צפון או לכיוון דרום, אשר גבולותיהם יוגדרו בהתאם לחלוקה המפורטת בפרט 2 לתוספת הראשונה. למעשה, מדובר בעד ארבע מקטעי חיוב לכיוון צפון ועד שלושה מקטעי חיוב לכיוון דרום.
תקנה 4 (אגרות; הבהרות נוסח; שילוט) -
מוצע כי החיוב באגרה הקבוע בתוספת, יהיה עבור נסיעה בכל אחד ממקטעי החיוב. עוד מוצע כי השלטים המוצבים בכניסה למקטעי החיוב, יציגו את סכום האגרה עבור מקטעי החיוב שבהמשך הדרך. הצגת סכום האגרה בשילוט תאפשר למשתמשי הדרך לקבל החלטה אם להיכנס לנתיב המהיר ובאילו מקטעים לנסוע, תוך הבאה בחשבון של עלויות הנסיעה. כמו כן, הנוסע בנתיבים מהירים כבישים 2-20 יוכל להתעדכן מראש במחיר הנסיעה במקטעי החיוב, באשר זה יפורסם (מראש) באתר האינטרנט של בעל הזיכיון.
לפי התכנון כרגע, סכום האגרה במקטעי החיוב ייקבע מראש עבור השבוע העוקב. זאת, לפי ימים, קבוצות זמן וקבוצות משתמשים, כשסדר העדיפויות הוא קודם כל תחבורה ציבורית ושירות השאטלים/הסעות שמפעיל בעל הזיכיון, לאחר מכן רכבים רבי תפוסה ובהמשך משלמי אגרה, תוך ניסיון לשמור על מהירות של כ-70 קמ"ש בנתיב, ולפיכך קיימת אפשרות שקבוצות מסוימות לא יוכלו להיכנס לנתיב במצב של עומס והאטת נסיעה (כך לדוגמא משלמי אגרה ו/או רכבים רבי תפוסה).
עוד מוצע כי ניתן יהיה, באישור המפקח על התעבורה כהגדרתו בפקודת התעבורה, להפחית את המרחק המינימלי להצבת השלטים בסמוך לכל כניסה לנתיב מהיר. מטרת תיקון זה היא להתמודד עם מקרים שבהם עקב תנאי הדרך ונסיבות העניין, קיים קושי של ממש לעמוד במגבלה הקיימת של 1,200 מטרים. תיקון זה רלוונטי גם לנתיב המהיר הקיים בכביש 1.
בנוסף, במקום שהתקנות ינקבו במספר הנוסעים המינימלי מלבד הנהג, הן ינקבו במספר הנוסעים המינימלי כולל הנהג. מדובר בתיקון מבהיר, שנועד למנוע בלבול בקרב הציבור וכן למנוע סתירה בין לשון התקנות לבין השלטים המוצבים בשטח והסימון על נתיב הנסיעה.
תקנה 5 (דמי גבייה) -
בנוסף לחיוב באגרה, ובשונה מהנתיב המהיר בכביש 1, מוצע כי חייב שאינו מנוי, שנסע בנתיבים מהירים כבישים 2-20, יחויב בתשלום סכום קבוע של דמי גבייה (מכוח סעיף 3ה לחוק נתיבים מהירים), בסכום המפורט בתוספת הראשונה א' לתקנות, אך לא בפיצוי והחזר הוצאות כמו בנתיב המהיר בכביש 1.
יובהר לענין זה כי דמי הגבייה שייגבו, יהיו פעם אחת בעד כל נסיעה, ללא תלות במספר מקטעי החיוב שרכב נסע בהם.
תקנה 6 (המצאת חשבונות) –
מוצע להוסיף לפרטים שנדרש לכלול בחשבונות הנשלחים לחייבים, את מקטעי החיוב שבוצעה בהם כל אחת מהנסיעות וכן סכום דמי הגבייה שנגבו בשל כל נסיעה.
כמו כן, בנתיבים מהירים כבישים 2-20, המצאת החיוב תיעשה בכל מקרה בסמוך לאחר סיום כל תקופת חיוב.
תקנות 7 עד 9 (המצאה דיגיטלית) -
מוצע כי לעניין הפעלת נתיב מהיר המנוי בתוספת לחוק, ושלמעשה אינו כולל את הנתיב המהיר בכביש 1 (שנקבע לפני 22 בינואר 2018), נוסעים שאינם מנויים יהיו רשאים לבחור לקבל חשבונות באמצעים דיגיטליים, חלף הדואר, לאור היותם נפוצים, נוחים ואמינים. לצורך כך, אותם נוסעים יוכלו לבחור להתקשר עם בעל הזיכיון ב"הסכם המצאה דיגיטלית" ולמסור לו את מענם הדיגיטלי לשם המצאת חשבונות ומבלי להידרש למסירת פרטי אמצעי תשלום, הרשאה לחיוב או פיקדון.
בהמשך לכך, מוצע כי גם במקרה שחשבון כולל חיוב בשל פיצוי והחזר הוצאות, הוא יומצא לחייב בדרך שנקבעה בהסכם או בהסכם המצאה דיגיטלית.
על בסיס עקרונות מחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים, התשע"ח-2018, מוצע ליצור מנגנון של חזקת המצאה המשקפת במידת הסתברות ראויה את הצגת החשבון בפועל בפני החייב, תוך הבחנה בין המצאה דיגיטלית השקולה לשליחה בדואר לבין זו השקולה לשליחה בדואר רשום. כתנאי מקדמי בשני המקרים, בעל הזיכיון נדרש לכלול באמצעי שבו נשלח החשבון מנגנון למתן חיווי על כשל בשליחה או בקבלת המסר, וכן לנקוט את האמצעים הנדרשים כדי להבטיח ברמת ודאות גבוהה את הגעת החשבון לתיבת המען הדיגיטלי של החייב, להבדיל למשל מתיקיית ה"ספאם". בהתקיים האמור, חזקת ההמצאה תקום אם בתוך ארבעה ימים לא התקבל חיווי על כשל או אם התקבל חיווי על הצגה. בהתאם לעיקרון השקילות הנזכר לעיל, המצאה השקולה לשליחה בדואר רשום תחייב חיווי על הצגה. היה ושליחה שבוצעה, לרבות שליחות נוספות, כמפורט בתיקון המוצע, לא עמדו בתנאים הנדרשים, יישלח החשבון באמצעי הדואר הקבועים כיום בדין עבור חייב שאינו מנוי ללא הסכם המצאה דיגיטלית.
מאחר שהמצאה דיגיטלית כמפורט לעיל עשויה לכלול בתוכה מספר רב של שליחות לאחר שלא השתכללה חזקת המצאה בשליחה אחת, מוצע כי המועד הסופי שממנו ייספר מניין הימים לשם קביעת המועד לתשלום החיוב – יהיה בשליחה האחרונה.
תקנה 10 (עילות פיצוי והחזר הוצאות) -
מוצע כי תיווסף עילה של פיצוי והחזר הוצאות במקרים של דיווח שגוי ביחס למספר הנוסעים ברכב, כך שהתקבל פטור על נסיעה שלא כדין (אלא אם יש פטור מאגרה מסיבה אחרת, וכך למשל תג נכה מסוג אשר מצדיק פטור מאגרה).
תקנה 11 (סכום פיצוי והחזר הוצאות) -
מוצע לקבוע כי סכומי הפיצוי והחזר ההוצאות ביחס לנתיבים מהירים כבישים 2-20, יהיו כמפורט בטור ד' בתוספת השלישית.
כמו כן, בהמשך לתיקון המוצע בתקנה 10, מוצע כי בפעם הראשונה שאדם יהיה חייב בתשלום בגין עילה של דיווח שגוי של מספר הנוסעים ברכב, הוא יחויב בסכום מופחת (ביחס לפעמים הבאות).
תקנה 12 (עדכון סכומים) -
מוצע לקבוע מנגנון עדכון של סכומי האגרה, פיצוי והחזר הוצאות ודמי גבייה ביחס לנתיבים מהירים כבישים 2-20, בהתאם לשיעור השינוי במדד.
תקנה 13 (איסור כניסה לנתיב) -
מוצע לאסור כניסת אופנועים לנתיבים מהירים כבישים 2-20, למעט אופנועים המשמשים את בעל הזיכיון או מי מטעמו, לצרכי תפעול הנתיב המהיר.
יובהר לענין זה כי בשונה מהנתיב המהיר בכביש 1, אשר רוחבו הכולל בין המעקות הוא כ-9 מטרים והוא מופרד במעקה בטיחות וכולל שול ימני ברוחב מלא – הרי שהנתיבים המהירים כבישים 2-20 צפויים להיות ברוחב רצועה כולל של כ-5–6 מטרים בלבד. בתנאי דרך אלו, צפוי להיות חיכוך מוגבר בנתיב בין אופנועים לבין כלי רכב אחרים, בעיקר אוטובוסים, והיעדר אפשרות של הנהגים לחמוק זה מזה במקרה של סיכון. על כן, בשל הסיכון הבטיחותי הממשי שייגרם בעקבות כניסת אופנועים לנתיבים מהירים כבישים 2-20, ובשים לב לעדיפות הניתנת בפרויקט לתחבורה ציבורית ולרכבים רבי תפוסה – מוצע לאסור על כניסה כאמור.
כמו כן, מוצע לקבוע באופן ברור שכלי רכב מעל 3.5 טון, אינם יכולים להיכנס לנתיב מהיר, אלא אם מדובר באוטובוס (לרבות אוטובוס זעיר פרטי); מונית שניתן עליה רישיון לנסיעת שירות, בעת שהיא מבצעת נסיעת שירות בקו שירות למוניות; כלי רכב המופעל על-ידי בעל זיכיון או מי מטעמו, לצורך תפעול הנתיב המהיר; רכב שניתן לגביו תג נכה התואם במראהו את תמרור 437, בעת שהנכה שעל שמו ניתן התג נוהג ברכב או נוסע בו.
תקנה 14 (פטור מתשלום אגרה וסכום מופחת) –
מוצע מטעמי בהירות לקבוע כי במקום שהתקנות ינקבו במספר הנוסעים המינימלי מלבד הנהג, הן ינקבו במספר הנוסעים המינימלי כולל הנהג. מדובר בתיקון מבהיר, שנועד למנוע בלבול בקרב הציבור וכן למנוע סתירה בין לשון התקנות לבין השלטים המוצבים בשטח.
כמו כן, מוצע להוסיף עילת פטור מתשלום אגרה בעד נסיעה בנתיבים מהירים כבישים 2-20, ביחס לרכב שיוך (מנוי) כשיש ברכב לפחות שלושה נוסעים, ובכפוף למעבר במתקן ביקורת, או לחילופין דיווח באופן שאישרה הרשות הממונה, לצד תיעוד בידי מצלמה או במיתקנים ומכשירים לזיהוי החייב שנועדו לספירת הנוסעים ברכב.
עוד מוצע ליתן פטור מאגרה בגין נסיעה בנתיבים מהירים כבישים 2-20, במקטע חיוב האגרה הקודם לחניון חנה וסע שפיים, בנסיעה מכיוון צפון (נתניה) לכיוון דרום, וזאת כשנעשה שימוש בחניון חנה וסע לצורך העלאת או הורדת נוסע בעמדה ייעודית לכך. מטרת הפטור היא לעודד את הנוסעים המגיעים מכיוון צפון להיכנס לחניון חנה וסע שפיים ולעשות שימוש בשירותי הפרויקט באופן המקדם את מטרותיו: הורדת נוסע לצורך שימושו בשירותי ההיסעים, ולחלופין איסוף נוסע לצורך נסיעה משותפת, וכל אלו חלף כניסת אותו נוסע לאזורי הגודש בלב המטרופולין באמצעות רכב פרטי. הצורך בפטור נובע מכך שתחילת המקטע והחניון אינם סמוכים זה לזה (בשונה מחניון חנה וסע ראשל"צ), ועל כן מוצע ליתן תמריץ להכוונת התנהגותם של נוסעים באופן האמור. בדומה, מוצע לתת פטור מאגרה במקרה של רכב אשר חנה בחניון חנה וסע שפיים במשך שלוש שעות לפחות – פרק זמן המשקף את ההנחה כי בעל הרכב השתמש בשירותי ההיסעים ובכך הגשים את מטרות הפרויקט גם כן.
יובהר כי לא ניתנים פטורים דומים ביחס לחניון חנה וסע ראשון לציון, מהטעם כי לצורך חניה בו, אין צפי למעבר במקטע חיוב אגרה.
לצד האמור וכחלק מהמאמץ לעודד נסיעות שיתופיות בנתיבים מהירים, מוצע לאפשר בנתיב המהיר הקיים בכביש 1 לכיוון מערב, פטור מתשלום אגרה לרכב שבו לפחות שלושה נוסעים, כולל הנהג, וזאת ללא תלות בגודש. הקלה זו תאפשר וודאות בנוגע לתחולת הפטור, אשר תסייע לציבור לתכנן את נסיעותיו ברכב מרובה תפוסה. יצוין עוד למען הסדר הטוב, שלפי המצב הקיים בתקנות, הפטור האמור תלוי באמת מידה של נסיעתם של לפחות 1000 כלי רכב בשעה.
פטור נוסף הניתן במסגרת תקנה זו הינו לגבי מי שנוסע במקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(ב) לתוספת הראשונה, ובלבד שעבר בדרכו לשם בנסיעה בכלל מקטעי החיוב הקודמים אליו, ולמעשה – מקטעי החיוב המפורטים בפרטים 2(3) עד (5) לתוספת הראשונה. במקרה כזה, חייב ישלם אך ורק בעד שלושת מקטעי החיוב הראשונים שנסע בהם.
תקנה 15 (תיקון התוספת הראשונה) -
מוצע לקבוע בתוספת הראשונה את פרט מס' 2, במסגרתו ייקבעו סכומי הבסיס לתשלום האגרה בכל אחד ממקטעי החיוב בנתיבים מהירים כבישים 2-20. ר' לענין זה גם הפירוט המתואר בתיקון תקנה 3 לעיל.
תקנה 16 (הוספת תוספת ראשונה א') -
מוצע להוסיף במסגרת התקנות את תוספת ראשונה א', במסגרתה ייקבעו דמי הגבייה בעד נסיעה בנתיבים מהירים כבישים 2-20, כשדמי הגבייה נקבעים בשים לב לסכום דמי הגבייה בכביש אגרה יקנעם סומך. ר' לענין זה גם הפירוט המתואר בתיקון תקנה 5 לעיל.
תקנה 17 (החלפת התוספת השלישית) -
מוצע במסגרת התוספת השלישית, להוסיף את טור ד' במסגרתו ייקבעו סכומי פיצוי והחזר הוצאות נפרדים ביחס לנתיבים מהירים כבישים 2-20, וזאת בין השאר לנוכח האפשרות של עדכון ושינוי הסכומים בשים לב לפעילויות אכיפה, כמפורט בתקנה 13(ג) לתקנות העיקריות. ר' לענין זה גם הפירוט המתואר בתיקון תקנות 10 ו-11 לעיל.
תקנה 18 (תיקון תוספת רביעית) -
מוצע לקבוע במסגרת התוספת הרביעית בתקנות את הנסיבות והמקרים לגביהן יהיה פטור מתשלום אגרה. ר' לענין זה גם הפירוט המתואר בתיקון תקנה 14 לעיל.
תקנה 19 (תחילה ותחולה) –
מוצע כי טרם הפעלתו המלאה של הנתיב המהיר בהתאם לתוואי שהוגדר על-ידי שרת התחבורה במסגרת ההכרזה על נתיבים מהירים 2-20, יתאפשר חיוב באגרה בגין כל מקטע חיוב או חלק ממנו, זאת לאחר שהרשות הממונה אישרה את הפעלת אותו מקטע חיוב ופרסמה על כך הודעה ברשומות, בהתאם לסעיף 2 לחוק, לרבות לעניין גבולות המקטע שיפתח לתנועה.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3, 3א(א), 3ה(ב), 4, 4א(ב) ו-6 לחוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000 (להלן – החוק), ולעניין תקנה 20 - לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב -2021 בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3, 3א(א), 3ה(ב), 4, 4א(ב) ו-6 לחוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000 (להלן – החוק), ולעניין תקנה 20 - לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב -2021 בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 1. 1. 1. בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 -
בהגדרה "אגרת בסיס" אחרי "בנתיב מהיר" יבוא "או במקטע חיוב"; בהגדרה "אגרת בסיס" אחרי "בנתיב מהיר" יבוא "או במקטע חיוב";
אחרי ההגדרה "אגרת הבסיס", יבוא: אחרי ההגדרה "אגרת הבסיס", יבוא:
"הסכם המצאה דיגיטלית" - הסכם בכתב, בנוסח שאישרה הרשות הממונה, בין בעל זיכיון להפעלת נתיב מהיר המנוי בתוספת לחוק ובין חייב שאינו מנוי, לפיו בעל זיכיון ימציא חשבון למען דיגיטלי שמסר לו חייב;"
אחרי ההגדרה "מועד יצירת החיוב", יבוא:
""מס ערך מוסף" – כמשמעותו בסעיף 2 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975;
"מען דיגיטלי" – כתובת דואר אלקטרוני, מספר טלפון לקבלת מסרונים (SMS) או אמצעי תקשורת מקוון אחר שאישרה הרשות הממונה;
"מקטע חיוב" – קטע מתוך נתיב מהיר לפי תקנה 2א";
"נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20" - הנתיבים המהירים לפי תקנה 1(1), (2) ו-(4) לתקנות נתיבים מהירים (קביעת קטעי דרך כנתיבים מהירים) (הוראת שעה), התשפ"ו-2025;".
תיקון כותרת סימן א' לפרק ב' 2. בסימן א' לפרק ב' לתקנות העיקריות, אחרי "אמצעי זיהוי" יבוא "מקטעי חיוב אגרה"."
הוספת תקנה 2א 3. אחרי תקנה 2 לתקנות העיקריות, יבוא:
"מקטע חיוב 2א. בנתיב מהיר כבישים 2 ו- 20, יהיו שבעה מקטעי חיוב, לפי המפורט בטור א' בפרט 2 בתוספת הראשונה.
הרשות הממונה תפרסם בהודעה ברשומות לפי סעיף 2 לחוק, גם את גבולות מקטעי החיוב כאמור בתקנת משנה (א), וזאת לפי שיקולים תפעוליים ותחבורתיים."
תיקון תקנה 3 4. בתקנה 3 לתקנות העיקריות – בתקנה 3 לתקנות העיקריות –
בתקנת משנה (א) אחרי "בעד נסיעה בנתיב מהיר" יבוא "ובכלל זה במקטע חיוב" והמילים "כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975" - יימחקו.
בתקנת משנה (ג) -
ברישה, אחרי "בנתיב המהיר" יבוא "ובכלל זה במקטע חיוב";
בפסקה (1), אחרי "סכום האגרה הכולל בעד הנסיעה בנתיב המהיר" יבוא "ובכלל זה במקטע החיוב ובמקטעי החיוב הנוספים" ואחרי יחויב בעד נסיעה בנתיב מהיר" יבוא "בכלל זה במקטע החיוב";
בפסקה (2), במקום "מלבד הנהג" יבוא "כולל הנהג".
אחרי תקנת משנה (ג), יבוא: אחרי תקנת משנה (ג), יבוא:
"(ג1) המפקח על התעבורה כהגדרתו בפקודת התעבורה, רשאי לאשר כי המרחק שנקבע להצבת שלט כאמור בתקנת משנה (ג), יהיה קטן יותר, בשים-לב לתנאי הדרך ולשיקולי בטיחות.".
הוספת תקנה 3א 5. אחרי תקנה 3 לתקנות העיקריות, יבוא:
"דמי גבייה 3א. בעד נסיעה בנתיב מהיר כבישים 2 ו- 20, חייב שאינו מנוי, ישלם, בנוסף על חובת תשלום האגרה כאמור בתקנה 3, דמי גבייה כמפורט בתוספת הראשונה א', בצירוף מס ערך מוסף".
תיקון תקנה 4 6. בתקנה 4 לתקנות העיקריות - בתקנה 4 לתקנות העיקריות - בתקנה 4 לתקנות העיקריות - בתקנה 4 לתקנות העיקריות -
בתקנת משנה (א), בסופה יבוא: בתקנת משנה (א), בסופה יבוא: בתקנת משנה (א), בסופה יבוא: בתקנת משנה (א), בסופה יבוא:
"(3) לעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 - על אף האמור בפסקה (2), לגבי כל תקופת חיוב, בסמוך לאחר סיומה." "(3) לעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 - על אף האמור בפסקה (2), לגבי כל תקופת חיוב, בסמוך לאחר סיומה." "(3) לעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 - על אף האמור בפסקה (2), לגבי כל תקופת חיוב, בסמוך לאחר סיומה."
בתקנת משנה (ג) – בתקנת משנה (ג) – בתקנת משנה (ג) –
(א) אחרי פסקה (4), יבוא: (א) אחרי פסקה (4), יבוא:
"(4א) אם חלים דמי גבייה – סכום דמי הגבייה בשל כל נסיעה;";
אחרי פסקה (5), יבוא: אחרי פסקה (5), יבוא: אחרי פסקה (5), יבוא:
"(5א) אם יש מקטעי חיוב – מקטעי החיוב שבוצעה בהם כל אחת מהנסיעות;". "(5א) אם יש מקטעי חיוב – מקטעי החיוב שבוצעה בהם כל אחת מהנסיעות;".
תיקון תקנה 5 7. בתקנה 5 לתקנות העיקריות - בתקנה 5 לתקנות העיקריות - בתקנה 5 לתקנות העיקריות - בתקנה 5 לתקנות העיקריות -
בתקנת משנה (א) – בתקנת משנה (א) – בתקנת משנה (א) – בתקנת משנה (א) –
בפסקה (1), בסופה יבוא "או בהסכם המצאה דיגיטלית"; בפסקה (1), בסופה יבוא "או בהסכם המצאה דיגיטלית"; בפסקה (1), בסופה יבוא "או בהסכם המצאה דיגיטלית";
בפסקה (2), בסופה יבוא "או בדרך אחרת שנקבעה בהסכם או בהסכם המצאה דיגיטלית"; בפסקה (2), בסופה יבוא "או בדרך אחרת שנקבעה בהסכם או בהסכם המצאה דיגיטלית"; בפסקה (2), בסופה יבוא "או בדרך אחרת שנקבעה בהסכם או בהסכם המצאה דיגיטלית";
אחרי תקנת משנה (ב), יבוא: אחרי תקנת משנה (ב), יבוא: אחרי תקנת משנה (ב), יבוא: אחרי תקנת משנה (ב), יבוא:
"(ב1) בחשבון שנשלח לפי הסכם המצאה דיגיטלית, והוא כולל חיובים בשל נסיעות בלבד – יראו כאילו הגיע לתעודתו אם קיבל בעל הזיכיון חיווי או הודעה מאת החייב על כך שהחשבון הוצג לו (בתקנה זו – חיווי על הצגה), או אם התקיימו תנאי פסקאות (1) ו-(2) וכן אחד התנאים בפסקאות (3) עד (6): "(ב1) בחשבון שנשלח לפי הסכם המצאה דיגיטלית, והוא כולל חיובים בשל נסיעות בלבד – יראו כאילו הגיע לתעודתו אם קיבל בעל הזיכיון חיווי או הודעה מאת החייב על כך שהחשבון הוצג לו (בתקנה זו – חיווי על הצגה), או אם התקיימו תנאי פסקאות (1) ו-(2) וכן אחד התנאים בפסקאות (3) עד (6): "(ב1) בחשבון שנשלח לפי הסכם המצאה דיגיטלית, והוא כולל חיובים בשל נסיעות בלבד – יראו כאילו הגיע לתעודתו אם קיבל בעל הזיכיון חיווי או הודעה מאת החייב על כך שהחשבון הוצג לו (בתקנה זו – חיווי על הצגה), או אם התקיימו תנאי פסקאות (1) ו-(2) וכן אחד התנאים בפסקאות (3) עד (6):
בעל הזיכיון ביצע הליך אימות בעניינו של המען הדיגיטלי של החייב בסמוך למסירתו.
באמצעי שבו נשלח החשבון נכלל מנגנון למתן חיווי על כשל בשליחת המסר או בקבלתו (בתקנה זו – חיווי על כשל), ובעל הזיכיון נקט את האמצעים הנדרשים כדי להבטיח ברמת ודאות גבוהה שחשבון יגיע לתיבת המען הדיגיטלי שבחר החייב, שבה מתקבלות הודעות כברירת מחדל, ממען דיגיטלי מוגדר או המזוהה כמען דיגיטלי רצוי; בעל הזיכיון ביצע הליך אימות בעניינו של המען הדיגיטלי של החייב בסמוך למסירתו.
באמצעי שבו נשלח החשבון נכלל מנגנון למתן חיווי על כשל בשליחת המסר או בקבלתו (בתקנה זו – חיווי על כשל), ובעל הזיכיון נקט את האמצעים הנדרשים כדי להבטיח ברמת ודאות גבוהה שחשבון יגיע לתיבת המען הדיגיטלי שבחר החייב, שבה מתקבלות הודעות כברירת מחדל, ממען דיגיטלי מוגדר או המזוהה כמען דיגיטלי רצוי;
חלפו ארבעה ימים ממועד שליחת החשבון, בלי שהתקבל חיווי על כשל; חלפו ארבעה ימים ממועד שליחת החשבון, בלי שהתקבל חיווי על כשל;
התקבל חיווי על כשל – שלח בעל הזיכיון את החשבון פעם נוספת והתקיימו תנאי פסקה (3); התקבל חיווי על כשל – שלח בעל הזיכיון את החשבון פעם נוספת והתקיימו תנאי פסקה (3);
נשלח החשבון כאמור בפסקה (4) והתקבל חיווי על כשל – שלח בעל הזיכיון את החשבון לשני מענים דיגיטליים לפחות, והתקיימו באחד מהם לפחות תנאי פסקה (3); נשלח החשבון כאמור בפסקה (4) והתקבל חיווי על כשל – שלח בעל הזיכיון את החשבון לשני מענים דיגיטליים לפחות, והתקיימו באחד מהם לפחות תנאי פסקה (3);
נשלח החשבון כאמור בפסקה (5) והתקבלו חיוויים על כשל או שלא היו בידי בעל הזיכיון שני מענים דיגיטליים שמסר החייב – הומצא החשבון לחייב כאילו היה חייב שאינו מנוי ללא הסכם המצאה דיגיטלית. נשלח החשבון כאמור בפסקה (5) והתקבלו חיוויים על כשל או שלא היו בידי בעל הזיכיון שני מענים דיגיטליים שמסר החייב – הומצא החשבון לחייב כאילו היה חייב שאינו מנוי ללא הסכם המצאה דיגיטלית.
(ב2) חשבון שנשלח לחייב לפי הסכם המצאה דיגיטלית והוא כולל חיוב בשל פיצוי והחזר הוצאות, יראו כאילו הגיע לתעודתו אם התקבל חיווי על הצגה או אם התקיימו תנאי תקנות משנה (ב1)(1) עד (2) וכן אחד התנאים בפסקאות (1) עד (3): (ב2) חשבון שנשלח לחייב לפי הסכם המצאה דיגיטלית והוא כולל חיוב בשל פיצוי והחזר הוצאות, יראו כאילו הגיע לתעודתו אם התקבל חיווי על הצגה או אם התקיימו תנאי תקנות משנה (ב1)(1) עד (2) וכן אחד התנאים בפסקאות (1) עד (3): (ב2) חשבון שנשלח לחייב לפי הסכם המצאה דיגיטלית והוא כולל חיוב בשל פיצוי והחזר הוצאות, יראו כאילו הגיע לתעודתו אם התקבל חיווי על הצגה או אם התקיימו תנאי תקנות משנה (ב1)(1) עד (2) וכן אחד התנאים בפסקאות (1) עד (3):
התקבל חיווי על כשל, או חלפו ארבעה ימים ממועד שליחת החשבון בלי שהתקבל חיווי על הצגה – שלח בעל הזיכיון את החשבון פעם נוספת והתקבל חיווי על הצגה; התקבל חיווי על כשל, או חלפו ארבעה ימים ממועד שליחת החשבון בלי שהתקבל חיווי על הצגה – שלח בעל הזיכיון את החשבון פעם נוספת והתקבל חיווי על הצגה;
נשלח החשבון כאמור בפסקה (1) והתקבל חיווי על כשל או חלפו ארבעה ימים בלי שהתקבל חיווי על הצגה – שלח בעל הזיכיון את החשבון לשני מענים דיגיטליים לפחות, והתקבל חיווי על הצגה בלפחות אחד מהם; נשלח החשבון כאמור בפסקה (1) והתקבל חיווי על כשל או חלפו ארבעה ימים בלי שהתקבל חיווי על הצגה – שלח בעל הזיכיון את החשבון לשני מענים דיגיטליים לפחות, והתקבל חיווי על הצגה בלפחות אחד מהם;
נשלח החשבון כאמור בפסקה (2) והתקבלו חיוויים על כשל או חלפו ארבעה ימים בלי שהתקבל חיווי על הצגה, או שלא היו בידי בעל הזיכיון שני מענים דיגיטליים שמסר החייב – הומצא החשבון לחייב כאילו היה חייב שאינו מנוי ללא הסכם המצאה דיגיטלית; נשלח החשבון כאמור בפסקה (2) והתקבלו חיוויים על כשל או חלפו ארבעה ימים בלי שהתקבל חיווי על הצגה, או שלא היו בידי בעל הזיכיון שני מענים דיגיטליים שמסר החייב – הומצא החשבון לחייב כאילו היה חייב שאינו מנוי ללא הסכם המצאה דיגיטלית;
(ב3) על אף האמור בתקנות משנה (ב1) או (ב2) לא יראו בחשבון שנשלח לחייב לפי התקנות האמורות כאילו הגיע לתעודתו, אם הוכיח החייב שלא קיבל את החשבון מסיבה שאינה תלויה בו, ולא בשל סירובו או הימנעותו.". (ב3) על אף האמור בתקנות משנה (ב1) או (ב2) לא יראו בחשבון שנשלח לחייב לפי התקנות האמורות כאילו הגיע לתעודתו, אם הוכיח החייב שלא קיבל את החשבון מסיבה שאינה תלויה בו, ולא בשל סירובו או הימנעותו.". (ב3) על אף האמור בתקנות משנה (ב1) או (ב2) לא יראו בחשבון שנשלח לחייב לפי התקנות האמורות כאילו הגיע לתעודתו, אם הוכיח החייב שלא קיבל את החשבון מסיבה שאינה תלויה בו, ולא בשל סירובו או הימנעותו.".
תיקון תקנה 6 8. בתקנה 6(2) לתקנות העיקריות, אחרי "חוק עדכון כתובת, התשס"ה-2005" יבוא "או המען שמסר בהסכם המצאה דיגיטלית, לפי העניין". בתקנה 6(2) לתקנות העיקריות, אחרי "חוק עדכון כתובת, התשס"ה-2005" יבוא "או המען שמסר בהסכם המצאה דיגיטלית, לפי העניין". בתקנה 6(2) לתקנות העיקריות, אחרי "חוק עדכון כתובת, התשס"ה-2005" יבוא "או המען שמסר בהסכם המצאה דיגיטלית, לפי העניין". בתקנה 6(2) לתקנות העיקריות, אחרי "חוק עדכון כתובת, התשס"ה-2005" יבוא "או המען שמסר בהסכם המצאה דיגיטלית, לפי העניין".
תיקון תקנה 8 9. בתקנה 8(4) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "נשלח החשבון לפי תקנה 5(ב1)(3) עד (5) או (ב2), ייספר מניין הימים האמור ממועד השליחה האחרונה". בתקנה 8(4) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "נשלח החשבון לפי תקנה 5(ב1)(3) עד (5) או (ב2), ייספר מניין הימים האמור ממועד השליחה האחרונה". בתקנה 8(4) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "נשלח החשבון לפי תקנה 5(ב1)(3) עד (5) או (ב2), ייספר מניין הימים האמור ממועד השליחה האחרונה". בתקנה 8(4) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "נשלח החשבון לפי תקנה 5(ב1)(3) עד (5) או (ב2), ייספר מניין הימים האמור ממועד השליחה האחרונה".
תיקון תקנה 11 10. בתקנה 11 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), אחרי פסקה (1), יבוא: בתקנה 11 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), אחרי פסקה (1), יבוא: בתקנה 11 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), אחרי פסקה (1), יבוא: בתקנה 11 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), אחרי פסקה (1), יבוא:
"(1א) "דיווח שגוי על מספר הנוסעים ברכב לפי תקנה 18(א)(5א), כך שהתקבל פטור על הנסיעה שלא כדין";".
תיקון תקנה 12 11. בתקנה 12 לתקנות העיקריות - בתקנה 12 לתקנות העיקריות -
בתקנת משנה (א), המילים "כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף" – יימחקו; בתקנת משנה (א), המילים "כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף" – יימחקו;
בתקנת משנה (ג), במקום "העילה שבתקנה 11(א)(1), פעם אחת בלבד" יבוא "פעם אחת בלבד בשל העילה שבתקנה 11(א)(1) ופעם אחת בלבד בשל העילה שבתקנה 11(א)(1א)". בתקנת משנה (ג), במקום "העילה שבתקנה 11(א)(1), פעם אחת בלבד" יבוא "פעם אחת בלבד בשל העילה שבתקנה 11(א)(1) ופעם אחת בלבד בשל העילה שבתקנה 11(א)(1א)".
תיקון תקנה 13 12. בתקנה 13(א) לתקנות העיקריות -
אחרי "בתוספות הראשונה", יבוא" "והראשונה א'";
במקום "ההגדרה "המדד היסודי", יבוא:
""המדד היסודי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון- ""המדד היסודי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון-
(1) לעניין פרט 1 לתוספת הראשונה וטור ג' לתוספת השלישית- המדד שפורסם בחודש פברואר 2006;
(2) לעניין פרט 2 בתוספת הראשונה, התוספת הראשונה א' וטור ד' בתוספת השלישית - המדד הידוע במועד פרסומן של תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים)(תיקון), התשפ"ו-2025."
תיקון תקנה 17 13. בתקנה 17 לתקנות העיקריות - בתקנה 17 לתקנות העיקריות - בתקנה 17 לתקנות העיקריות -
בפסקה (2), במקום "תקנה 18" יבוא: "תקנה 18(א)(1) עד (3), ו-(7) ואוטובוס זעיר פרטי"; בפסקה (2), במקום "תקנה 18" יבוא: "תקנה 18(א)(1) עד (3), ו-(7) ואוטובוס זעיר פרטי"; בפסקה (2), במקום "תקנה 18" יבוא: "תקנה 18(א)(1) עד (3), ו-(7) ואוטובוס זעיר פרטי";
בפסקה (3), בסופה יבוא ולעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 – גם אופנוע, למעט אופנוע המופעל על ידי בעל זיכיון או מי מטעמו לצורך תפעול הנתיב האמור". בפסקה (3), בסופה יבוא ולעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 – גם אופנוע, למעט אופנוע המופעל על ידי בעל זיכיון או מי מטעמו לצורך תפעול הנתיב האמור". בפסקה (3), בסופה יבוא ולעניין נתיב מהיר כבישים 2 ו- 20 – גם אופנוע, למעט אופנוע המופעל על ידי בעל זיכיון או מי מטעמו לצורך תפעול הנתיב האמור".
תיקון תקנה 18 14. בתקנה 18 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א) - בתקנה 18 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א) - בתקנה 18 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א) -
בפסקה (4), במקום "שלושה נוסעים לפחות נוסף על הנהג" יבוא "שלושה נוסעים לפחות כולל הנהג"; בפסקה (4), במקום "שלושה נוסעים לפחות נוסף על הנהג" יבוא "שלושה נוסעים לפחות כולל הנהג"; בפסקה (4), במקום "שלושה נוסעים לפחות נוסף על הנהג" יבוא "שלושה נוסעים לפחות כולל הנהג";
פסקה (5) - תימחק; פסקה (5) - תימחק; פסקה (5) - תימחק;
אחרי פסקה (5), יבוא: אחרי פסקה (5), יבוא: אחרי פסקה (5), יבוא:
"(5א) רכב שיוך שבו שלושה נוסעים לפחות כולל הנהג, שעבר במיתקן ביקורת במקום שאישרה הרשות הממונה, או דיווח על מספר הנוסעים ברכב בדרך שאישרה הרשות הממונה וכן תועד בידי מצלמה או במיתקנים ומכשירים לזיהוי החייב שנועדו לספירת נוסעים ברכב, אשר אישרה הרשות הממונה כאמור בסעיף 2ג לחוק;" "(5א) רכב שיוך שבו שלושה נוסעים לפחות כולל הנהג, שעבר במיתקן ביקורת במקום שאישרה הרשות הממונה, או דיווח על מספר הנוסעים ברכב בדרך שאישרה הרשות הממונה וכן תועד בידי מצלמה או במיתקנים ומכשירים לזיהוי החייב שנועדו לספירת נוסעים ברכב, אשר אישרה הרשות הממונה כאמור בסעיף 2ג לחוק;"
אחרי פסקה (7), יבוא: אחרי פסקה (7), יבוא: אחרי פסקה (7), יבוא:
"(8) רכב שנכנס לחניון חנה וסע שפיים דרך מקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(א) לתוספת הראשונה ואסף או הוריד נוסע בעמדה ייעודית מסומנת שאישרה הרשות הממונה בחניון; הפטור הוא בנוגע למקטע החיוב האמור; "(8) רכב שנכנס לחניון חנה וסע שפיים דרך מקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(א) לתוספת הראשונה ואסף או הוריד נוסע בעמדה ייעודית מסומנת שאישרה הרשות הממונה בחניון; הפטור הוא בנוגע למקטע החיוב האמור;
(9) רכב שנכנס לחניון חנה וסע שפיים דרך מקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(א) לתוספת הראשונה ושהה בו לפרק זמן של שלוש שעות לפחות; הפטור הוא בנוגע למקטע החיוב האמור; (9) רכב שנכנס לחניון חנה וסע שפיים דרך מקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(א) לתוספת הראשונה ושהה בו לפרק זמן של שלוש שעות לפחות; הפטור הוא בנוגע למקטע החיוב האמור;
(10) רכב שנסע במקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(ב) לתוספת הראשונה, פטור מתשלום אגרה בעד מקטע החיוב האמור ובלבד שעבר בדרכו לשם בנסיעה דרך מקטעי החיוב המפורטים בפרטים 2(3) עד (5) לתוספת הראשונה." (10) רכב שנסע במקטע החיוב המפורט בפרט 2(6)(ב) לתוספת הראשונה, פטור מתשלום אגרה בעד מקטע החיוב האמור ובלבד שעבר בדרכו לשם בנסיעה דרך מקטעי החיוב המפורטים בפרטים 2(3) עד (5) לתוספת הראשונה."
תיקון התוספת הראשונה 15. בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות -
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות -
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות -
בכותרת, במקום "3(3)" יבוא "3"; בכותרת, במקום "3(3)" יבוא "3"; בכותרת, במקום "3(3)" יבוא "3";
אחרי פרט 1, יבוא: אחרי פרט 1, יבוא: אחרי פרט 1, יבוא:
הוספת תוספת ראשונה א' 16. אחרי התוספת הראשונה לתקנות העיקריות, יבוא: אחרי התוספת הראשונה לתקנות העיקריות, יבוא: אחרי התוספת הראשונה לתקנות העיקריות, יבוא:
"תוספת ראשונה א'
(תקנות 3א ו-13)
"תוספת ראשונה א'
(תקנות 3א ו-13)
"תוספת ראשונה א'
(תקנות 3א ו-13)
החלפת התוספת השלישית 17. במקום התוספת השלישית יבוא: במקום התוספת השלישית יבוא: במקום התוספת השלישית יבוא:
"תוספת שלישית
(תקנות 12(א) ו-(ג) ו-13(א), (א1) ו-(ג))
סכומי הפיצוי והחזר ההוצאות יהיו כמפורט להלן:
תיקון התוספת הרביעית 18. בתוספת הרביעית לתקנות העיקריות -
בפרט 1, בטור ב', במקום "בתקנה 18(א)" יבוא "בתקנה 18(א)(1) עד (4), (6) ו- (7).
אחרי פרט 1, יבוא:
תחילה ותחולה
19. תחילתן של תקנות אלה לעניין כל מקטע חיוב או חלק ממקטע חיוב כמפורט בתקנה 2א לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 3 לתקנות אלה, לפי יום תחילת הפעלתו כמפורט בהודעה ברשומות שתפרסם הרשות הממונה לפי סעיף 2 לחוק. תחילתן של תקנות אלה לעניין כל מקטע חיוב או חלק ממקטע חיוב כמפורט בתקנה 2א לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 3 לתקנות אלה, לפי יום תחילת הפעלתו כמפורט בהודעה ברשומות שתפרסם הרשות הממונה לפי סעיף 2 לחוק.
בחינה ראשונה לפי חוק עקרונות האסדרה 20. בחינה תקופתית ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, תתבצע בתום 10 שנים ממועד כניסתן לתוקף של התקנות.
בחינה תקופתית ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, תתבצע בתום 10 שנים ממועד כניסתן לתוקף של התקנות.