חומר רקע - גורמים חיצוניים
בס"ד
:תאריך
'כח שבט תשפ"ו (
15
בפברואר
2026
)
נייר עמדה לדיון
,מעקב הוועדה לביקורת המדינה
דו"ח מבקר
-
זיהום אוויר משרפות פסולת שמקורן ביו"ש
1. עדכונים ופעולות שבוצעו מאז הדיון האחרון
●פעילות
:בשטח דווח על התקדמות נקודתית בטיפול במוקדי שריפות במערב
,בנימין בדגש על אתר
נעלין ואתרים נוספים בנחל
.נטוף
●תשתית
:משפטית ביום
20.01.2026
נחתם צו ע"י אלוף פיקוד המרכז המבצע תיקון לסעיף
60
לצו
בדבר הוראות
.ביטחון התיקון מאפשר טיפול מנהלי מחמיר מול
,מזהמים הכולל סמכות תפיסת טובין
(ציוד
,מכני
)משאיות ללא צורך בהליך
,פלילי והתניית שחרורם בתשלום הוצאות והפקדת ערבונות
כספיים
.משמעותיים
2
. התפתחויות חיוביות והזדמנויות לשינוי
●הצלחות מקומיות
:כמודל אנו מציינים לחיוב את הדיווחים על התקדמות בטיפול במוקדי השריפות
במערב
,בנימין בדגש על אתר נעלין ונחל
.נטוף פעולות אלו מוכיחות כי כאשר קיימת
,נחישות ניתן
לצמצם את
.המפגע
●צו אלוף פיקוד המרכז (תיקון סעיף
60
:)
הצו שעליו חתם האלוף בינואר
2026
הוא "כלי שובר
."שוויון היכולת לבצע אכיפה מנהלית מהירה, לתפוס ציוד ולחלוט אותו ללא סחבת
,משפטית
מעניקה למערכת את
""השיניים שנדרש מזה זמן
.רב זהו צעד קריטי ליצירת הרתעה כלכלית מול
עברייני
.הסביבה
מזבלת נעלין לאחר
עבודות כיסוי
11.2.26
:(קרדיט ירוק
)עכשיו
(
1
)
בס"ד
3
. פערים
לצד
,ההתקדמות קיימים חסמים מבניים שמונעים פתרון
:קבע
●תקיעת החלטת ממשלה
592
: למרות
,חשיבותה ההחלטה טרם תוקצבה וטרם קיבלה תוקף
.מעשי
הנושא מונח לפתחם של משרדי הגנת הסביבה
,והאוצר והיעדר הסינרגיה ביניהם מוביל
.לקיפאון
●היעדר תוכנית עבודה במנהל
:האזרחי עד לרגע
,זה לא הוצגה תוכנית סדורה הכוללת מיפוי מלא
של מוקדי
,הזיהום סדרי עדיפויות
,לאכיפה הקצאת סד"כ ייעודי ואומדני
.עלויות לא ניתן לנהל
מאבק ללא מפת
.דרכים
●
:אכיפה טיפול במפגעים לא יכול בשום פנים ואופן להחליף אכיפה ופיקוח
.מתמידים כבר כעת
מתבצעת פעילות פירטית באתרים שהמינהל מטפל
.בהם
מחטטי אשפה לאור היום במזבלת נעלין
-
11.2.26
:(קרדיט ירוק
)עכשיו
אש במטמנה הפירטית קיביא מזרח
-
9.2.26
:קרדיט
(
2
)
בס"ד
4
. הצעה לתיקון תרבות דיווח לוועדות הכנסת
הגורמי הממשל השונים שתפקידם לטפל במפגעים נוטים לדווח לוועדות הכנסת בדפוס חוזר של
:התחמקות
"חוסר
,"סמכות "מחסור בכוח
,"אדם "המתנה לגורם
"אחר
.'וכו
כדי לשבור מעגל
,זה אנו ממליצים לוועדה לאמץ פורמט דיווח מחייב לכל גורם המופיע
:בפניה
כל נציג מדווח ידרש לענות על ארבעת הסעיפים
:הבאים
1
.הגדרת
:אחריות מהו חלקו המדויק בשרשרת הטיפול בבעיה
2
.תוכנית עבודה
:קיימת מה הוא עושה כעת במסגרת המשאבים והאמצעים העומדים לרשותו (ללא
התניה בתקציב
)עתידי
3
.שלוש דרישות
:קונקרטיות מהם שלושת הדברים (ורק
)הם שיאפשרו לו לבצע את משימתו בצורה
.מיטבית לכל דרישה יש להצמיד גורם אחראי אחד בלבד
.לאספקתה
4
.
NEXT ACTION
: מהם שלושת הצעדים המיידיים שיבוצעו עד לדיון
.הבא
5
. מיקוד אחריות לפי גורמים (דרישות
)הועדה
אנו ממליצים לוועדה לדרוש תשובות מהדרג המקצועי הבכיר
,ביותר ולא להסתפק בנציגים
:זוטרים
.א פנים
-
יהודה ושומרון (משרד הביטחון והמנהל
:)האזרחי
●אלוף פיקוד המרכז (אבי
)בלוט וסגן ראש המינהל האזרחי (הלל
:)רוט שנים אלו הם הגורמים
הנושאים באחריות הישירה
.לביצוע עליהם להציג כיצד מיושמת מדיניות הממשלה הלכה
:למעשה
כמה כלים נתפסו וכיצד הם מתכוונים למפות את כלל מוקדי
.הבעיה
ע"פ החלטת הקבינט מן החודש שעבר הוענקה להם סמכות אכיפה כנגד מפגעי
,סביבה גם בשטחי
A+B
,
–
עליהם להשתמש
.בה
.ב שטח מדינת ישראל (משרדי הגנת הסביבה
:)והבריאות
●המשרד להגנת
:הסביבה נדרשת אכיפה תקיפה בתוך הקו הירוק וביחידת הפיקוח על המעברים
)"("דוד למניעת זליגת פסולת ישראלית
,ליו"ש לצד פריסת מערכות ניטור בזמן אמת לאיתור מפגעי
שריפות שמסכנים את
.הציבור
●משרד
:הבריאות נדרשת הגדרה ברורה של רמות הסיכון ובניית מערך התרעה ודיווח שקוף לתושבים
החשופים לעשן
.השריפות
(
3
)
בס"ד
6
. סיכום והמלצה לצעד הבא
הזמן פועל לרעת בריאות
.הציבור אנו קוראים לוועדה להבהיר למשרדים ולגופים המונחים על ידם כי חוסר
תיאום אינו מהווה עוד עילה
.לעיכוב על הוועדה לדרוש לוח זמנים קשיח לתקצוב החלטה
592
ולקבל דיווח
חודשי על יישום סמכויות האכיפה המנהליות
.החדשות
חשוב לדרוש מן הממשלה והשרים את שהתחייבו
-
לטפל בבעיה בכלל מקום שהיא
.נמצאת מפגעים במערב
בנימין הם רק קצה
.הקרחון
עשן "המטמנות
"התאומות דיבואן-בדיר וראמון על רקע ירושלים
-
ינואר
2026
:(קרדיט ירוק
)עכשיו
(
4
)