חומר רקע - גורמים חיצוניים

16/02/2026 לכבוד: ח"כ צבי סו כות, יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט :נייר עמדה מטעם ארגונים למען ילדים עם מוגבלות היתכנות להעסקת עובדים זרים כצוותי סיוע במסגרות החינוך לגיל הרך 1. ,אנו, הארגונים החתומים מטה ה מייצגים קשת רחבה של אנשים עם מוגבלויות שונות ואת משפחותיהם , מבקשים להביע את התנגדותנו הנחרצת להצעת העסקת עובדות זרות כסייעות (להלן: תומכות חינוך) בגיל .הרך אנו מכירים ומתמודדים בעצמנו עם המחסור החמור בתומכות חינוך ובהשלכותי ו הקשות, כמו גנים שאינם נפתחים או הפעלת ג נים בצוות חסר . מצוקת כוח האדם גורמת לפגיעה בילדים ,בהורים ובצוותי החינוך , ועולה לכדי מצב חירום לאומי ,המחייב מענה מיידי. עם זאת אנו משוכנעים כי ייבוא עובדות זרות ,בכל הנוגע לעבודה חינוכית עם ילדים כפי שפורסם הוא פתרון " פלסטר", שעלול ל .גרום ליותר נזק מתועלת 2. הגיל הרך הוא חלון זמן התפתחותי קריטי, ולתומכות החינוך חלק משמעותי בו. ל ,כלל הילדים הגיל הרך הוא .התקופה בה נרכשים יסודות השפה, התקשורת, הוויסות הרגשי והכישורים החברתיים אולם, עבור ילדים עם מוגבלויות תקשורת יות והתפתחותיות כמו אוטיזם, עיכוב שפתי ו עיכוב התפתחותי מדובר בחלון הזדמנויות קריטי , מה שפיע על רמת התקשורת והעצמאות שתהיה להם גם בבגרותם. ,בתוך כך תומכות החינוך הן שותפות מלאות ב תהליך התפתחות הילד , ומהוות לו מקור יציב לתמיכה, ליווי והכוונה מקצועיים . ,תפקיד זה מחייב תקשורת רגישה ומדויקת לרבות יח ש תקין בשפ ת האם אותה הילד דובר. פערי שפה ותרבות יפגעו ,בפיתוח מיומנויות תקשורת או שפה ויערימו קשיים נוספים בהבנה ו ית ווך של ,מצבים חברתיים זיהוי מצוקה ובנ יי.ת יחסי אמון לפיכך, אין מקום לקדם"פתרון" שמובנה בו קושי תקשורתי ושפתי ,בסיסי בדיוק בשלב שבו השפה וה תקשורת ה ן קריטי ו ת ו יושבות ב .לב העשייה החינוכית 3. ההצעה משקפת ניסיו ן ליצירת "שקט תעשייתי" על פני פתרון חינוכי בר- ,קיימא יוצרת תפיסה שגויה ומסוכנת של תפקיד ,תומכת החינוך וכן שחיקה ורידוד של המקצוע. הבאת עובדות זרות משדרת כי תומכת החינוך היא " בייביסיטר" שתפקידה הוא השגחה , בעוד שבפועל הן חלק מהותי מהצוות החינוכי . כבר כיום מדובר בתפקיד שוחק ש אינו מתוגמל כראוי ,ו לכן גם קיים מחסור בנשות צוות ו קיימת בריחה ממנו .הבאת עובדות זרות תפגע עוד יותר במעמד ה מקצוע ו ת עמיק את המסר שמדובר בתפקיד ביניים שניתן לעשות לו מיקור חוץ , דבר שבאופן בלתי נמנע י רחיק תומכות חינוך מה מערכת וירתיע.מועמדות חדשות ,כך במקום לבנות תשתית כוח אדם מקצועית ויציבה, יווצר"פתרון" קצר טווח שיחליש את המקצוע בטווח הארוך. 4. יודגש כי המלצות ועדת שפירא שאומצו על ידי משרד החינוך מדגישות במפורש את עקרון " היפוך הפירמידה" , שעיקרו הסטת משאבים לצורך הגדלת תמיכות ניכרת בגיל הרך . זאת, מתוך הבנה מגובה מחקרית שהשקעה בתקופת הזמן הזו היא בעלת התשואה הגבוהה ביותר להתפתחות הילד, בהשוואה ל השקעה ב שלבים מאוחרים יותר, שמהותה במקרים רבים תיקון נזקים שניתן היה לה י מנע מהם .השמת עובדות זרות כתומכות חינוך היא מהלך שגוי ,בכיוון ההפוך אשר לא רק מוזיל את התפקיד ו מחליש א ת המערך המקצועי דווקא כש נדרשת ההשקעה הגדולה ביותר , אלא עשוי לה וביל לקשיים התפתחותיים בעתיד והוצאות לאומיות הולכות וגדלות בחינוך, בריאות ורווחה . 5. תוכנית הפיילוט המוצעת, כפי שפורסמה בתקשורת, כוללת הכשרה בת מספר חודשים לעובדות הזרות כולל אולפן עברית אינטנסיבי. לעמדתנו, יש להשקיע את המשאבים האלו בשיפור תנאי ההעסקה ו בהכשרות לתומכות חינוך שכבר מועסקות או מיועדות להתחיל לעבוד. זאת כחלק מבניית מעמדן של ת ומכ ו ת חינוך כ בעלות,פרופסיה הדורשת הכשרה אך גם זוכות ל ,השתלמויות והדרכות שוטפות, מסלול התפתחות מקצועית .שיפור תנאי העסקה ושכר הולם .רק כך ניתן יהיה לתת מענה למצוקת כוח האדם לאורך זמן 6. המחסור בתומכות החינוך הוא משבר ה מחייב טיפול דחוף, אך הפתרון המוצע מסכן את איכות ה תמיכה ב ילדי ישראל בשלב הקריטי ביותר להתפתחותם , ופוגע בפרופסיה שעל המדינה לחזק ולא ל שחוק עוד יותר. ,נוכח כל האמור לעיל אנו קוראים לוועדת החינוך לצאת באופן ברור כנגד מהלך .זה ,בברכה הארגונים החתומים מטה בית איזי שפירא; אלו"ט- האגודה הלאומית לילדים ובוגרים עם אוטיזם; אותי– עמותה ישראלית לאוטיזם; איל"ן- איגוד ישראלי לילדים ולבוגרים נפגעים; נדירים- ;עמותה לילדים עם תסמונות נדירות פורום היחידות להתפתחות הילד בקהילה; קואליציית הורים לילדים עם צרכים מיוחדים ; ;אקים ישראל קשר- ;הבית של המשפחות המיוחדות בית מיחא; אפיק הזכויות- למען ילדים עם מוגבלויות; יד לילד .המיוחד