חומר רקע - גורמים חיצוניים

חמניות– המקום ליתומים בישראל ע"ר580670669 | מנחם בגין19, תל אביב- | | יפוwww.hamaniot.org [email protected] 17.2.2026 ל' בשבט תשפ"ו התייחסות עמותת חמניות לדיון ו בו עדת עבודה ורווחה בנושא ממצאי דו"ח העוני של המוסד לביטוח לאומי 1. עמותת חמניות ה אי ה ג וף המרכזי בישראל המעניק מענה מקיף לילדים ובני נוער יתומים משכול אזרחי וביטחוני, ופועלת משנת2018 . העמותה מלווה יתומים ואלמנות/ים בפריסה ארצית באמצעות תכניות חברתיות, חינוכיות וטיפוליות, מרכז למיצוי זכויות, ליווי .תעסוקתי ופעולות הסברה ומדיניות 2. דוח העוני לשנת2024 אינו רק מצביע על היקף העוני בישראל אלא על כשל בזיהוי אוכלוסיות שנקלעות לעוני בעקבות אירוע חיים חד - .פעמי 3. אחת הקבוצות הבולטות שנעדרת מהתייחסות מדינתית מותאמת היא משפחות לאחר התאלמנות, עם ילדים. נכון לשנת2025 חיים בישראל28,600 אלמנים ואלמנות (לפני גיל )פרישה1 וכ- 35,000 יתומים עד גיל18 ( 73% יתומים מאב). בניגוד למשפחות החיות בעוני מתמשך, מדובר במשפחות שהיו חלק ממעמד עובד ונפלו לעוני בעקבות אובדן פתאומי של .מפרנס והורה 4. :הנתונים מצביעים על קשיים כלכליים משמעותיים בעקבות האובדן64% מהאלמנים והאלמנות חוו פגיעה כלכלית בעקבות האובדן ו - 68% .דיווחו על פגיעה תעסוקתית2 5. על אף היותן של אוכלוסיית האלמנים והאלמנות קבוצת סיכון החשופה במיוחד להידרדרות לעוני, כיום אין גוף מתכלל האמון על היתומים בישראל והם מסתמכים על הקצבה הנמוכה ביותר במדינה, קצבת השארים (כ- 2000 .)ש"ח לאלמנה ויתום 6. תחולת העוני גבוהה במיוחד בקרב אוכלוסיית מקבלי קצבת הבטחת הכנסה ועומדת על 51.7% . נדגיש כי נכון לשנת2025 כ- 12.5% מתוך אוכלוסיית האלמנים/ות זכאים לתוספת קצבת השלמת הכנסה- .נתון הממחיש כי מדובר בקבוצת סיכון בתוך קבוצת סיכון ,כלומר קצבת השארים .אינה נותנת מענה מספק לצרכי המשפחות ולצמצום שיעור העוני 7. אוכל ו סיית האלמנים/ות העולים מהווה קבוצת סיכון בולטת: נוסף לשיעור העוני הגבוה בקרב משפחות מפרנסים יחידים והקשיים הכלכליים ש הם מתמודדים איתם, אוכלוסיית האלמנים/ות שעולים לבדם עם היתומים מתמודדים עם קושי כלכלי נוסף וחוסר ברשת תמיכה וביטחון. בין השנים2018-2024 עלו לישראל כ- 350 אלמנים/ות עם ילדים, ו-כ - 520 יתומים ,. כלומר מדי שנה כ- 100 יתומים אינם זכאים לקצבת שארים ואינם מקבלים .מעטפת סיוע כלכלית 8. בקרב החברה הערבית שיעור העוני הינו כפול ו שיעור היתמות בקרבם אף הוא כפול ( מהחברה היהודית2.1% לעומת1% ), כאשר ישנם כ- 11,000 .יתומים בחברה הערבית3 1 מתוך בקשת חופש מידע מטעם עמותת חמניות למוסד לביטוח לאומי, נובמבר2025 . 2 ,מתוך דו"ח היתמות בישראל "בין טראומה אישית לטראומה לאומית", עמותת חמניות2025 . 3מתוך דו"ח "יתמות בצל האלימות בחברה הערבית", עמותת חמניות , 2025 . חמניות– המקום ליתומים בישראל ע"ר580670669 | מנחם בגין19, תל אביב- | | יפוwww.hamaniot.org [email protected] ( במרבית המשפחות, אובדן האב80% ) משמעותו אובדן המפרנס העיקרי ולעיתים היחיד כך ש76% מהמשפחות חוות קשיים כלכליים משמעותיים לצד64% שמתקש ות בכלל לממש את זכויותיהם. חוסר נגישות למידע, סיוע מוגבל מהרשויות וחוסר מודעות בקרב החברה הערבית משפיע באופן ישיר על מצבם הכלכלי של האלמנים/ות והיתומים, מעמיק את הפערים ומהווה הבסיס לשיעור העוני שאנו רואים בקרב החברה הערבית הכללית . 9. :על כן, אנו ממליצות א. הקמת גוף מתכלל, שיקח אחריות מערכתית על בעיית היתמות ויפעל לצמצום פערים .ולהפחתת תחולת העוני בקרב יתומי ישראל ב. העלאת גובה קצבת השארים ככלי משמעותי לצמצום העוני בקרב משפחות שחוו אובדן .הורה .ג הקמת מסגרת עוטפת לאוכלוסיית האלמנים והאלמנות העולים לישראל, שתבטיח .ביטחון כלכלי ותזונתי ותמנע הידרדרות לעוני ומצבי סיכון .ד יש לפעול הנגשת מידע וזכויות בקרב החברה הערבית, לעודד ולחזק את הקשר בין האזרח למדינה ולהחיל גישת מיצוי זכויות אקטיבית במטרה להביא לצמצום תחולת העוני .בקרב החברה הערבית בכלל ובקרב אלמנים/ות ויתומים בפרט בברכה , יהב שורר, עו "ד עו"ס הודיה מויאל מ נהלת תחום מיצוי זכויות מנהלת מחלקת מדיניות עמותת חמניות עמותת חמניות