חומר רקע
ל ' שבט, תשפ"ו
17
,פברואר2026
לכבוד
מר
בנימין נתניהו
ראש ממשלת ישראל
,שלום אדוני
:הנדון בקשה דחופה ליישום החלטת הממשלה592
ואישור החלטת ממשלה עוקבת בנושא
מפגעים
חוצי גבולות מיהודה ושומרון
סימוכין: מכתבם של ראשי הרשויות ביהודה ושומרון ולאורך קו התפר מיום08/02/26
:להלן התייחסות המשרד להגנת הסביבה לפנייה של ראשי הרשויות אשר בסימוכין
1.
המשרד להגנת הסביבה רואה בתופעת שריפות הפסולת מפגע סביבתי חמור הפוגע באופן
משמעותי בבריאותם וברווחתם של אזרחי ישראל ועל כן מוביל את המאבק בנושא
.השלכות ושריפות הפסולת בראש סדר העדיפויות שלו
2.
'כפי שציינו ראשי הרשויות בפנייתם, החלטת הממשלה מס592
שעניינה מפגעי סביבה
ביו"ש ומפגעים חוצי גבולות מיוני2023
הורתה לשרה להגנת הסביבה ולשר הנוסף במשרד
.הביטחון לגבש תכנית אסטרטגית לטיפול במפגעי סביבה ביו"ש ומפגעים חוצי גבולות
לטובת גיבוש התוכנית הוקם צוות
מקצועי שכלל נציגים רבים, כפי שקבעה הממשלה
.בהחלטתה, ועבודתו בוצעה בחמישה צוותי משנה
3.
סיכום העבודה של צוותי המשנה וטיוטת התוכנית האסטרטגית אכן פורסמו רק בנובמבר
2024
, זאת בין היתר, בשל פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" באוקטובר2023
שלא אפשרה
.המשך פעילות תקינה של הצוות לתקופה של מספר חודשים
4.
עם זאת, מיד בעקבות קבלת הערותיו של משרד הביטחון, החלה סדרת ישיבות עבודה בין
אנשי משרדי לבין הגורמים הנוגעים בדבר במשרד הביטחון לבחינת ההערות וגיבוש סופי
.של ההמלצות
5.
במקביל התקיימו מספר ישיבות בין היתר, עם ראש מנהלת ההתיישבות במשרד הביטחון
ועם קמ"ט איכות הסביבה ביו"ש לליבון סוגיות שנותרו פתוחות וכן לגיבוש היבטי התקציב
לטובת יישום התוכנית. הושגו הסכמות עקרוניות וכן נקבע מתווה לקידום בלוח זמנים
.מהיר
6.
עיקרי התוכנית האסטרטגית והמלצותיה אף הוצגו על ידי בדיונים שהתקיימו בנושא
בוועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת וכן בפני ראשי הרשויות מאזור יהודה ושומרון
.ולאורך קו התפר במסגרת שולחן עגול שייחדתי לנושא
7.
המלצות אלה כוללות בין היתר, קידום חקיקה חדשה, הרחבת האכיפה הסביבתית, הקמת
.תשתיות מודרניות לטיפול בפסולת ופריסת תחנות ניטור נוספות
8.
דרישות המשרד להגנת הסביבה לתקצוב התוכנית הועברו לאישור משרד האוצר אך זה
.טרם אישרן
9.
אדגיש כי גם בנקודת הזמן הזו, טרם אישור התוכנית ותקצובה, ועל אף שהסמכויות
לאכיפה, אסדרה ופיקוח בשטחי יו"ש מצויות בידי המנהל האזרחי וגופים נוספים ואינן
,מצויות בידי המשרד להגנת הסביבה פועל משרדי לקידום פתרונות ממשיים לצמצום
המפגעים משריפות הפסולת ביו"ש, מלווה באופן צמוד את קמ"ט איכה"ס ביו"ש ופועל
.בשיתוף פעולה מלא איתו לטיפול ומיגור תופעת שריפות הפסולת במרחב זה
10
.
להלן סיכום תמציתי של הפעולות והפרויקטים המקודמים ע"י קמ"ט איכה"ס במנהל
האזרחי באמצעות תקציב מהקרן לשמירת הניקיון (חשבון יו"ש), תקציב שאושר לשנת
2026
-
•
המשך פעילות יחידת דוד למניעת מעבר משאיות פסולת משטחי מדינת ישראל לשטחי
יו"ש -
12
;) (ביצוע מידי₪ מיליון
•
המשך הפעלת תובע וסייר משטרתי למיצוי הליכים משפטיים נגד עברייני פסולת -
1.4
;) (ביצוע מידי₪ מיליון
•
תקציב לפעולות כיבוי וניטור שריפות פסולת ברחבי יו"ש-
בעזרת צוותי ניטור וצוותי
כלים כבדים-
4.7
(ביצוע מידי). פעולות אלו הובילו לאחרונה להורדת הזיהום₪ מיליון
באופן ניכר באזור התפר ובפרט מאתר נעלין, לגביו מגובשת כעת חוות דעת מקצועית
;לדרכי טיפול
•
המשך פיקוח שיקום ותפעול אס"פ מוסדר "אלמיניה" המהווה פתרון ייחודי לפסולת
הפלסטינית האזורית-
0.55
;) (ביצוע מידי₪ מיליון
•
סיוע בטיפול בפסולת בתחנת המעבר אבו דיס- הוקצו כ -2
;) (לשלוש שנים₪ מיליון
•
המשך שדרוג מגרשי החרמות ליחידת דוד -
לייעול ההרתעה והאכיפה נגד עבריני
פסולת- 3
;₪ מיליון
•
העסקת פרויקטור
לקידום פרויקטים סביבתיים בנושא פסולת ברחבי יו"ש-
1.3
(לשנתיים). בתחום זה יצוין כי בינואר₪ מיליון2026
החל לפעול מתקן חדש לטיפול
בפסולת בניין באזור התעשייה בר-
;און
•
ביצוע סקר בעירות פנימיות באס"פ נעלין לקבלת המלצות מקצועיות לתהליכי שיקום
ומניעת זיהום- הוקצו כ-
80
.₪ אלף
11
.
בנוסף לאמור, להלן פירוט של חלק מהפעולות המבוצעות על ידי קמ"ט איכות הסביבה
:ביו"ש כחלק מהטיפול בתופעת השריפות
•
קידום פעולות אכיפה מול גופי אכיפה רלוונטיים הכוללים בין היתר, ביצוע סיורים
;שוטפים מידי יום, ניטור שריפות, כיבוי ופיקוח הליכי כיבוי שריפות
•
;קיום קשר ישיר מול תושבים ורשויות
•
קיום שולחנות עגולים עם גורמי ממשל, כב"ה, משטרת ישראל, יחידת הפיקוח, יחידת
דוד, מח"טים גזרתיים וכו' לטובת קידום פעולות אכיפה וכיבוי משותפים נגד גורמי
;השריפות
•
קידום תקציבים להגדלת פעולות טיפול בפסולת וכיבוי דרך מנהלת ההתיישבות
;ומשרד האוצר
•
.השתתפות בוועדות הכנסת לטיפול וקידום הנושא מידי שבוע
בשל החשיבות והדחיפות שאני רואה בהסדרת הנושא ובהעדר הסכמות עם משרד הביטחון, הנחיתי
את גורמי משרדי לגבש הצעת מחליטים לאישור התוכנית האסטרטגית לטיפול במפגעים חוצי
.גבולות ובשריפות הפסולת ביהודה ושומרון
,בכוונת משרדי להפיץ את הצעת החלטה להערות משרדי הממשלה הרלוונטיים בימים הקרובים
.כדי שאוכל להניחה על שולחן הממשלה בכל ההקדם
,בברכה
עידית סילמן
השרה להגנת הסביבה