מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
טבת
תש"ף , ינואר2020
בט מ על
התקציב
סקירה תמציתית של תקציב
י משרדי הממשלה
תקצי
ב משרד הבריאות
שבט
"תשפ
ו ,פברואר
2026
סך התקציב לחישוב מגבלת ההוצאה (מילי
ארדי ש"ח
, מחירים שוטפים)
הצעת התקציב לחישוב מגבלת ההוצאה
(התקציב בלי סעיף תשלום חובות–
)פרט לחובות לביטוח הלאומי לשנת2026
היא9
9.
5
6
מיליארד "ח ש.
תקציב המדינה לשנת2025
אושר בכנסת במרץ2025
(לאחר תקציב המשכי) ועמד על619.6
מיליארד "ח ש . בעקבות
צרכים בטחוניים ואזרחיים שנבעו ממבצעי "מרכבות גדעון" ו"עם כלביא" (מאי-
יוני2025
), אושרה בספטמבר2025
הגדלה של30.8
מיליארד ש"ח .לאחר התוספת הסתכם
תקציב2025
ב-
650.4
מיליארד ש"ח .
:התוספת התקציבית ניתנה בארבעה סעיפי תקציב
.משרד הביטחון, הוצאות בטחוניות שונות, תשלום ריבית ועמלות והקצבות לביטוח לאומי
בתרשים מוצג התקציב המקורי לשנת2025
שאושר במרץ ואינו כולל את התוספת שאושרה בספטמבר .
התקציבים לשנים2023
ו-
2024
אושרו בכנסת במאי2023
. בעקבות המלחמה שפרצה באוקטובר2023
, תוקן תקציב2023
בדצמבר
אותה שנה, ותקציב2024
תוקן שלוש פעמים, כשהאחרון אושר בדצמבר2024. ב
תרשים
מוצגים: שנת2023
-
התקציב המקורי שאושר
במאי, שנת2024
–
התקציב המתוקן השני (שאושר בספטמבר2024
,)בהתאם לאופן הצגתו
.בקבצי התקציב שמפרסם משרד האוצר
תקציב מקורי ומאושר נטו
( התפלגות תקציב המדינה לאשכולות6
202
)
*
התקציב לשנים2021
–
2022
כולל.תקציב ייעודי להתמודדות עם נגיף הקורונה
תקציב
משרד הבריאות
תקציב משרד הבריאות נחלק לארבעה סעיפים ראשיים: סעיף24
–
תקציב
הפעילות השוטף ,
67
–
,תקציב פיתוח93
–
תקציב בתי
ה חולים הממשלתיים ,לבריאות הנפש94
– תקציב בתי החולים הממשלתיים הכלליים . סעיפים93
ו-
94
מתוקצבים כמפעלים עסקיים
ותקציבם מתבסס בעיקר על הכנסה מיועדת
.)ולא ישירות מקופת המדינה (תקציבם אינו חלק מתקציב מגבלת ההוצאה
סעיף24
– תקציב הפעילות השוטף (מיליארדי ש"
)ח
תקציב
מקורי ומאושר נטו התפלגות התקציב המקורי נטו לפי תחומי פעולה
הצעת התקציב לשנת2026
היא63.3
מיליארד ש"ח .
התקציב המקורי לשנת2025
היה59.1
מיליארד ש"ח, והתקציב המאושר (אחרי
שינויים תקציביים והעברת עודפים) היה61.4
מיליארד ש"ח. התקציבים לשנים2023
ו-
2024
תוקנו במהלך שנת התקציב. תקציב2023
תוקן בדצמבר2023
מ-
44.6
מיליארד ש"ח ל-
45.2
מיליארד ש"ח. התקציב המקורי שאושר לשנת2024
היה50.5
מיליאר ד ש"ח (לא
מוצג בתרשים), והוא תוקן
.שלוש פעמים במהלך השנה
הת יקון השלישי שנעשה בתקציב כלל הגדלה של שני סעיפים בלבד בתקציב
.(ביטחון וריביות) ומוטמעים בו גם שינויים שנעשו בין סעיפי התקציב במהלך התקופה
ב תרשים מוצג תקציב
משרד הבריאות
שאושר
בתיקון השני (תקציב זה גם מפורסם בקבצי אגף התקציבים כתקציב המקורי לשנת2024
.)
תקציב המשרד לשנת
2024
אחרי שני
התיקונים
היה54.3
מיליארד ש"ח
ולאחר
שינויים בתקציב ו
העברת עודפים משנה קודמת התקציב המאושר הגיע ל-
57.5
מיליארד
ש"ח.
500.5
462.5
484.8
584.1
619.6
659.9
520.9
501.1
548.2
653.0
682.8
2021
2022
2023
2024
2025
2026
מקורי
מאושר
7.7
32.8
42.5
53.6
84.2
169.0
270.1
ענפי משק
משרדי מטה
הוצאות אחרות
תשתיות
החזרי חוב
בטחון וסדר ציבורי
שירותים חברתיים
אשכול
תקציב
נטו
סך התקציב לשנת2026
659.9מיליארד
ש"ח
55.3
44.0
44.6
54.3
59.1
63.3
58.6
53.6
53.6
57.5
61.4
2021
2022
2023
2024
2025
2026
מקורי
מאושר
0.04
(2%) 1.4
(3%) 2.0
(11%) 7.0
(84%) 52.9
2440
-מרכזים לבריאות הנפש
2402
-משרד ראשי
2416
-שירותי בריאות הציבור
2407
-רכש שירותי בריאות
2420
-קופות חולים ובתי חולים
תחום
פעולה תקציב(
שיעור מסעיף24
)
סך התקציב לשנת2026
63.3
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקצי ב
משרד הבריאות
סעיף67
)(פיתוח–
( תקציב מקורי נטו)אחרי התיקונים ומאושר
הצעת התקציב לשנת2026
לעומת תקציב2025
סך התקציב לחישוב מגבלת ההוצאה (9.
659
מיליארד
ש"ח:)
יגדל
ב-
6.5%
ביחס לתקציב המקורי לשנת2025
(
619.6
מיליארד
,)ש"ח
ויגדל ב-
1.5%
ביחס לתקציב המתוקן שאושר
בספטמבר
2025
(
620.6
.)מיליארד ש"ח
תקציב
משרד הבריאות
(סעיף24
–
63.3
)מיליארד ש"ח יגדל ב-
7.1%
ביחס לתקציב המקורי לשנת2025
(
59.1
מיליארד ש"ח).
תקציב
ה פיתוח של
המשרד (סעיף
67
–
1.02
מיליארד ש"ח) י
גדל
ב-
%
3
.
7
ביחס לתקציב המקורי לשנת2025
(
95
.0
.)מיליארד ש"ח
שינויים בתקציב לפי תחום פעולה או תכנית ראשית –
הצעת התקציב(
2026
)
לעומת התקציב המקורי לשנת2025(מיל
יוני
"ש ח)
תחום פעולה או תכנית
2025
2026
הפרש שיעור שינוי
2402
-משרד ראשי
1,621
35
1,4
187
-
%
12
-
240201
-שכר מטה
610
635
25
4%
240205
-תפעול מטה
962
749
-213
22%
-
240218
-מכונים
50
51
1
3%
2407
-רכש שירותי בריאות
6,830
018
,7
188
%
3
240701
-הכשרות צוותים רפואיים
484
711
227
47%
240709
-פעולות מרכזיות
568
445
-123
22%
-
240710
-גריאטריה
1,949
1,706
-243
12%
-
240714
-בריאות הנפש
3,829
4,156
327
9%
2416
-שירותי בריאות הציבור
1,747
972
1,
225
%
13
241603
-רפואה מונעת
934
1,125
191
20%
241689
-מעבדות בריאות הציבור
40
47
7
18%
241690
-לשכות הבריאות
773
799
26
3%
2420
-קופות חולים ובתי חולים
48,591
876
,
52
285
,4
%
9
2440
-מרכזים לבריאות הנפש
35
36
1
%
1
244009
-מרכז קהילתי יפו
35
36
1
1%
50
24
-
מרכזים
רפואיים
324
0
324
-
%
100
-
סך הכול סעיף24
59,148
63,336
4,188
7.1%
סך הכול סעיף67
949
1,018
69
7.3%
מ
ונחים עיקריים במסמך זה :
תקציב לחישוב מגבלת ההוצאה –
.התקציב נטו לא כולל תשלום חובות קרן למעט חובות לביטוח הלאומי
תקציב מקורי – התקציב שאושר בכנסת
)(בחלק מהשנים לאחר עדכון במהלך השנה.
תקציב מאושר – התקציב בסוף השנה לאחר כל השינויים שנעשו לרבות העברת עודפים.
תקציב נטו –
הסכום אותו מותר להוציא מאוצר המדינה בשנת הכספים-
."נקרא גם "תקציב מזומנים
הוצאה מותנית בהכנסה -
תקציב נוסף שמותר להוציא בתנאי.שיתקבלו תקבולים למימונו מגורמים חוץ ממשלתיים
תקציב ברוטו –
.התקציב נטו בתוספת תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה בתקנות לחישוב מגבלת ההוצאה
הרשאה להתחייב -
.הסכום עליו הממשלה יכולה להתחייב לתקופה ארוכה יותר משנת הכספים שאושרה בתקציב
1.11
0.80
0.93
0.90
0.95
1.02
1.15
1.07
0.94
1.15
1.17
2021
2022
2023
2024
2025
2026
מקורי
מאושר
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
עיקרי השינויים בתקציב
משרד הבריאות –
סעיף24
)(מיליוני ש"ח
הפירוט
כפי שמופיע בחוברת הצעת התקציב של המשרד
נושא שינוי ב-
2026
פירוט השינוי
תוספות לקופות חולים וסל הבריאות
3,800
עדכון סל שירותי הבריאות
על פי מדד יוקר הבריאות ,
על פי
התפתחויות דמוגרפיות
ותוספת ריאלית לתוספת טכנולוגיות ותרופות
.חדשות המועמדות להכללה בסל הבריאות
התוספת כוללת גם גידול
.בתמיכות לקופות החולים
תוספות לבתי חולים ומרכזים
פסיכיאטריים
200
הגדלת
תקצוב בתי החולים שמתוקצבים בהתאם לסעיף9
לחוק
ההתחשבנות בין בתי חולים לקופות החולים לשנים2026
עד2030
,)(התחשבנות בעד שירותי בריאות בבתי חולים ציבוריים כלליים
ה
תשפ"ב-
2021
, עבור פעילות שוטפת ויישום תוכניות לאומיות.
ותוספת לתקציבים של המרכזים לבריאות הנפש כחלק מהתוכנית
.הלאומית לבריאות הנפש
תוספות
למרכזים רפואיים גריאטריים
200
ודיג ל בתקציב הגריאטריה בשל
גידול בעלויות השכר ו בשל הזדקנות
האוכלוסייה, שמגדילה את היקף ההוצאה על קוד סיעוד
י בבתי אבות.
ה תקציב מוקצה גם לשיפור איכות הטיפול והסטנדרטים במרכזים
הרפואיים הגריאטריים וחיזוק המענה השיקומי-ג
ריאטרי.
החלטות ממשלה רוחביות
351
-
הפחתות רוחביות.בתקציב המדינה בהתאם להחלטת הממשלה
הרשאה להתחייב– תקציב מקורי
)(מיליוני ש"ח
סעיף
2024
(התקציב שאושר ב ספטמבר2024
)
2025
2026
( שיעור שינוי2025-26
)
24
870
3,890
4,123
6%
67
1,617
1,217
1,111
9%
-
הוצאה מותנית בהכנסה – תקציב מקורי
)(מיליוני ש"ח
סעיף
2024
(התקציב שאושר בספטמבר2024
)
2025
2026
( שיעור שינוי2025-26
)
24
4,599
5,184
4,880
6%
-
67
104
104
149
43%
ביצוע התקציב נטו בשנת4
202
,ביחס לתקציב המאושר מיליוני
ש"ח
(לפי דוחות על
ביצוע התקציב של החשב הכללי
, ללא כספי עזבונות)
ייתכנו פערים מסוימים בין תרשים המבוסס על הדוחות הכספיים של החשב הכללי לבין הנתונים המופיעים בתרשימים האחרים במסמך, שמבוססים על נתוני
אגף התקציבים, בשל הבדלים ב
אופן ה.רישום
תחום פעולה
תקציב מאושר
שיעור ביצוע ביצוע
יתרת התחייבויות
שיעור ביצוע כולל התחייבויות
2402 -משרד ראשי2,787
1,789
64%
699.3
89%
2407 -רכש שירותי בריאות6,961
6,142
88%
697.9
98%
2416 -שירותי בריאות הציבור1,780
1,478
83%
282.2
99%
2420 -קופות חולים ובתי חולים44,982
43,980
98%
326.5
98%
2440 -מרכזים לבריאות הנפש32
26
82%
3.6
94%
2450 -מרכזים רפואיים361
362
100%
6.9
102%
24 סך הכול סעיף56,902
53,776
95%
2,016
98%
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
תקציב בתי החולים הממשלתיים לבריאות הנפש (סעיף93
)
ובתי החולים הממשלתיים הכלליים (סעיף94
)
בתי החולים
הממשלתיים הכלל
ים י
ובתי החולים לבריאות הנפש ה ם
יחידות סמך ש ל משרד הבריאות הפועלות כ"מפעל עסקי". המשמעות
היא שתקציב הוצאות בתי החולים .מתבסס על הכנסותיהם בדומה לתקציב הוצאה מותנית בהכנסה בין בתי החולים למשרד הבריאות קיימת
התחשבנות הדדית בנושאים שונים
ובכללם מימון ג
י
רעונות בתי החולים משנים קודמות.
סעיף94
– מיליוני ש"ח
תקציב מקורי נטו
התפלגות התקציב המקורי נטו לפי תחומי פעולה (6
202
)
סעיף93
– מיליוני ש"ח
תקציב מקורי נטו
( התפלגות התקציב המקורי נטו לפי תחומי פעולה2026
)
שינויים בתקציב– הצעת התקציב ל שנת2026
לעומת התקציב המקורי שנת2025
בית חולים
2025
2026
הפרש שיעור שינוי
מרכז רפואי
2025
2026
הפרש
שיעור
שינוי
9401
- שיבא
153
2,
134
2,
-19
-1%
9301
- מזור
166
205
39
24%
9402
- ר
מב"ם חיפה
1,475
493
1,
19
1%
9302
- מ
עלה כרמל
131
145
14
11%
9403
- נהריה
1,028
028
1,
-
-
9303
- שע
ר מנשה
225
248
23
10%
9404
- וולפ
סון
888
888
-
-
9304
- לב השרון
178
229
51
29%
9405
- א
סף הרופא
1,145
145
1,
-
-
9305
- בת ים
166
179
13
8%
9406
-
הלל
פה י
816
816
-
-
9306
- בא
ר יעקב
211
236
25
12%
9407
- ברזילי
834
834
-
-
9307
- ירוש
למי
189
213
24
13%
9408
- פ
וריה טבריה
519
519
-
-
9308
-
באר
בע ש
193
217
24
12%
9409
-
פת צ זיו
609
609
-
-
9320
- מ אגר הכנסות
30
46
16
54%
9410
- ע
ירוני בני ציון
612
612
-
-
סך הכול סעיף93
1,489
1,720
230
15%
9411
- עירו ני
איכילוב
2,376
433
2,
57
2%
9412
- העברת הכנסות
190
190
-
סך הכול סעיף94
12,664
12,702
57
0.45%
מקורות
נתוני התקציב:
.אגף התקציבים, קבצי פיסקלי דיגיטלי, שנים שונות
עיקרי התקציב לשנת הכספים2026
.
החשב הכללי, דוחות על ביצוע התקציב לשנת2024
.
תחום פעולה
תקציב
שיעור מהסעיף
9303 -מרכז רפואי שער מנשה248
14%
9306 -מרכז רפואי באר יעקב236
14%
9304 -מרכז רפואי לב השרון229
13%
9308 -מרכז רפואי באר שבע217
13%
9307 -מרכז רפואי ירושלמי213
12%
9301 -מרכז רפואי מזור205
12%
9305 -מרכז רפואי בת ים179
10%
9302 -מרכז רפואי מעלה הכרמל145
8%
9320 -מאגר הכנסות מרכזיות46
3%
2026 סך התקציב לשנת1,720
תחום פעולה
תקציב
שיעור מהסעיף
9411 -מרכז רפואי עירוני2,433
19%
9401 -ר"ש ד"מרכז רפואי ע2,134
17%
9402 -ם חיפה"ש רמב"ח ע"בי1,493
12%
9405 -ש אסף הרופא"ח ע"בי1,145
9%
9403 -בית חולים נהריה1,028
8%
9404 -ש וולפסון חולון"ח ע"בי888
7%
9407 -ש ברזילי"מרכז רפואי ע834
7%
9406 -ש הלל יפה"בית חולים ע816
6%
9410 -בית חולים עירוני612
5%
9409 -ש זיו צפת"בית חולים ע609
5%
9408 -ח חולים פוריה טבריה"בי519
4%
9412 -העברת הכנסות בתי חולים190
1%
2026 סך התקציב לשנת12,702
12,186
12,228
12,419
12,426
12,644
12,702
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1,449
1,372
1,449
1,449
1,489
1,720
2021
2022
2023
2024
2025
2026
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
מערכת הבריאות במספרים
לפי
חוק ביטוח בריאות ממלכתי ,התשנ"ד-
1994
כל תושב זכאי לשירותי בריאות ממלכתיים באמצעות אחת מקופות החולים. מ שרד
הבריאות משמש כרגולטור, כמבטח בחלק מהתחומים המוגדרים בחוק וכספק של חלק מהשירותים. הגורם המבטח הראשי הן קופות החולים
.שאחראיות לספק למבוטחים בהן שירותי בריאות שונים
התפלגות מבוטחי קופות ה ,חולים לפי מחוז24
20
הקצאת התקציבים בין קופות החולים נעשית באמצעות
נוסחת הקפיטציה –
המבוססת על מספר
הנפשות המתוקננות
המבוטחות בקופת
,חולים (ולא על מספר הנפשות המבוטחות). בהינתן שצריכת שירותי הבריאות מושפעת מפרמטרים שונים, כגון גיל, תחלואה ומצב הבריאות
זמינות השירותים ועוד, המושג "נפשות מתוקננות" משקלל כמה מפרמטרים אלה, וכיום כוללת הנוסחה גיל, מגדר וריחוק ממקום מגורים
ממ רכזי אוכלוסייה. כך לדוגמה, בהקצאת התקציבים, המשקל שניתן למבוטח מבוגר גבוה מהמשקל שניתן למבוטח צעיר–
ולכן התקציב
.שניתן לקופת החולים עבור המבוגר יהיה גבוה מהתקציב הניתן לה עבור הצעיר
משקולות נוסחת הקפיטציה
גיל המבוטח לא תושב פריפריה תושב פריפריה
נקבה זכר נקבה זכר
עד1
1.40
1.85
1.44
1.90
1
–
5
0.75
0.94
0.80
0.99
5
–
15
0.39
0.42
0.43
0.46
15
–
25
0.44
0.37
0.48
0.41
25
–
35
0.74
0.43
0.78
0.48
35
–
45
0.79
0.58
0.83
0.63
45
–
55
1.14
0.99
1.18
1.03
55
–
65
1.69
1.78
1.73
1.83
65
–
75
2.60
3.10
2.64
3.14
75
–
85
3.35
4.07
3.40
4.12
מעל85
3.47
4.17
3.52
4.21
)נפשות מבוטחות ונפשות מתוקננות (מיליונים
( התפלגות לפי קופות חולים4
202
)
התפלגות גילי המבוטחים לפי קופת חולים
סך הכול
ירושלים
צפון
חיפה
מרכז
תל אביב
דרום
יהודה ושומרון
כללית50.8%
39.6%
67.6%
56.3%
50.0%
36.1%
59.6%
35.4%
מכבי27.6%
14.4%
13.9%
26.9%
34.5%
51.2%
22.3%
21.0%
מאוחדת14.1%
36.3%
10.2%
11.5%
10.3%
7.6%
9.0%
25.7%
לאומית7.6%
9.8%
8.2%
5.3%
5.2%
5.1%
9.1%
17.9%
8.2
8.9
9.6
8.5
9.3
10.3
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
נפשות מבוטחות
נפשות מתוקננות
4.9
2.6
1.4
0.7
5.4
2.9
1.3
0.8
כללית
מכבי
מאוחדת
לאומית
נפשות מבוטחות
נפשות מתוקננות
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
ההוצאה הלאומית על בריאות
הוצאה לאומית
על
בריאות מהתמ"ג (מחירים שוטפים-
%
)
ההוצאה הלאומית
לע בריאות
כוללת את הפעילות הכלכלית של
שירותי הבריאות במהלך השנה. ההוצאה מורכבת מהוצאה שוטפת
,(שירותי הבריאות הניתנים במרפאות ובבתי החולים, רופאים פרטיים
תרופות ותכשירים רפואיים, מחקר ומינהל ממשלתי בתחום
הבריאות) ומהשקעה בנכסים קבועים (השק .)עה במבנים ובציוד
בשנים2020
–
2021
כללה ההוצאה הלאומית
על
בריאות גם את
ההוצאות בגין ההתמודדות עם נגיף הקורונה ולכן שיעור ההוצאה
.הלאומית מהתמ"ג היה גבוה יחסית
השוואה בינלאומית–
( הוצאה לאומית שוטפת, במונחי כוח קנייה4
202
)
בשנת2024
ההוצאה הלאומית לנפש בישראל
(במונחי כוח קנייהPPP
) היתה3,941$
, נמוכה מרוב המדינות לגביהן פורסמו נתונים. עם
זאת, בהשוואה בינלאומית לא מובאים בחשבון הבדלים בגורמים שעשויים להשפיע על ההוצאה כמו הרכב גילים באוכלוסייה, מבנה מערכת
הבריאות ועוד. יש גישות שונות ביחס לאופן התקנון של
הרכב האוכלוסייה לפי גיל וכרגע אין מנגנון אחיד מוסכם לתקנון ולהשוואה בין-
לאומית, בעיקר בשל מחסור בנתונים המשמשים לצורך ביצוע התקנון בחלק מהמדינות. חשוב להדגיש כי הוצאה לאומית והוצאה לנפש
גבוהות יותר על בריאות לא מצביעות בהכרח על מערכת בריאות טובה ויעילה יות ר. ייתכן שמערכת בריאות יעילה יותר תביא להקצאה יעילה
.של משאבים וכך תוביל להוצאה לאומית נמוכה יותר
שיעור מהתמ"
ג%
הוצאה לנפש $
שיעור המבוגרים (מעל גיל65
) באוכלוסייה– בישראל וב-
OECD
להתפלגות הגילים באוכלוסייה תיתכן השפעה על סך ההוצאה לבריאות בין.היתר בגין צריכת שירותי בריאות בגילים מתקדמים יותר
שיעור
המבוגרים באוכלוסייה בישראל נמוך ביחס לשיעורם בממוצע מדינותOECD
. בשנת2024
-
12.6%
מהאוכלוסייה בישראל היו מעל גיל65
,
לעומת18.6%
מהאוכלוסייה במדינותOECD
.
7.4
7.5
7.6
7.6
7.6
8.4
8.1
7.5
7.4
7.3
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
7.6
10.5
6.9
7.0
8.1
8.4
8.4
10.2
11.1
9.0
9.4
11.3
6.9
11.3
11.8
12.3
9.7
11.8
17.2
אסטוניה
צ'ילה
ליטא
ישראל
פולין
קוראה הדרומית
איטליה
פורטוגל
הממלכה המאוחדת
איסלנד
דנמרק
קנדה
אירלנד
שוודיה
אוסטרייה
גרמניה
נורווגיה
שוויץ
ארצות הברית
3,652
3,749
3,870
3,941
4,284
4,797
5,164
5,212
6,747
6,770
7,071
7,301
7,813
7,871
8,401
9,365
9,393
9,963
14,885
אסטוניה
צ'ילה
ליטא
ישראל
פולין
קוראה הדרומית
איטליה
פורטוגל
הממלכה המאוחדת
איסלנד
דנמרק
קנדה
אירלנד
שוודיה
אוסטרייה
גרמניה
נורווגיה
שוויץ
ארצות הברית
9.9
9.9
11.0
11.9
12.6
13.3
14.4
15.8
17.0
18.6
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OECD
ישראל
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
מיטות אשפוז
לפי נתוני משרד הבריאות בסוף2024
היו בישראל17,347
מיטות לאשפוז כללי בתקן –
17,217
בבתי חולים לאשפוז כללי ו-
130
בבתי חול ים
גריאטריים (מיטות בתקן הן מספר מיטות האשפוז המאושר בתעודת הרישום של בית החולים בזמן מוגדר). שיעור המיטות ל-1,
000
נפש
בשנת2024
היה1.77
, עלייה של1%
ביחס לשנה הקודמת, ירידה של5%
ביחס לשנת2015
, אז היה השיעור1.83
, וירידה של9%
ביחס
לשיעור בשנת2010
.
שיעור מיטות אשפוז ל-
1,000
,נפש2024
לפי סוג אשפוז
אשפוז כללי
לפי מחוזות (
2021
)
תוכנית לתוספת מיטות בשנים2028
-
2023
חלק מהמיטות כבר נוספו
השוואה בינלאומית מיטות אשפוז כללי ל-1,
000
,נפש
בשנים2023
(או השנה האחרונה הזמינה)
בית חולים תוספת
אסותא אשדוד
160
בני ציון
38
ברזילי
77
הדסה
106
הכרמל
38
הלל יפה
85
המרכזי בעמק
70
המשפחה הקדושה
16
הסקוטי
19
וולפסון
50
זיו צפת
56
יוספטל
12
לניאדו
63
)מ.ר. צפון (פוריה
45
מאיר
79
מעייני הישועה
51
נהריה
61
סוראסקי
106
סורוקה
95
סנט וינסט
13
קפלן
35
רבין ק. בלינסון
101
רמב"ם
97
שיבא
104
שמיר
71
שניידר
46
שערי צדק
97
סה"כ
1,791
2.78
1.77
0.36
0.13
אשפוז גריאטרי
אשפוז כללי
אשפוז פסיכיאטרי
אשפוז שקומי
2.37
2.28
1.96
1.69
1.48
1.46
תל אביב
חיפה
ירושלים
מרכז
צפון
דרום
מבט על התקציב– סקירה תמציתית של תקציב משרד הבריאות
מימון סל שירותי הבריאות של קופות
החולים
:מימון סל שירותי הבריאות של קופות החולים מגיע משלושה מקורות
דמי ביטוח בריאות
הנגבים מהתושבים באמצעות המוסד לביטוח
לאומי
(החל משנת2025
)נכנסה לתוקף העלאה בשיעור דמי ביטוח בריאות ,השתתפות עצמית
(סכום נורמטיבי של הכנסות מהשתתפות
עצמית של המבוטחים), הקצאה מ תקציב המדינה שמשלים את ההפרש בין עלות הסל למימון משני המקורות האחרים. עדכון שנתי של סל
שירותי הבריאות נעשה על פי מדד יוקר הבריאות הקבוע בחוק, וכן על פי עדכון דמוגרפי ועדכון טכנולוגי הנקבעים בדיו ני התקציב בין משרדי
.האוצר והבריאות
עלות סל שירותי בריאות של קופות החולים
)(מיליארד ש"ח
מקורות המימון
:מקורות הנתונים
משרד הבריאות ,מיטות אשפוז ועמדות ברישוי ,פברואר
2025
;
מוסדות האשפוז והיחידות לאשפוז יום בישראל2022
,
2024
;
תוכנית מיטות
לשנים2028
-
2023
, ינואר2024
;
חוק ביטוח בריאות ממלכתי-
קובץ נתונים סטטיסטיים2023
, אוקטובר2024
;
חוק ביטוח בריאות ממלכתי-
קובץ נתונים סטטיסטיים2024
, אוגוסט2025
;
למ"ס ,
ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת2024
– הודעה לתקשורת , נובמבר2025
.
38.6 41.3 45.9 48.7 51.1 53.7 56.7 58.7 61.7
70.9
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
52.4%
דמי ביטוח בריאות
44.6%
6.4%
השתתפות עצמית
6.5%
41.2%
השתתפות ממשלה
48.9%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
:כתיבה ,נתנאל קופראק
אילנית בר ו
חדוה קפלינסקי
:| אישור
אליעזר שוורץ, ראש צוות