הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר ועדת הכלכלה
ירושלים, ל' בשבט התשפ"ו
17/02/2026
הודעה לעיתונות
ועדת הכלכלה סיימה את הקראת הצעת החוק לקידום תחבורה שיתופית; היוזמים ח"כ גינזבורג וח"כ פסל: לא נביא את ההצעה לאישור סופי בלי לפתור את סוגיית הפיצוי
נציגי ענף המוניות דרשו פיצוי במזומן ולא בעתיד; האוצר: בוחנים מה נעשה בעולם ולאחר מכן נגבש מתווה; נציג משרד המשפטים: עולות סוגיות שלגביהן לא נעשתה עבודת מטה שהייתה צריכה להיעשות
קישור לסרטונים ולהודעה באתר הוועדה: https://main.knesset.gov.il/apps/committees/2214/news/26840
ועדת הכלכלה של הכנסת המשיכה היום להכין לקריאה ראשונה שלוש הצעות לתקן את פקודת התעבורה, שנועדו לקידום תחרות באמצעות תחבורה שיתופית מקוונת, האחת של ח"כ איתן גינזבורג, השנייה של ח"כ משה פסל והשלישית של ח"כ דן אילוז. ההצעות נועדו לאפשר לחברות תחבורה שיתופית מקוונת, בין היתר כמו "אובר", לפעול בישראל.
בתום דיון ארוך וסוער במיוחד סיימה הוועדה את הקראת סעיפי ההצעה, וח"כ איתן גינזבורג, שמילא את מקומו של היו"ר, שב והודיע כי ההצעה לא תעלה לאישור בקריאה שנייה ושלישית ללא מענה לסוגיית הפיצוי לנהגי המוניות. הוא אפשר לאוצר זמן נוסף להגיע את העבודה שלהם בעניין, וביקש מהם לסיים זאת במהירות כדי שניתן יהיה בדיון הבא לאשר את ההצעה לקריאה ראשונה.
במהלך הדיון עלו סוגיות רבות בנוסף על עניין הפיצוי, בהן האפשרות של מוניות להשתלב בתחבורה שיתופים, אפשרות לתחבורה שיתופית נגישה ועוד. נציגי ענף המוניות ביקשו פעם אחר פעם לסגור קודם את סוגיית הפיצוי ולאחר מכן לדון בכל השאר.
רכז תחבורה באגף התקציבים באוצר, אלחנן בן דהן, ציין כי יש עוד השלמות שנדרשות, מצד רשות המסים וגם בדיקות כלכליות משמעותיות ובדיקת השפעות על הגודש ותועלות כלכליות. "אנחנו נדרשים לעבודה משמעותית עוד טרם העברת הצעת החוק", אמר.
נציג משרד המשפטים, עו"ד רון סולומון, הוסיף: "יש פה רפורמה מאוד משמעותית שהוועדה מקדמת ויש לה המון היבטים, ורואים שבדיונים עולות סוגיות שלגביהן לא נעשתה עבודת מטה שהייתה צריכה להיעשות. דרך המלך לקדם רפורמות כאלה היא להתבסס על עבודת מטה מקצועית, וזה לרוב נעשה במשרדי הממשלה. אני יודע שהחלטות ועדת השרים לחקיקה לא מחייבת את הכנסת, אבל ההחלטה שלה הייתה לתמוך בקריאה טרומית בכפוף לכך שהיא תוצמד להצעה ממשלתית, וזאת הייתה צריכה להיות הדרך".
בתגובה לכך אמר ח"כ איתן גינזבורג: "אם יש לך טענות לממשלה תטען אותן בפני הממשלה. הצעת החוק התקבלה במליאה כמעט פה אחד. אם תרצה הממשלה להביא הצעת חוק ממשלתית נדון בה, עד אז אל תבואו אלינו בטענות".
ח"כ משה פסל התייחס לשאלה האם לאפשר גם לנהגי המוניות לעבוד בתחבורה שיתופית, ואמר כי משרד התחבורה מתנגד, באוצר עוד מתלבטים אבל חברי הכנסת המציעים בעד זה ובוחנים את זה מול המשרדים. ח"כ גינזבורג שב והזכיר גם בנושא זה, וגם בנושאים אחרים, כי ההצעה תשוב לוועדה לדיונים נוספים והסוגיות הללו יתבררו בהמשך.
עיקר הסערה נסובה סביב הסעיף לפיו המפעילים השיתופיים יפרישו מהכנסותיהם כסף לטובת קרן החזרים לבעלי המוניות. עו"ד נגה רובינשטיין, המייצגת את גט, אמרה כי לא דביר שהמפעילים הם שיצטרכו לשאת בתשלום. לדבריה, אם זה מה שיקרה זה יבוא לידי ביטוי בעלויות ואת יוקר המחייה זה לא יוריד, ואין טעם להשאיר את הסעיף כמו שהוא בנוסח שכן הוא מהותי מידי ולא ריאלי.
חבר הנהלת איגוד נהגי המוניות, יהודה מזרחי, אמר כי מי שירצה לצאת מהענף צריך לקבל החזר כספי על הזכות הציבורית – 280 אלף שקל, וגם פטור ממס בהמרת המונית לרכב פרטי. הוא הוסיף כי הפיצוי צריך להינתן במזומן ובתשלום אחד ואמר: "ראיתי כבר הבטחות לשלם מרווחים, וזה מעולם לא קרה. אצל יהודים אין רווחים. תפסיקו עם אחיזת העיניים".
יו"ר איגוד המוניות הארצי, יהודה בר אור, אמר כי כל מה שיש לו לפנסיה זה אותם 280 אלף שקל, והוסיף: "השרה דיברה על פיצוי של 200 אלף. אם אני אקבל מהמפעילים מתי זה יהיה? כשאהיה בן 80? 90? זה לא הגיוני ולא אנושי. עידן מועלם הראה לנו 4.5 מיליארד שקל, אז בואו נשב ונדבר. תנו לנו זמן, אי אפשר לקחת אותנו בני ערובה".
עו"ד תמר קידר, המייצגת את עמותת דרך חדשה למען ענף המוניות, אמרה: "אני מודה לכם שאתם שבים ואומרים שיהיה פיצוי, אבל מה שאתם עושים פה זה לא באמת פיצוי, זאת פגיעה לא מידתית בזכויות הקניין. אי אפשר להשאיר את הסוגיה הזו לבירור לקראת קריאה שנייה ושלישית". היא הוסיפה כי צריך גם סעיף של ענישה וסנקציות, שלא קיים בהצעה כעת.
עו"ד אירית שביב שני, מנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, הציעה שהמפעילים יקימו קרן נגישות, ואמרה כי החשש הוא שאם המוניות יצאו מהשוק יהיו עוד פחות רכבים נגישים ממספר המוניות הנגישות שקיים כיום. לדברים התפרץ יו"ר ארגוני המוניות, שי דיין, שאמר מילים קשות על העבודה עם הנכים וחזר בו מהם. עם זאת הוסיף כי הכוונה שלו הייתה שהעבודה הזו היא קשה ואף נהג שיתופי עם רכב פרטי לא יסכים לבצע אותה. ח"כ גינזבורג, שביקש ממנו לחזור בו, הוסיף כי לכל אחד יש זכות לנסוע במונית נגישה. הוא הוסיף כי ההצעה בעניין קרן נגישות תידון בהמשך.
נציג האוצר, רותם ברמלי, אמר כי המשרד עושה עבודה לבחינת מה שנעשה בעולם באשר למנגנון פיצוי, וציין כי היו מקומות בהן לא היה פיצוי בכלל. "מה שאנחנו עושים זה להבין מה יושם בעולם ולאחר מכן נגבש מתווה. נשלים את העבודה בהקדם ונשקף זאת בפני הוועדה והמציעים. נבקש להשלים את העבודה לפני אישור לקריאה ראשונה. בסוף יש היגיון שהפיצוי ימומן מעמלת נסיעה באובר, כי אם לא תהייה נסועה באובר סימן שאין השפעה על המוניות", אמר.
ח"כ גינזבורג סיכם את הדיון ואמר כי יאפשר לאוצר זמן להביא את העבודה שלהם, הוא ביקש לסיים זאת בהקדם כדי שהוועדה תוכל להשלים את הדיון בשבוע הבא, לפני ההצבעה לאישור בקריאה ראשונה. הוא שב והוסיף כי לקראת קריאה שנייה ושלישית ידון הנושא שוב בוועדה בראשות היו"ר ח"כ דוד ביטן, וההצעה לא תעלה לאישור סופי ללא פתרון בעניין.