החלטות ועדה
סימוכין: 2026-090846
ירושלים, יום שלישי, ל' בשבט תשפ"ו
17 בפברואר 2026
לכבוד לכבוד לכבוד
יואב קיש חה"כ יריב לוין מר חיים ביבס
שר החינוך שר העבודה יו"ר מרכז השלטון המקומי
מכובדיי,
הנדון: בחינת העסקה של בני/בנות נוער מגיל 16 כסייעים/סייעות בגנים ובצהרונים
החינוך לגיל הרך הוא שלב קריטי בהתפתחותם הרגשית, החברתית והקוגניטיבית של הילדים.
כיום קיים מחסור מתמשך בכוח אדם בגנים ובצהרונים, ומוסדות רבים לגיל הרך נאלצים להצטמצם ואף להיסגר בשל כך.
נדרשת תכנית לאומית להצלת החינוך בגיל הרך, שתיתן מענה מערכתי לבעיות כוח האדם, תבסס הכשרה מקצועית איכותית, תחזק את תנאי ההעסקה ותבטיח יציבות חינוכית לטובת ילדי ישראל.
הוועדה סבורה כי חלק מהפתרונות שהוצעו להתמודדות עם המחסור בתומכות ותומכי חינוך עלולים לפגוע במעמד המקצוע ובאיכותו. ילדים בגיל הרך זקוקים לדמות קבועה, יציבה ומקצועית, המהווה עבורם עוגן חינוכי ורגשי.
הפתרון המרכזי צריך להיות בחיזוק צוותי החינוך הקיימים – באמצעות שיפור תנאי ההעסקה והשכר, מתן אופק מקצועי, והעלאת יוקרת המקצוע, במטרה לעודד כניסה של כוח אדם איכותי ויציב למערכת ושימורו לאורך זמן.
משרד העבודה תומך בהעסקה של בני ובנות נוער מגיל 16 בחופשות או לאחר שעות הלימודים, כתגבור זמני מסייע בגנים ובמעונות – ולא כתחליף לצוותי החינוך הקיימים.
נציגי תומכות ותומכי החינוך, מתנגדים לפתרונות המבוססים על העסקת בני ובנות נוער, בטענה כי מהלך זה עלול לשחוק עוד יותר את מעמד המקצוע.
נציגי השלטון המקומי ציינו כי בשיתוף משרד החינוך מתקיימות פעילויות המעודדות העסקת בני ובנות נוער בחופשות הקיץ, בין היתר במסגרת קייטנות הקיץ.
למשרד החינוך טרם הוגשה הצעה קונקרטית בנושא, וככל שתוגש – המשרד יבחן אותה.
נציגי מועצת התלמידים והנוער הארצית הציעו להעסיק בני ובנות נוער, לאחר הכשרה מתאימה, כגורם מסייע נוסף שאינו מחליף את הצוות הקיים.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
ילדי ישראל זכאים לקבל את החינוך הטוב ביותר, החל מהגיל הרך. הוועדה מדגישה כי טובת הילדים היא העומדת במרכז, וכי יש לפעול למציאת הפתרונות המיטביים עבורם.
הוועדה שמעה על המחסור המתמשך בכוח האדם בגנים ובצהרונים, ומברכת על ההצעה להעסיק בני ובנות נוער מגיל 16 כצוותי סיוע זמניים, שאינם מחליפים את צוותי החינוך הקבועים.
הוועדה קוראת ל־משרד החינוך, בשיתוף משרד העבודה והשלטון המקומי, לבחון העסקת בני/בנות נוער כסייעים בגנים ובצהרונים, ולהגיש לה דוח מפורט בדבר היתכנות ליישומו בטווח הקרוב.
הוועדה תמשיך לעקוב אחר הנושא.
בברכה,
ח"כ צבי ידידיה סוכות
יו"ר הוועדה