חומר רקע - גורמים חיצוניים
20
בפברואר2026
ג' ב
אדר
"תשפ
ו
:סימוכין0001079
לכבוד
ח"כ יצחק קרויזר
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
,שלום רב
:הנדון
עמדת מרכז השלטון האזורי ביחס להצעה לפטור מהיטל השבחה ממתקני
אגרופוטוולטאי בהליך היתר
בהמשך לדיון שהתקיים אתמול, בו עלתה ונידונה במפתיע ללא כל תיאום מוקדם איתנו, הצעה
לפטור מתקנים קרקעיים אגרו-
פוטלאיים מהיטל השבחה. הריני להביא לידיעתך את עמדתנו
.הנחרצת נגד הצעה זו
כפי שציין היועץ המשפטי של הוועדה, מדובר בנושא חדש שאין כל בסיס לדון בו במסגרת חוק
.ההסדרים, ולדידנו בכלל
המועצות האזוריות נתונות תחת לחץ מתמיד לצמצום מקורות ההכנסה העצמית שלהן, בין אם
בשל מדדי "חוזק רשות" מעוותים השוללים מהן תקציבים ובשנים האחרונות מגמה מדאיגה של
הסטת הכנסות עצמיות של מוא"ז לרשויות אחרות באמצעות מנגנונים כמו: וועדת גבולות, קרן
לצמצום פערים ול .אחרונה הפטנט החדש קרן הארנונה
אנו תומכים ברצונה של הממשלה לתמרץ ולעודד את הדו שימוש בקרקע, ובלבד וזה יבטיח כי לא
.תהיה פגיעה בחקלאות אגב כך וכן לא יפגעו מקורות הכספיים של המוא"ז
כפי שידעה המדינה לקבוע תעריפים נדיבים בגין הפקת האנרגיה ממתקנים פוטוולטאים בתחילת
הדרך, נכון וראוי שתעשה זאת גם כעת לגבי מתקנים אגרו-
וולטאים, מבלי לגרום לחסרון כיס
.לרשויות המקומיות
באשר לטענה שהרשות אינה משלמת לעצמה היטלים, זאת הרי השוואה מופרכת. שכן כל הכנסות
הרשות משרתות את פעילותה לטובת התושב. כל השוואה בין רשות מקומית לגורם עסקי המשיא
.רווח לגורמים פרטיים הוא מופרך מיסודו
ההשוואה הנכונה היא לכלל הסקטורים המשלמים היטל השבחה ללא אבחנה וללא העדפה, אני שב
ועומד על התנגדותנו הנחרצת לייצר אבחנה ופתח לפטורים על בסיס מגזר עסקי כזה או אחר
ומבקש להסיר את הצעת חוק זו מסדר היום.
,בברכה
:העתק
אושרת ג ני גונן, יו"ר ועדת תכנון וקרקעות במש"א וראש מועצה אזורית דרום השרון
איציק אשכנזי, מנכ"ל מרכז השלטון האזורי בישראל
מילכה כרמל, מנהלת אגף תכנון וקר קעות במרכז השלטון האזורי
הילה אקרמן, מנהלת אגף א יכות סביבה במרכז השלטון האזורי
ציון נקאש, מנהל אגף כלכלה במרכז השלטון האזור י