נוסח לדיון בוועדה
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (קידום התחרות באמצעות תחבורה שיתופית מקוונת), התשפ"–
1. בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה, בפקודת התעבורה,
הוספת סימן ג'3 לפרק השני אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא: אחרי סעיף 14כג יבוא:
"סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת "סימן ג'3: רישום ורישוי – תחבורה שיתופית מקוונת
הגדרות הגדרות הגדרות 14כד. בסימן זה – בסימן זה – בסימן זה –
"הסעה" ו"נסיעה" – הסעה בשכר של אחד או יותר על ידי נהג באמצעות כלי רכב, שהוזמנה מראש באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "הסעה" ו"נסיעה" – הסעה בשכר של אחד או יותר על ידי נהג באמצעות כלי רכב, שהוזמנה מראש באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "הסעה" ו"נסיעה" – הסעה בשכר של אחד או יותר על ידי נהג באמצעות כלי רכב, שהוזמנה מראש באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת;
"כלי רכב" – רכב נוסעים פרטי העומד לרשותו של הנהג, שטרם חלפו שנים ממועד ייצורו; "כלי רכב" – רכב נוסעים פרטי העומד לרשותו של הנהג, שטרם חלפו שנים ממועד ייצורו; "כלי רכב" – רכב נוסעים פרטי העומד לרשותו של הנהג, שטרם חלפו שנים ממועד ייצורו;
"מזמין" – מי שהזמין מראש, עבורו או עבור אחר, נסיעה באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "מזמין" – מי שהזמין מראש, עבורו או עבור אחר, נסיעה באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "מזמין" – מי שהזמין מראש, עבורו או עבור אחר, נסיעה באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת;
"מפעיל" ו"מפעיל רשת" – תאגיד רשת תחבורה שיתופית מקוונת, והרשום על ידי הרשם כמפעיל בהתאם להוראות סימן זה; "מפעיל" ו"מפעיל רשת" – תאגיד רשת תחבורה שיתופית מקוונת, והרשום על ידי הרשם כמפעיל בהתאם להוראות סימן זה; "מפעיל" ו"מפעיל רשת" – תאגיד רשת תחבורה שיתופית מקוונת, והרשום על ידי הרשם כמפעיל בהתאם להוראות סימן זה;
"נהג" – מי שמספק שירותי הסעה בשכר באמצעות כלי הרכב במסגרת רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "נהג" – מי שמספק שירותי הסעה בשכר באמצעות כלי הרכב במסגרת רשת תחבורה שיתופית מקוונת; "נהג" – מי שמספק שירותי הסעה בשכר באמצעות כלי הרכב במסגרת רשת תחבורה שיתופית מקוונת;
"נוסע" – מי שמזמין באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או אדם המתלווה אליו; "נוסע" – מי שמזמין באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או אדם המתלווה אליו; "נוסע" – מי שמזמין באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או אדם המתלווה אליו;
"רכב נוסעים פרטי" – רכב מנועי פרטי המיועד להסיע נוסעים אשר צוין ברישיון הרכב שלו סיווג ראשי M1 לפי פקודה זו; "רכב נוסעים פרטי" – רכב מנועי פרטי המיועד להסיע נוסעים אשר צוין ברישיון הרכב שלו סיווג ראשי M1 לפי פקודה זו; "רכב נוסעים פרטי" – רכב מנועי פרטי המיועד להסיע נוסעים אשר צוין ברישיון הרכב שלו סיווג ראשי M1 לפי פקודה זו;
"הרשם" – ; "הרשם" – ; "הרשם" – ;
"הרשת" "רשת תחבורה שיתופית מקוונת" – מסד טכנולוגי המאפשר, באמצעות ממשק , התקשרות בין מזמינים לבין נהגים לשם הסעת נוסעים בשכר וכן ביצוע תשלום בעד . "הרשת" "רשת תחבורה שיתופית מקוונת" – מסד טכנולוגי המאפשר, באמצעות ממשק , התקשרות בין מזמינים לבין נהגים לשם הסעת נוסעים בשכר וכן ביצוע תשלום בעד . "הרשת" "רשת תחבורה שיתופית מקוונת" – מסד טכנולוגי המאפשר, באמצעות ממשק , התקשרות בין מזמינים לבין נהגים לשם הסעת נוסעים בשכר וכן ביצוע תשלום בעד .
רישום מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת רישום מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת רישום מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת 14כה.
לא יפעיל אדם רשת תחבורה שיתופית מקוונת אלא אם כן נרשם על ידי הרשם כמפעיל רשת כאמור לפי הוראות סימן זה. לא יפעיל אדם רשת תחבורה שיתופית מקוונת אלא אם כן נרשם על ידי הרשם כמפעיל רשת כאמור לפי הוראות סימן זה. לא יפעיל אדם רשת תחבורה שיתופית מקוונת אלא אם כן נרשם על ידי הרשם כמפעיל רשת כאמור לפי הוראות סימן זה.
מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת מפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת 14כו.
(1) הוא תאגיד הרשום בישראל או חברת חוץ כהגדרתה בחוק החברות, התשנ"ט–1999. (1) הוא תאגיד הרשום בישראל או חברת חוץ כהגדרתה בחוק החברות, התשנ"ט–1999.
(2) ; לעניין זה, "שליטה" – כהגדרת בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–1968 ; (2) ; לעניין זה, "שליטה" – כהגדרת בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–1968 ;
(3) לדעת הרשם אין בהפעלת רשת תחבורה שיתופית מקוונת על ידי מבקש הרישום כדי לפגוע בביטחון המדינה או ב; החלטה שלא פסקה זו, לא תתקבל אלא על פי פניה של שירות הביטחון הכללי או משטרת ישראל; (3) לדעת הרשם אין בהפעלת רשת תחבורה שיתופית מקוונת על ידי מבקש הרישום כדי לפגוע בביטחון המדינה או ב; החלטה שלא פסקה זו, לא תתקבל אלא על פי פניה של שירות הביטחון הכללי או משטרת ישראל;
(4) שילם אגרה כאמור בסעיף 14ל (4) שילם אגרה כאמור בסעיף 14ל
הגשת בקשה לרישום ובקשה לחידוש רישום הגשת בקשה לרישום ובקשה לחידוש רישום הגשת בקשה לרישום ובקשה לחידוש רישום 14כז. בקשה להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת וכן בקשה לחידוש רישום כאמור, יוגשו לרשם. בקשה להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת וכן בקשה לחידוש רישום כאמור, יוגשו לרשם. בקשה להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת וכן בקשה לחידוש רישום כאמור, יוגשו לרשם.
תקופת תוקפו של רישום תקופת תוקפו של רישום תקופת תוקפו של רישום 14כח. תוקפו של רישום יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו, על פי בקשת מפעיל הרשת הרשום, לתקופות נוספות של חמש שנים בכל פעם, ובלבד שהתקיימו התנאים לרישום לפי סימן זה. תוקפו של רישום יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו, על פי בקשת מפעיל הרשת הרשום, לתקופות נוספות של חמש שנים בכל פעם, ובלבד שהתקיימו התנאים לרישום לפי סימן זה. תוקפו של רישום יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו, על פי בקשת מפעיל הרשת הרשום, לתקופות נוספות של חמש שנים בכל פעם, ובלבד שהתקיימו התנאים לרישום לפי סימן זה.
ביטול רישום, או התלייתו ביטול רישום, או התלייתו ביטול רישום, או התלייתו 14כט. הרשם רשאי לבטל רישום, או להתלותו, אם תקיים אחד מאלה, ובלבד שניתנה למפעיל הרשת הזדמנות את טענותיו: הרשם רשאי לבטל רישום, או להתלותו, אם תקיים אחד מאלה, ובלבד שניתנה למפעיל הרשת הזדמנות את טענותיו: הרשם רשאי לבטל רישום, או להתלותו, אם תקיים אחד מאלה, ובלבד שניתנה למפעיל הרשת הזדמנות את טענותיו:
(1) מפעיל הרשת הפר הוראה מהוראות פקודה זו, אשר השר קבע שהפרתה מהווה הפרה מהותית לעניין סימן זה, או שמפעיל הרשת הפר הוראה מהוראות פקודה זו, שלא נקבע לגביה שהיא הפרה מהותית והוא לא תיקן את ההפרה כפי שהורה לו הרשם, בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה; (1) מפעיל הרשת הפר הוראה מהוראות פקודה זו, אשר השר קבע שהפרתה מהווה הפרה מהותית לעניין סימן זה, או שמפעיל הרשת הפר הוראה מהוראות פקודה זו, שלא נקבע לגביה שהיא הפרה מהותית והוא לא תיקן את ההפרה כפי שהורה לו הרשם, בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה;
(2) חדלו להתקיים במפעיל הרשת אחד או יותר מן התנאים כמפעיל רשת; (2) חדלו להתקיים במפעיל הרשת אחד או יותר מן התנאים כמפעיל רשת;
() ()
() מפעיל הרשת ביקש את ביטול הרישום () מפעיל הרשת ביקש את ביטול הרישום
אגרת רישום אגרת רישום אגרת רישום 14ל. המבקש להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או לחדש רישום כאמור, ישלם בעד הגשת הבקשה אגרה שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת. המבקש להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או לחדש רישום כאמור, ישלם בעד הגשת הבקשה אגרה שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת. המבקש להירשם כמפעיל רשת תחבורה שיתופית מקוונת, או לחדש רישום כאמור, ישלם בעד הגשת הבקשה אגרה שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
חובות מפעיל חובות מפעיל חובות מפעיל 14לא. (א) מפעיל רשת רשת תחבורה שיתופית מקוונת, כך שיתקיימו בה כל אלה, באופן מקוון ובאמצעות הממשק: (א) מפעיל רשת רשת תחבורה שיתופית מקוונת, כך שיתקיימו בה כל אלה, באופן מקוון ובאמצעות הממשק: (א) מפעיל רשת רשת תחבורה שיתופית מקוונת, כך שיתקיימו בה כל אלה, באופן מקוון ובאמצעות הממשק:
(1) מתן אפשרות למזמין להזין בקשה להזמנת נסיעה מאת נהגים, ממקום איסוף כמפורט בבקשה; (1) מתן אפשרות למזמין להזין בקשה להזמנת נסיעה מאת נהגים, ממקום איסוף כמפורט בבקשה;
(2) מתן גישה לנהגים לבקשות להזמנת נסיעה מאת המזמינים, וכן אפשרות אישורן של הבקשות על ידי הנהגים בהתאם לשיקול דעתם; (2) מתן גישה לנהגים לבקשות להזמנת נסיעה מאת המזמינים, וכן אפשרות אישורן של הבקשות על ידי הנהגים בהתאם לשיקול דעתם;
(3) הצגת והכל טרם תחילת הנסיעה (3) הצגת והכל טרם תחילת הנסיעה
שמו של הנהג ,
סוג כלי הרכב ומספר הרישום שלו כמשמעותו בסעיף 7
(4) וחישוב התשלום שישולם בעד הנסיעה על פי התעריפים שקבע המפעיל המפורטים בממשק, ובכלל זה גילוי מראש למזמין בדבר שיטת חישוב התשלום ובדבר התשלום בעד ביטול נסיעה לאחר שהוזמנה; (4) וחישוב התשלום שישולם בעד הנסיעה על פי התעריפים שקבע המפעיל המפורטים בממשק, ובכלל זה גילוי מראש למזמין בדבר שיטת חישוב התשלום ובדבר התשלום בעד ביטול נסיעה לאחר שהוזמנה;
(5) משלוח תיעוד אלקטרוני אל המזמין בדבר התשלום בעד הנסיעה, אשר יכלול פירוט בדבר מוצא ויעד הנסיעה, מרחק הנסיעה ומשכה, וכן תעריף הנסיעה והתשלום הכולל בעדה; (5) משלוח תיעוד אלקטרוני אל המזמין בדבר התשלום בעד הנסיעה, אשר יכלול פירוט בדבר מוצא ויעד הנסיעה, מרחק הנסיעה ומשכה, וכן תעריף הנסיעה והתשלום הכולל בעדה;
(6) מתן אפשרות למזמין להגיש תלונה אודות נהג למוקד שירות שיפעיל המפעיל; (6) מתן אפשרות למזמין להגיש תלונה אודות נהג למוקד שירות שיפעיל המפעיל;
(7) מתן אפשרות למזמין לדרג את איכות השירות שניתן על ידי הנהג, וניהול מערכת דירוג של הנהגים שתוצג למזמינים; (7) מתן אפשרות למזמין לדרג את איכות השירות שניתן על ידי הנהג, וניהול מערכת דירוג של הנהגים שתוצג למזמינים;
(8) הצגת מסלול הנסיעה נהג מזמין. (8) הצגת מסלול הנסיעה נהג מזמין.
(ב) מפעיל הרשת יתקשר עם נהגים העומדים בתנאים המפורטים בסעיף 14לב, לשם מתן שירות הסעת נוסעים באמצעות הרשת, ויאפשר לנהגים כאמור גישה מקוונת רשת במסגרת פעילותם כנהגים. (ב) מפעיל הרשת יתקשר עם נהגים העומדים בתנאים המפורטים בסעיף 14לב, לשם מתן שירות הסעת נוסעים באמצעות הרשת, ויאפשר לנהגים כאמור גישה מקוונת רשת במסגרת פעילותם כנהגים. (ב) מפעיל הרשת יתקשר עם נהגים העומדים בתנאים המפורטים בסעיף 14לב, לשם מתן שירות הסעת נוסעים באמצעות הרשת, ויאפשר לנהגים כאמור גישה מקוונת רשת במסגרת פעילותם כנהגים.
(ג) טרם ההתקשרות עם נהג, יאמת מפעיל הרשת את פרטי הנהג ואת פרטי כלי הרכב העומד לרשותו של הנהג לשם הסעת נוסעים, ובכלל זה את זהות הנהג, כתובתו, תוקף וסוג רישיון הנהיגה שברשותו, וכן יוודא המפעיל כי בידי הנהג רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח כלי הרכב בהתאם למטרת הנסיעה. (ג) טרם ההתקשרות עם נהג, יאמת מפעיל הרשת את פרטי הנהג ואת פרטי כלי הרכב העומד לרשותו של הנהג לשם הסעת נוסעים, ובכלל זה את זהות הנהג, כתובתו, תוקף וסוג רישיון הנהיגה שברשותו, וכן יוודא המפעיל כי בידי הנהג רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח כלי הרכב בהתאם למטרת הנסיעה. (ג) טרם ההתקשרות עם נהג, יאמת מפעיל הרשת את פרטי הנהג ואת פרטי כלי הרכב העומד לרשותו של הנהג לשם הסעת נוסעים, ובכלל זה את זהות הנהג, כתובתו, תוקף וסוג רישיון הנהיגה שברשותו, וכן יוודא המפעיל כי בידי הנהג רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח כלי הרכב בהתאם למטרת הנסיעה.
(ד) הדרכה מתאימה בנושאים של חובות החלות לעניין מתן שירותי הסעה לפי חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, ולפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998. (ד) הדרכה מתאימה בנושאים של חובות החלות לעניין מתן שירותי הסעה לפי חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, ולפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998. (ד) הדרכה מתאימה בנושאים של חובות החלות לעניין מתן שירותי הסעה לפי חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, ולפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998.
(ה) מפעיל הרשת יוודא, פעם בשנה, כי כל כלי הרכב שהנהגים הפועלים באמצעות הרשת שלו משתמשים בהם לשם הסעת נוסעים, הם בעלי רישיון רכב תקף וכי נהגים פוליסת ביטוח תקפה לכלי הרכב. (ה) מפעיל הרשת יוודא, פעם בשנה, כי כל כלי הרכב שהנהגים הפועלים באמצעות הרשת שלו משתמשים בהם לשם הסעת נוסעים, הם בעלי רישיון רכב תקף וכי נהגים פוליסת ביטוח תקפה לכלי הרכב. (ה) מפעיל הרשת יוודא, פעם בשנה, כי כל כלי הרכב שהנהגים הפועלים באמצעות הרשת שלו משתמשים בהם לשם הסעת נוסעים, הם בעלי רישיון רכב תקף וכי נהגים פוליסת ביטוח תקפה לכלי הרכב.
נהג ברשת תחבורה שיתופית מקוונת נהג ברשת תחבורה שיתופית מקוונת נהג ברשת תחבורה שיתופית מקוונת 14לב. מי שמתקיימים בו כל אלה: מי שמתקיימים בו כל אלה: מי שמתקיימים בו כל אלה:
(1) הוא תושב ישראל; (1) הוא תושב ישראל; (1) הוא תושב ישראל;
(2) מלאו לו 21 שנים; (2) מלאו לו 21 שנים; (2) מלאו לו 21 שנים;
(3) הוא בעל רישיון נהיגה תקף לכלי הרכב, במשך תקופה של לפחות שקדמה למועד ההתקשרות כאמור בסעיף 14לא(ב); (3) הוא בעל רישיון נהיגה תקף לכלי הרכב, במשך תקופה של לפחות שקדמה למועד ההתקשרות כאמור בסעיף 14לא(ב); (3) הוא בעל רישיון נהיגה תקף לכלי הרכב, במשך תקופה של לפחות שקדמה למועד ההתקשרות כאמור בסעיף 14לא(ב);
(4) הוא עומד בתנאי סף נוספים שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה, לאחר שנוכח כי הם נדרשים, גיל מזערי ; (4) הוא עומד בתנאי סף נוספים שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה, לאחר שנוכח כי הם נדרשים, גיל מזערי ; (4) הוא עומד בתנאי סף נוספים שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה, לאחר שנוכח כי הם נדרשים, גיל מזערי ;
(5) עומד לרשותו כלי רכב שישמש להסעת נוסעים אשר לו רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח . (5) עומד לרשותו כלי רכב שישמש להסעת נוסעים אשר לו רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח . (5) עומד לרשותו כלי רכב שישמש להסעת נוסעים אשר לו רישיון רכב תקף ופוליסת ביטוח .
היתר להסיע בשכר וייחודיות תחולה היתר להסיע בשכר וייחודיות תחולה היתר להסיע בשכר וייחודיות תחולה 14לג. (א) על אף האמור בפקודה זו או בכל דין אחר המסדיר הסעה בשכר – (א) על אף האמור בפקודה זו או בכל דין אחר המסדיר הסעה בשכר – (א) על אף האמור בפקודה זו או בכל דין אחר המסדיר הסעה בשכר –
(1) רשאי אדם שהתקשר בהתאם להוראות סימן זה עם מפעיל רשת כנהג, להסיע נוסעים בכלי הרכב באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת, תמורת שכר, בכפוף להוראות סימן זה; (1) רשאי אדם שהתקשר בהתאם להוראות סימן זה עם מפעיל רשת כנהג, להסיע נוסעים בכלי הרכב באמצעות רשת תחבורה שיתופית מקוונת, תמורת שכר, בכפוף להוראות סימן זה;
(2) בכפוף להוראות לפי סימן זה, הוראות לפי הפקודה, החלות לעניין הסעת נוסעים בשכר לא יחולו לעניין פעילות לפי סימן זה. (2) בכפוף להוראות לפי סימן זה, הוראות לפי הפקודה, החלות לעניין הסעת נוסעים בשכר לא יחולו לעניין פעילות לפי סימן זה.
(ב) . (ב) . (ב) .
קרן החזרים קרן החזרים קרן החזרים 14לד. קרן החזרים תמומן בשיעור קבוע מדמי הנסיעה שמשולמים למפעילים, . קרן החזרים תמומן בשיעור קבוע מדמי הנסיעה שמשולמים למפעילים, . קרן החזרים תמומן בשיעור קבוע מדמי הנסיעה שמשולמים למפעילים, .
תקנות תקנות תקנות 14לה. השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע סימן זה." השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע סימן זה." השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע סימן זה."