חומר רקע - גורמים חיצוניים
לכבוד ועד
ת
הכלכלה
22/02/2026
שלום רב
הנדון:
נייר עמדה בצלמו-
כשלי מדיניות התעריפים בתחבורה הציבורית והרחבת הפערים בין
האזרחים
1.
מדיניות תח בורתית יעילה חייבת להציב בראש סדר העדיפויות את עידוד המעבר מרכב
פרטי לתחבורה ציבורית. עם זאת, הרפורמות האחרונות של משרד התחבורה
ש התמקדו
בשיטת התמחור והסדרי הנסיעה
במבחן התוצאה אינן מעודדות שימוש בתחבורה
הציבורית ואף הובילו להתייקרות משמעותית של השירות עבור חלקים נרחבים בציבור.
2.
רפורמת
( ""דרך שווה2022
) קבעה תמחור אחיד והסדרי נסיעה מסודרים, אך ביטלה את
ההנחה הקבועה של25%
בערך צבור לבעלי פרופיל רגיל. ביטול זה הפך את הנסיעות
ליקרות יותר.
3.
( "רפורמת "צדק תחבורתי2024
) לא השיבה את ההנחה הקודמת והעלתה את כלל מחירי
הנסיעה העירונית בכ-
45%
בהשוואה למחירי2022
.
4.
''צדק תחבורתי
( העניקה אמנם הנחות לפלחי אוכלוסייה מסוימים50%
באזורים
,גיאוגרפיים33%
לצעירים בגילאי18
–
26
), אך
גם הנחות אלו
מותנות ברכישת חוזים
תקופתיים בלבד ואינן חלות על טעינת ערך צבור לנסיעות מזדמנות.
5.
משמעות הצעדים הללו היא שהרפורמות לא הטיבו עם הנוסעים, הן העמיקו את הפגיעה
בכיסם ואינן מהוות תמריץ למעבר מרכב פרטי לתחבורה ציבורי
ת כדלהלן.
6.
( מחיר נסיעה עירונית כיום8
) עולה על עלות ליטר דלק המספיק לנסיעה מקבילה ברכב₪
פרטי. יחד עם העובדה שהתחבורה הציבורית מוגבלת במסלולים, תחנות ולוחות זמנים
ואינה מספקת שירות "דלת לדלת", המחיר הנוכחי הופך אותה למוצר יקר בהשוואה
לנסיעה ברכב . ההנחות הקיימות אינן יוצרות תמריץ ממשי, שכן כאמור הן חלות רק על
חוזים תקופתיים,
בעלי רכבים המנסים לעבור לתחבורה ציבורית אינם רוכשים מנוי חודשי
מראש, וכאשר מחיר נסיעה בודדת מזדמנת הוא8
, הם נרתעים מראש מהשימוש₪
בתחבורה הציבורית.
7.
העלאת מחירים המצטברת וההתניה של ההטבות ברכישת חוזים תקופתיים פוגעת אנושות
בכיסם של אלו הזקוקים לשירות יותר מכל. המנגנון הנוכחי מסורבל, יוצר עיוותים
כלכליים ואינו מספק מענה אמיתי ליוקר המחיה הגואה בתחום התחבורה הציבורית.
8.
בנוסף
עליית המחירים הרחיבה פער בין משתמשי היישומונים למשתמשי הרב-
קו. בעוד
שהיישומונים נהנים ממנגנון המח"ר
(חישוב רטרואקטיבי של התעריף הזול ביותר), נוסעי
הרב-
קו נאלצים לבחור מראש חוזה. כל טעות בבחירת החוזה או נסיעה מזדמנת ללא חוזה
שנרכש מראש מגדילה את העלות הכלכלית, והופכת לנטל ממשי על.משתמשי התחב"צ
9.
למרות הבטחות משרד התחבורה והקצאת תקציב של100
מלש"ח לפיתוח מנגנון דומה
ברב קו, המנגנון עדיין לא קיים, ומי שמשלמים את המחירים הם אזרחי ישראל בהם
אוכלוסיית עם אוריינות נמוכה, אוכלוסיות שאינם משתמשים בטלפונים חכמים, ותלמידי
.בית ספר שנאסר עליהם להביא ניידים
10
.
ואני
בוחר לצ
טט את מאמרה של עו"ד בקי כהן קשת מהפורו
ם למאבק בעוני
"
מרד
התיקופים הינו פריב
ילגיה "
מרד התיקופים" הוא מרד של פריבילגים. מי שחי בעוני לא
יכול להרשות אותו לעצמו
צדק תחבורתי אמיתי נמדד לא בכמה הנחות חילקנו, אלא בשאלה אם מי שחי בעוני באמת
יכול להרשות לעצמו להשתמש בהן- ובמבחן הזה, הצדק לא נעשה .
11
. במאמרה היא מדגישה שרוב העניים ו החלשים ואלה שהכי זקוקים להנחות הללו לא
מקבלים אותם
. בניגוד למי שדווקא פחות זקוק ל
כך למשל מי שעובד משר ה מליאה ומילא
זכאי לה .חזר נסיעות מהמעביד לא משנה כמה עולה לו הנסיעות
12
. ל אור האמור אנו קוראים למשרד התחבורה לבחון ולהתאים את מודל התמחור
ראשית יש
למצוא דרך להוזיל אותו גם במחי
ר נסיעה בודד
ת במטרה להקל על השכבות החלשות וכן
לעו דד מעבר לתחב"צ
כך שיהיה משתלם לנוסע ויעודד מעבר מרכב פרטי לתחבורה
הציבורית. במסגרת זו, יש להאיץ את פיתוח מנגנון המח"ר לרב-קו.
13
. עד ליישו
ם מנגנון מח"ר ברב קו יש לתת פתרון ביניים
, ל א
פשר לנוסעים לשדרג ידנית
חוזה
קיים לחוזה רחב יותר בתשלום הפרש המחיר בלבד. צעד זה ימנע כפל תשלום על נסיעה
,מחוץ לאזור החוזה
והוא יכול להתבצע מיידית ללא מורכבות טכנולוגית נוספת.
בברכה
יאיר שרגא
תחום מדיניות ופניות ציבור בצלמו
הע :תק
ח"כ יעקב אשר
ח"כ ששי גואטה