חומר רקע - גורמים חיצוניים

22 בפברואר , 2026 'ה ב אדר , תשפ"ו :לכבוד חה"כ צבי ידידיה סוכות, יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט עו"ד תמי סלע, היועצת המשפטית ל ו ועדת החינוך, התרבות והספורט ,שלום רב :הנדון תיקון סעיף9א לחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז- 2007 במוקד דיון ועדת החינוך, התרבות והספורט, הקבוע ליום24.2.26 בשעה13:00 , מונחות מספר הצעות חוק שתכליתן מתן העדפה מתקנת לסטודנטים ששירתו כלוחמים . אנו מברכות על קידום הצעות חוק אלה, שמטרת ן להוקיר את מי שמשרתים בשירות סדיר ובשירות מילואים ומוסרים .את נפשם על הגנת המדינה, ולעודד אותם להשתלב בלימודים אקדמיים ובהמשך בשוק העבודה כיום, סעיף9א לחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז - 2007 " :(להלן חוק זכויות הסטודנט)" קובע כי מוסד רשאי להקל את תנאי הקבלה לשם קידום נגישות של מועמדים ששירתו בשירות סדיר או בשירות מילואים בתקופה הקובעת, בהתחשב באופי השירות, תקופתו וסמיכותו למועד הקבלה ללימודים, ובפרט בשירות כלוחם . אנו סבורות כי במסגרת תיקון סעיף9 א לחוק זכויות הסטודנט, יש להחילו גם על מועמדים ומועמדות שהם הורים, שבני זוגם משרתים בשירות מילואים . בהקשר זה נפנה לסעיף19 א לחוק ,זכויות הסטודנט, בו נקבעו הוראות בדבר התאמות לסטודנטים המשרתים בשירות מילואים ו כן .לסטודנטים הורים שבני זוגם משרתים בשירות מילואים ,כידוע שירות מילואים ממושך של אחד ההורים מטיל בפועל את מלוא הנטל ההורי, הטיפולי והלוגיסטי על ההורה השני, באופן אשר מקשה על התפקוד היומיומי– בין אם בעבודה, בניהול ,משק הבית, או בלימודים האקדמיים. הפגיעה הקשה בבנות זוג של משרתי המילואים באקדמיה :משתקפת בבהירות בנתוני הלמ"ס47% מהסטודנטיות שהן בנות זוג של משרתי מילואים דיווחו ,על פגיעה בציונים29% דיווחו על דחיית ,קורסים ו- 8% הפסיקו את לימודיהן בעקבות שירות המילואים של בן הזוג. ל- 45% מהסטודנטיות שהן בנות הזוג של משרתי מילואים ניתנו הקלות מהמוסד האקדמי שבו למד ו. 1 נתונים אלה, המשקפים את אתגריהן של בנות זוג של משרתי מילואים שכבר החלו את לימודיהן האקדמיים, מעידים על הצורך הרב במתן העדפה מתקנת לבנות הזוג בקבלה לרישום למוסדות 1 השפעת שירות המילואים במלחמת 'חרבות ברזל' על המשרתים/ות ועל בני/בנות זוגם/ן מבחינת תעסוקה, לימודים ,ומצב כלכלי; ממצאים מתוך סקר משפחות משרתי מילואים2025 ( 7.9.2025 .) השכלה גבוהה עוד מלכתחילה , וזאת על מנת למנוע עיכוב בקידומן המקצועי על רקע שירות .המילואים בנות זוג של משרתי מילואים מצויות לאורך תקופות ממושכות בעמדת נחיתות תפקודית אובייקטיבית: זמינותן ללמידה ולהכנה למבחני קבלה פוחתת, יכולתן להשקיע בקורסי הכנה או בשיפור הישגים נפגעת, והן נושאות בעומס רגשי ופיזי מתמשך. הותרתן מחוץ להסדר של הקלה בתנאי הקבלה מקבע ת פער ים משמעותיים שנוצר ו בשל שירות ה מילואים . השלכות אלה אינן נקודתיות בלבד, אלא עלולות להוביל לפגיעה ארוכת טווח בהשתתפותן של נשים בשוק העבודה. דחיית לימודים במספר שנים, בחירה במסלול לימודים ,קצר או פחות יוקרתי ולעיתים אף ויתור מוחלט על לימודים אקדמיים– כל אלה משליכים על השתכרות עתידית ועל ניידות חברתית, ומעמיקים פערים קיימים. משכך, מתן העדפה מתקנת אינ ה רק מענה נקודתי לקושי זמני, אלא כלי משמעותי למניעת הדרה עקיפה של נשים ממסלולי קידום מקצועיים. יתרה מכך, חוסנו של מערך המילואים נשען לא רק על המשרת עצמו אלא גם על התא המשפחתי התומך בו. כאשר המדינה מבקשת לעודד שירות מילואים ממושך ואף אינטנסיבי, עליה להבטיח כי בני המשפחה לא יישאו בעלות אישית ארוכת טווח בדמות עיכוב ב רכישת השכלה ובהשתלבות .מקצועית ,לבסוף אנו סבורות כי בהינתן היקף שירות המילואים הנרחב במלחמת חרבות ברזל ובשנים ,הקרובות והשפעתו על משפחות צעירות רבות, יש לראות בהנגשת ההשכלה הגבוהה לבני ובנות זוג של משרתי מילואים חלק ממדיניות לאומית רחבה לחיזוק החוסן החברתי והכלכלי. השכלה גבוהה היא מנוף מרכזי לניידות חברתית ולביסוס יציבות כלכלית משפחתית. לפיכך, ההתערבות בשלב הקבלה ללימודים היא כלי אפקטיבי ומידתי לצמצום ה נזק המצטבר שעלול להיגרם עקב השירות. ,בברכה )פורום נשות המילואימניקים (ע"ר עו"ד עמית טרכטינגוט ,, ראש תחום מדיניות6550764 - 054 , [email protected] ,עו"ד בר שהם, א. תחום מדיניות כלכלית 8050538 - 054 , [email protected]