חומר רקע
22
,פברואר2026
ה
' אדר, תשפ"ו
לכבוד
מר יצחק קרויזר, יו"ר
וועדת הפנים והגנת הסביבה
כנסת ישראל
נכבדי,
:הנדון
משבר הפסולת בישראל-
ישיבת הוועדה מיום10.2.26
בתאריך10/2/2026
התקיים דיון של ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשותך, בנושא האצת מיזמי תשתיות
לאומיים (חוק לקידום תשתיות לאומיות) סעיף6
(
3) (הטמנת פסולת). במסגרת דיון זה עלו אמירות,
רמיזות
ואף התייחסויות מזלזלות ,חמורות בהתייחס להתאחדות התעשיינים כאילו התאחדות התעשיינים הינה
.""התאחדות המטמנות
הרמיזות כי התאחדות התעשיינים,
בכסות מעמדה
כ מייצגת המגזר הפרטי והיצרני , מייצגת את המטמנות
בלבד ו/או כי אינה תורמת לקידום פתרונות חלופיים להטמנה, לא זו בלבד שאינה אמת, יש בה ניסיון
להעביר את האחריות למשבר במשק הפסולת, ולו באופן חלקי, על כתפי התעשיינים אותם מייצגת
.התאחדות התעשיינים
,משכך אנו מוצאים לנכון :להזכיר לחברי הוועדה את הדברים הבאים
1.
התאחדות התעשיינים פעלה לפני למעלה מעשור ופועלת גם היום לקידום כלכלה מעגלית במשק
הפסולת
, בין אם בפעילות פנים תעשייתית, ובין אם בפעי
ל ות מול הממשלה לעידוד תמריצים לתחום
.זה
2.
כחלק מפ
ו ,עלנו מזה שנים ממושכות אנו פועלים לעידוד הקמת מתקני מיון ומתקני קצה, בד בבד עם
.קיום ימי עיון, הדרכות וסדנאות לתעשייה על תהליכי הפחתה במקור ומיחזור בתעשייה
3.
בצר לנו, אוזלת יד ממשלתית לא הביאה לרצון המיוחל להפחתת שיעורי ההטמנה במשק , ובמבחן
התוצאה– כ-
80%
.מהיקף הפסולת במשק מועבר להטמנה
4.
התאחדות התעשיינים
הייתה
בין הראשונים
אך בוודאי שלא היחידה , שהתריעה מפני המשבר הצפוי
במשק הפסולת
אם לא יקודמו פתרונות קצה חלופיים להטמנה
ו/או יגדילו את שטחי ההטמנה מוסדרים
והזמינים :
כבר בשנת2018
התריעה המועצה הארצית לתכנון ובניה בדבר המשבר הצפוי במשק
הפסולת, אליה הצטרף בשנת2021
מבקר המדינה כששני הגופים הרשמיים דרשו קידום הגדלת שטחי
,ההטמנה הזמניים
לא כפתרון רצוי אלא כפתרון יחיד הניתן למימוש בטווח הזמן הקצר והבינוני .
אף
אחד לא העלה על דעתו, לכנות את המועצה– מועצת המטמנות,
ואין מקום 'להלצה' המטילה דופי
.בארגון המייצג את התעשיינים במדינת ישראל
-
2
-
5.
הפניית הזרקור למשק הפסולת באירופה ול י 'ד רקטיבה האירופית', כפי שנעשה במהלך הישיבה, מבלי
,להתייחס לסבסוד והתמיכה העצומים שנדרשו הממשלות באירופה לממן לצורך יצירת כדאיות כלכלית
יותיר את מדינת ישראל עם פתרון אחד לטיפול בפסולת–
והוא בדרך של הטמנה. גם בעניין זה התריעה
התאחדות התעשיינים, ותמכה אזהרותיה
.בחוות דעת כלכליות בעניין זה
נכון להיום, לא אושר תקציב ובו תמיכה וסבסוד של פתרונות קצה חלופיים להטמנה, וזאת ע"י
אף אחת מהממשלות ב-
20
.השנים האחרונות
6.
חשוב לזכור, כי בשוק הפסולת קיימים שחקנים רבים בעלי אינטרסים שונים המבקשים ליצור מסך
עשן, אל מול הצרכים האמיתיים והפתרונות הישימים בהתמודדות עם משבר הפסולת. משבר שאותותיו
מורגשים באוויר אותו נושמים תושבי ישראל, וכפי שציינת בצדק באחד הדיונים, זיהום האוויר לא
.מכיר בגבולות
ק ,ידום פתרונות ארוכי טווח, כגון פארקי מיחזור שצפויים לפעול רק בעוד מספר שנים
אינו יכול לבוא על חשבון מענה מיידי למשבר הפסולת. מי שמנסה לבלום פתרונות לטווח הקצר
והבינוני–
כמו הגדלת נפחי הטמנה מוסדרים– מבלי להציע חלופה ישימה בטווח זמן זה, פו גע בפועל
ביכולת המערכת לתפקד כסדרה ויוצר ואקום תפעולי מסוכן .
7.
ודוק. הברירה הנצבת היום אינה בין שטח הטמנה למתקן מיחזור או מתקן השבה. הברירה היום היא
בין הטמנה באתר מוסדר לבין הטמנה פיראטית שאת תוצאותיה, לצערנו הרב, מרגישים היום בעיקר
.)תושבי שוהם (אך לא רק הם
8.
לסיום, נשוב בתמצית על המלצותינו בהתמודדות עם המשבר הקיים ופיתוח משק הפסולת אל עבר
.כלכלה מעגלית
א.
הרחבה או הגבהה של מטמנות מוסדרות קיימות המהוות פתרון יחיד לטווח הקצר והבינוני
.)(בכל הדיון לא הוצע פתרון חלופי אחר בהתמודדות עם המשבר לטווחי הזמנים הנ"ל
ב.
קידום
פתרונות
קצה חלופיים תוך בחינת התכנות כלכלית ביחס לכל אחד מהם, לרבות סך
,המענקים והסבסוד שיידרשו לצורך התנעה וביסוסה של כלכלה מעגלית בשוק הפסולת כפי
שבוצע באירופה.
.רצ"ב עמדת התאחדות התעשיינים המורחבת ביחס להצעת החוק להסדרת משק הפסולת
,בכבוד רב
ניר קנטור
מנהל האיגוד
העתקים: נעם גולדשטיין, יו"ר איגוד הכימיה, פרמצבטיקה ואיכות הסביבה, התאחדות התעשיינים