חומר רקע - גורמים חיצוניים

אתגרי ענף השיפוצים בהבאת עובדים זרים חומר רקע לדיון הוועדה המיוחדת לעובדים זרים– תמונת המצב של העובדים הזרים בענף הבנייה ובענף השיפוצים ( 12/01/2026 ) עם פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" ואיסור כניסתם של עובדים פלסטיניים, עליהם התבסס ענף השיפוצים באופן מוחלט , נקלע הענף למשבר כוח אדם משמעותי המוערך בכ- 15,000 עובדים במחסור. בעקבות זאת ובשים לב להשלכות המשקיות להשבתת הענף, אישרה הממשלה מכסה של5,000 ( עובדים זרים לעבודה בענף3,000 עובדים במסגרת המסלול הבילטרלי - G 2 G, ו- 2,000 במסגרת מסלול ההבאה הפרטי– B 2 B .) עד כה בוצעו שלושה סבבי מיונים בסרי לנקה , בעקבותיהם אושר ו ונקלטו בענף800 .עובדים זרים ,נוכח המצב ולאור אתגרים נוספים המונעים את השבת הענף לתפקוד אנו מבקשים לברך את הוועדה על פיקוחה השוטף בנושא ובתוך כך מבקשים למקד את הדיון ל שלוש סוגיות אקוטיות המצריכות את התערבות הוועדה למען האצת כניסתם של העובדים תוך ה בטחת איכותם וטיב עבודתם . 1. חידוש רישיונות תאגידים – עם סיום שנת2025 פג תוקפם של רישיונות תאגידי כוח האדם, בהיעדרו נמנעת אפשרות התאגידים להתחיל בפרוצדורה להבאת עובדים זרים ארצה )(הן במסלול הבילטרלי והן במסלול הפרטי. בימים אלו פועלת רשות האוכלוסין במרץ לחדש את רישיונות התאגידים, אולם חידוש רישיונות התאגידים להבאה והעסקת עובדים בענף השיפוצים טרם החלה ומותנת בסיום חידוש הרישיונו ת לתאגידי ענף הבניין הכללי. עיכוב הנפקת רישיונות התאגידים לענף השיפוצים יוצר צוואר בקבוק אשר יעכב בחודשים ארוכים את הבאת העובדים הזרים שאושרו בסבב המיונים המ ת נהל בימים אלו בסרי לנקה וכן י מנע את האפשרות להביא עובדים זרים לענף במסגרת .המסלול הפרטי לאור מחסור העובדים החמור בענף, המקשה על הענף לבצע את משימותיו לרבות שיפוץ ושיקום מבנים שנפגעו במלחמה ובשים לב למספרם הנמוך של התאגידים העוסקים בענף השיפוצים (כ- 20 )תאגידים , נבקש מהוועדה להתערב בפעילות רשות האוכלוסין וההגירה לשם מניעת צוואר הבקבוק, ובתוך כך להנחות את הרשות לתעדף את הטיפול בחידוש רישיונותיהם של התאגידים .המבקשים להביא עובדים לענף השיפוצים 2. הבאת עובדים זרי ם לשיפוצים במסגרת המסלול הפרטי – בשבוע שעבר פרסמה רשות האוכלוסין נוהל זמני להבאה מהירה של עובדים זרים לענף הבניין והשיפוצים במסגרת המסלול הפרטי. אנו מברכים על פרסומו של הנוהל כחלק מקידום המענים להגדלת היצע העובדים הזרים לענף. עם זאת מבקשים להעיר כי המועד האחרון שקבעה רשות האוכלוסין וההגי רה לכניסתם של עובדים זרים לארץ במסגרת מסלול זה- 31/01/26 , קובע סד זמנים בלתי ריאלי ,להבאת העובדים, כלל ועיקר נוכח חסם חידוש רישיונותיהם של התאגידים. על כן נבקש מהוועדה להנחות את הרשות לתקן את הנוהל ולקבוע כי ה מועד האחרון לכניסת עובדים זרים במסלול הפרטי יהיה ביום31/03/26 . בנוסף נבקש להביא לידיעת הוועדה ולתשומת ליבם של התאגידים כי בענף קיים מחסור משמעותי בעובדים זרים .בעלי מיומנות לעבודה בגבס וכן לעבודות ריצוף כידוע, באחריות התאגידים להבטיח את מקצועיותם ומיומנותם .של העובדים אשר יגיעו ארצה לפיכך נבקש כי את הירתמות התאגידים לעניין ובכלל זה מיקודם בהבאת עובדים זרים המומחים למלאכות הגבס והריצוף . 3. תופעת הברחנים – בדומה לענפים המקבילים בהם מועסקים עובדים זרים, גם בענף השיפוצים גדלה ומעמיקה תופעת העובדים הזרים שבורחים ממעסיקיהם. בשונה מהענפים המקבילים, קבלני השיפוצים מעסיקים כ- 3 עובדים זרים, המוכשרים על ידו ועל חשבונו במשך3-4 חודשים. בריחתם מסבה פגיעה משמעותית בק בלן וגוררת הפסדים, זאת בנוסף להוצאות המושטות עליו חרף העובדה כי העובד חדל לעבוד עימו. לצערנו, המדינה לא ע ו שה מספיק למיגור התופעה, שכן לא נפגעת הכנסתה מהאגרות הממשיכות להיגבות. לפיכך, נבקש מהוועדה לקדם רפורמה, אשר תשיב את האחריות בנושא למדינה. במסגרת זאת נבקש לקדם תיקון לחוק בעקבותיו, החל מהכרזה על עובד זר במסלול הבילטרלי שנטש את מעסיקו, יחדל המעסיק לשלם בעבורו את האגרה השנתית (כ- 1,200 ₪ לחודש). היפוך היוצרות יעודד את המדינה לשנות את מדיניותה בתחום ולהגביר את האכיפה וכן י מנע את התייקרות שעת העבודה של עובד זר המושטת על הקבלן ומתגלגלת לציבור, בגין תשלום אגרות של עובדים שנטשו את מעסיקיהם. כ "ב טבת תשפ"ו 11 ינואר2026