חומר רקע - גורמים חיצוניים
רפורמת החלב
פורום קהלת
״חופש העיסוק כזכות חוקתית נגזר מהאוטונומיה של
הרצון הפרטי .
הוא ביטוי להגדרתו העצמית של
האדם .
באמצעות חופש העיסוק מעצב האדם את
אישיותו ואת מעמדו ותורם למרקם החברתי .כך על-
פי ערכיה של מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית .
כך
על-פי ערכיה כמדינה יהודית .
המלאכה מייחדת את
האדם ומהווה ביטוי לצלם אלוהים שבו״
-
השופט אהרן ברק(בג"
ץ1715/97
,לשכת מנהלי השקעות בישראל נ 'שר האוצר)
משטר הפרוטקציות בחלב
ייבוא מזון
לבעלי חיים
ייצור החלב
המחלבות
מקטע הייבוא
מקטע הייבוא ועיבוד מזון הבקר
ריכוזי
וסובל מ
רגולציה
חונקת
הפתרון :אימוץ הרגולציה האירופית בתחום נגעי ההסגר וייבוא חופשי של
מזון לבעלי חיים
נתח השוק של
שלושת השחקנים
הגדולים בענף
התערובות
60%
תוספת עלות
לק״ג מזון
לרפתות
במושבים לעומת
רפתות בקיבוצים
+
6%
מספר נגעי ההסגר
בישראל(
499
)
לעומת מספר נגעי
ההסגר באירופה
(
23
)
X22
מקטע הייצור
משטר המכסות
הרפורמה המוצעת לא
מבטלת את משטר
המכסות ומטילה
חובות רכישה על
מחלבות
ייבוא
הרפורמה המוצעת
מאפשרת ייבוא חלב
ייצור עצמאי
הרפורמה מאפשרת
ייצור חלב עצמאי ,
ללא
אישור ממועצת החלב
הפתרון :ביטול משטר המכסות לחלוטין ומעבר לתמיכות ישירות
מקטע המחלבות
מקטע המחלבות ריכוזי
ו
סובל מכפל
רגולציה
הפתרון :
ביטול כפל הרגולציה ממשרד הבריאות והגדרת מחלבה קטנה בחוק
הפטורה מרישוי עסקים וחייבת רק ברישיון יצרן
נתח השוק של
שלושת
המחלבות
הגדולות
84%
מספר
האישורים
הנדרש על
מנת לפתוח
מחלבה
6
כפל רישיונות
ממשרד
הבריאות
X2
מועצת החלב
היא מונופול
בתחום החלב
הגולמי
מועצת
החלב
איך זה יראה?
הורדת עלויות
התשומות למקטע
הייצור
אפשרות להקמת
רפתות בוטיק עם
מחלבות קטנות
מגוון של מוצרים
באיכויות שונות
תמיכה ישירה
ואמיתית בחקלאים
ששומרים על
הגבולות
הקטנת כוח
המונופוליסטי של
המחלבות
חופש עיסוק
ותחרות אמיתית