חומר רקע
סימוכין:2026-086760
ירושלים, י"ח בשבט תשפ"ו
05 בפברואר 2026
לכבוד לכבוד לכבוד
מר ירון כהן חה"כ ישראל כץ חה"כ חיים כץ
ראש מנהלת החטופים, הנעדרים והשבים שר הביטחון שר הבריאות
הנדון: החלטות הוועדה המיוחדת לפיקוח על תהליכי הסרת חסמים
הוועדה המיוחדת קיימה ישיבה בתאריך 2 בפברואר 2026 ישיבה בנושא: החסמים לשיקומם המלא והמיטבי של החטופים ומשפחותיהם לאחר שובם בשיתוף ארגון 255 – ארגון החטופים ומשפחותיהם. החזרה הביתה מסמנת תחילתו של מסע ארוך והחסם המערכתי הוא לרוב דעיכת המשאבים והקשב הציבורי ככל שעובר הזמן, בעוד שהצורך הטיפולי רק מעמיק.
בישיבה הציגו המשפחות ונציגי הארגון תמונה עגומה של פערים וחסמים בטיפול הן במשפחות שורדי השבי והן במשפחות החטופים החללים, בדגש על חסמים תקציביים וחקיקתיים ובהם העדר עיגון זכויות בחוק, העדר תמיכה במעגלים רחבים יותר של המשפחות ובירוקרטיית יתר הגורמת לסרבול ועיכוב בטיפול בפניותיהם. כיום הטיפול מתחלק בין מנהלת החטופים, הנעדרים והשבים, משרד הביטחון, משרד הבריאות והמוסד לביטוח הלאומי.
נציגת מנהלת החטופים במשרד ראש הממשלה ציינה שמדובר בטיפול מורכב וחוק השבים הורחב לילידים ואחים, אך סוגיית ההכרה במי שלא נכח באירוע ואינו תושב בעוטף נמצאת בדיונים מול משרד האוצר והביטוח הלאומי.
נציגת המוסד לביטוח לאומי מסרה כי חקיקה לטובת השבים ומשפחותיהם מתקדמת בימים אלה בכנסת ונמצאת בדיונים מול האוצר.
נציגת מרכז לשבים לחיים במרכז הרפואי שיבא תארה את קליטת 57 שבות ושבים בשישה מבצעי השבה ומסרה נתונים לגבי מספר מטופלים וכמות הביקורים שהתקיימו במרכז.
בישיבה עלה החוסר במרכזי שבים דומים בצפון ובדרום הארץ.
להלן החלטות הוועדה שהתקבלו בתום הישיבה:
הגדרת מעמדם המיוחד של החטופים דורש חוק רחב והוועדה קוראת לחקיקה ייעודית להסדרת מעמדם של "נפגעי חטיפה".
הוועדה פונה למנהלת החטופים, השבים והנעדרים להקים שולחן עגול לפורום תכלול עם משרדי הממשלה הרלוונטיים, נציגי המשפחות וארגוני המגזר האזרחי לפתרון חסמים בזמן אמת בסוגיות פרטניות ורגישות.
הוועדה דורשת ממשרד הבריאות להקים תוך חודש מרכז ייעודי לשבים בדרום בסורוקה.
הוועדה תפנה לראש עיריית תל אביב בבקשה לבחון אפשרות להכרה סדורה בכיכר החטופים כאתר הנצחה וזיכרון.
הוועדה תקיים בעוד כחודש ישיבת מעקב.
בברכה,
חה"כ מיכאל ביטון
יו"ר הוועדה
העתקים:
מר צביקה כהן, מ"מ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי
גב' מור פרץ, מנכ"לית ארגון 255 – ארגון החטופים ומשפחותיהם