החלטות ועדה

הכנסת ועדת החינוך, התרבות והספורט 2026-094555 יום רביעי , ח' באדר התשפ"ו 25 בפברואר 2026 לכבוד יואב קיש שר החינוך מכובדי, הנדון: היערכות להפעלת מערכת החינוך בשעת חירום מערכת החינוך פועלת במוכנות שגרתית ומתבססת על מנגנון סדור הכולל מטה חירום, מפקחים ומתכללים, ונציג פיקוח בכל רשות מקומית בעת חירום. בכל מוסד חינוכי פועלים מנהל/ת ורכז/ת ביטחון האחראים על היערכות ויישום הנהלים. קיימות הנחיות מפורטות למנהלים לכלל התרחישים: מלחמה, רעידת אדמה, מזג אוויר קיצון ועוד, המעוגנות בחוזרי מנכ״ל ומוטמעות במערכת. הפעלת מערכת, המונה כ־2.5 מיליון תלמידים ,מחייבת הכשרה שיטתית והטמעה מתמשכת. לאורך כל השנה מתקיימים תרגילים שוטפים, לרבות תרגול צוותי חירום בית־ספריים וכניסה למרחבים מוגנים. המערכת נערכת גם להקמת מרכזי יח״ד, למענה למפונים בבתי ספר, להתאמות לחינוך המיוחד ולגני הילדים, ולהפעלת פתרונות כוח אדם בהתאם לצורך. במקביל מתקיימת היערכות לחיזוק הלמידה מרחוק, לרבות גיוס פרויקטור שיתכלל למידה היברידית. בעת חירום פועלת המערכת בהתאם להנחיות פיקוד העורף. בימים הראשונים, ככל שהמצב מוגדר "אדום", לא תתקיים למידה פרונטלית. עם זאת, יישמר קשר רציף בין הנהלות בתי הספר, הצוותים החינוכיים והתלמידים, ובפרט עם תלמידי החינוך המיוחד. כ-85% ממוסדות החינוך מצויים בסמיכות למרחב מוגן תקני. ניתנו הנחיות לעניין קיבולת גבוהה יותר בעת הצורך, ובמסגרת תכניות מיגון רשותיות, מוסדות בעלי עודף מיגון יוכלו לקלוט תלמידים ממוסדות אחרים. התכנית הוצגה בהערכת מצב בראשות שר החינוך ומנכ״ל המשרד, ותרגול כלל־מערכתי התקיים, לרבות במעונות היום. בהתאם לחוק ארוחה יומית לתלמיד, כל מכרזי ההזנה כוללים סעיף הפעלה בשעת חירום, ומכרזי ההזנה הופעלו בעבר בהתאם לצורך. גם אגף הבחינות נערך למצב חירום מתמשך העלול להשפיע על בחינות הבגרות, וגיבש תכנית מסודרת למתן פתרונות. המשרד נערך גם לאתגרים בחירום, במערכת החינוך המיוחד, המונה כ-380 אלף תלמידים. פתיחת המסגרות תיעשה בהתאם להנחיות פיקוד העורף. בין הפתרונות: למידה וטיפול מרחוק, פתיחת מוסדות בהם שוהים התלמידים, הגעה לבתי תלמידים, שיבוץ זמני במוסד חליפי, או מתן מענה ברשות קולטת במקרה של פינוי. מסקנות הוועדה: הוועדה מדגישה את הצורך בשמירה על רציפות למידה בשעת חירום וחשיבות בהקניית שגרה בריאה ויציבות לתלמידים. הוועדה מודה למשרד החינוך על הסקירה המקיפה בנושא ההיערכות לשעת חירום. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר אליה את החוברת שהוזכרה בישיבה, שמפרטת את ההיערכות לשעת חירום. הוועדה קוראת למשרד החינוך לוודא שכל תלמיד, כולל תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים, יקבל את המענים הנדרשים בשעת חירום. הוועדה קוראת למשרד החינוך לוודא התאמת תכניות למענה בשעת חירום גם עבור פעוטות במסגרות החינוך לגיל הרך. הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון את נושא התגמול להורים במקרה של אי הזנה או אי קיום צהרונים בשעת חירום. הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון הקמה מראש של מערך מילואים בחינוך שיהיה מוכן לפעול בשעת חירום, ויכלול אנשי מקצוע שיתגייסו במצב חירום וישלימו את הפעילות החינוכית של הילדים. הוועדה מאחלת שגרת לימודים בטוחה ובריאה. ב ב ר כ ה, חה"כ אכרם חסון מ"מ יו"ר הוועדה