פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 853
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שלישי, ב' בשבט התשפ"ו (20 בינואר 2026), שעה 10:40
סדר היום:
<< נושא >> הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(תיקון), התשפ"ו-2025
בדבר קביעת אגרות לתדרים של חברות סלולר בדור 5, מתן רישיון לרשת סלולרית פרטית ברצועת החדשנות, תנאי כשירות לרישיון לחברות הסלולר – בקשה לדיון מחדש של חה"כ שלום דנינו, ודיון מחדש בתחולת התיקון לתוספת הראשונה על בעל עסק רט"ן קיים << נושא >>
נכחו:
חבר הוועדה:
שלום דנינו – מ"מ היו"ר
מוזמנים:
ארנון שטיינברג
–
עו"ד, לשכה משפטית, משרד התקשורת
ראיה אנגל
–
אגף תקציבים, משרד האוצר
סגנית יועץ משפטי:
נעמה דניאל
מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי:
א.ב., חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(תיקון), התשפ"ו-2025
בדבר קביעת אגרות לתדרים של חברות סלולר בדור 5, מתן רישיון לרשת סלולרית פרטית ברצועת החדשנות, תנאי כשירות לרישיון לחברות הסלולר – בקשה לדיון מחדש של חה"כ שלום דנינו, ודיון מחדש בתחולת התיקון לתוספת הראשונה על בעל עסק רט"ן קיים << נושא >>
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
צוהריים טובים, חברים, אנחנו פותחים דיון, הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(תיקון), התשפ"ו-2025 בדבר קביעת אגרות לתדרים של חברות סלולר בדור 5, מתן רישיון לרשת סלולרית פרטית ברצועת החדשנות, תנאי כשירות לרישיון לחברות הסלולר – בקשה לדיון מחדש של חה"כ שלום דנינו, ודיון מחדש בתחולת התיקון לתוספת הראשונה על בעל עסק רט"ן קיים. אנחנו צריכים לקיים הצבעה?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
כן. הוועדה תצביע עכשיו על השאלה האם בכלל לפתוח את הנושא הזה לדיון מחדש.
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
מתנגדים אין ונמנעים אין, אז אנחנו מצביעים בעד.
הצבעה
אושר
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
פה אחד.
אנחנו פותחים את הדיון.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
שלום, שמי ארנון שטיינברג, אני נציג הלשכה המשפטית במשרד התקשורת. אני רוצה להודות לממלא מקום היושב-ראש, לוועדה על קיום הוועדה, לייעוץ המשפטי של הוועדה. אנחנו פונים לוועדה כדי לבקש את אישורה החוזר להתקנת תקנה 6 להצעת התקנות שהיושב-ראש אמר, זאת לאחר שנפלה שגגה בנוסח המקורי שעלה לוועדה.
אני אתן טיפה רקע כדי למקם אותנו לגבי הרוויזיה. הצעת התקנות היא באה לתקן את תקנות הטלגרף האלחוטי ולהוסיף היבטים שונים שנוגעים להסדרה של ענף הסלולר ולמתן שירותי סלולר, ובכלל זה גם לקבוע אגרות למתן רישיון ובעד הקצאת תדרים. תקנה 6 להצעת התקנות קובעת בין היתר את סכומי האגרות בעד הקצאת תדרים למפעילות בעלות רישיון רט"ן של סלולר לצורך מתן שירותי רט"ן בתחום חדש, 26 ג'יגה-הרץ.
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
אני חושב שדסקסנו את זה בהרחבה. תיגש לתוספת שפספסנו ונתקדם. חבל.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
אני רוצה להסביר. זה עוד ממש דקה אחת.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אולי לפרוטוקול שיהיה מסודר, מה בעצם הוועדה מתקנת.
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
אנחנו יכולים להפנות לפרוטוקול של הישיבה הקודמת. הנה, ציינו את זה שאפשר לראות את הדברים בפרוטוקול הקודם, שלא נחזור על עצמנו.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
אני אסביר מה התווסף. ב-2024 הסתיים דור מכרז 5 המשכי. לחברות יוקצו תדרי רדיו מתאימים. פה מינהל כלכלה בתיאום עם האוצר בחן את הערך הכלכלי של תדרי 26 והמליץ שני דברים: אחד לגבי מפעילי רט"ן קיימים, אחד לגבי מפעילי רט"ן שהם בעצם חדשים. לגבי אלה שקיימים הומלץ 2,100 שקלים. לגבי חדשים הומלץ לעשות את זה בצורה מדורגת, בשנה הראשונה 420 שקלים וכן הלאה, חמש שנים. מה שעבר בדיון הקודם והוצבע עליו זה רק לגבי המפעילים החדשים. לא כתבנו בהצעה לגבי הקיימים וזה מה שאנחנו רוצים עכשיו.
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
תודה רבה.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
הקראה?
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
כן.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
הצעת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות)(תיקון), התשפ"ו-2024
אחרי תקנה 6(א)(2)(א) יבוא:
(ב) בפרט משנה (ג), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) תדרים בתחום התדרים 24,500 עד 27,500 מגה-הרץ, 2,100".
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
רק הסבר מה זה אומר כי בעצם זה יוצא מהקשר, אז אם אתה יכול להקריא את הכותרות של הטבלה או להסביר על מי זה חל.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
זה בעצם חל על בעלי רישיונות קיימים. מי שכבר הוקצה לו תדר בתחום הרט"ן, עליו זה יחול בשונה ממה שאמרתי קודם, המדורג שיחול אך ורק על מפעיל שטרם הוקצו לו תדרים לשימוש בתחום הרט"ן.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
רק לוודא שניתן אישור של שר האוצר.
<< אורח >> ארנון שטיינברג: << אורח >>
ניתן.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אם הוועדה, נחה דעתה, מוזמנים להצביע.
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
בבקשה. נמנעים אין, מתנגדים אין.
הצבעה
אושר
<< דובר >> היו"ר שלום דנינו: << דובר >>
בעד. פה אחד. עבר.
אנחנו נועלים את הדיון בנושא. תודה רבה לכם.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:45. << סיום >>