מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

כתיבה: נעם גרינברג | :אישור שלי לוי, ראש צוות תאריך :כ"ז ב אדר "תשפ ו , 16 ב מרץ 2026 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm מידע ראשוני ,תוכניות ההכשרה של פרמדיקים בארה"ב בבריטניה, בניו-זילנד ובקנדה לבקשת ועדת הבריאות של הכנסת בחנו האם המבקשים לעסוק במקצוע פרמדיק ב ארצות ,הברית ב בריטניה , בניו זילנד בו קנדה מחויבים לקבל את הכשרתם במסגרת לימודים לתואר .אקדמי בטבלה שלהלן נציג באשר לכל אחת ממדינות אלה את המידע הראשוני שעלה בידנו לא תר בזמן הקצר שעמד לרשותנו, ונדגיש כי הבדיקה התמקדה אך ורק בשאלה האם קיימת חובה לה כשרה אקדמית ואם לאו. בישראל אין כיום חוק המסדיר את העיסוק במקצוע זה והסמכת פרמדיקים נעשית במסגרת קורס הכשרה של מד"א או של צה"ל או ב הכשרה ב מסגרת לימודי תואר ראשון באקדמיה, למשל תואר ראשון ברפואת חירום, המשלב הסמכה למקצוע הפרמדיק , שמוצע באוניברסיטת בן-גוריון בנגב בבאר שבע ובמכללה האקדמית צפת, 1 או תואר בסיעוד בבית הספר לאחיות בבית החולים שמיר המשלב הסמכה למקצוע פרמדיק. 2 1 קורס ההכשרה לפרמדיקים במסגרת התואר ברפואת חירום במכללה האקדמית צפת ניתן על ידי מד"א; איננו יודעים מי הגורם שנותן את ההכשרה לפרמדיקים במסגרת ה תואר ברפואת חירום באוניברסיטת בן- .גוריון :ראו אוניברסיטת בן- ,גוריון בנגב)תואר ראשון ברפואת חירום (כולל תוכנית השלמה ,; המכללה האקדמית צפת תואר ראשון ברפואת חירום , :)כניסה (לשני הפריטים16 במרץ2026 . 2 שמיר ,האקדמיה לאחיות לימודי חובש רפוא ת חירום ופראמדיק :, כניסה16 במרץ2026 . מהאתר עולה כי הכשרת הפרמדיקים מבוצעת .בשיתוף פעולה עם מד"א, איך איננו יודעים מה תחומי האחריות של כל גורם תוכניות ההכשרה של פרמדיקים בארה"ב, בבריטניה, בניו-זילנד ובקנדה | 2 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm טבלה1 : תוכניות להכשרת פרמדיקים בארצות הברית, בריטניה, ניו זילנד וקנדה מדינה סוג ההכשרה ארצות הברית לפי אתר משרד העבודה הפדרלי( ארצות הבריתBureau of Labor Statistics ), אדם ה מעוניין ל עסוק במקצוע פרמדיק חייב לקבל את הכשרתו במסגרת לימודים על ,תיכוניים אולם לא מדובר בהכרח בלימודים לתואר אקדמי. 3 ,בארה"ב יש כמה סוגי תוכניות לימוד להסמכת פרמדיקים מרביתן נלמדות( במכללות מקומיותcommunity college ( ) שמעניקות תעודה או תואר עמיתassociate's degree ,) 4 אך יש גם תוכניות במתקני .ספקי שירותי חירום או באוניברסיטאות5 כמו כן מצאנו ת וכניות הכשרה שניתן לשלב ן ב מסגרת לימודים אקדמיים לתואר ו לצבור בגינן נקודות זכות במסגרת תואר. 6 בריטניה7 ( באתר של שירות הקריירה הלאומיNational Careers Service ) מוצגים כמה מסלולי ה סמכה: 1. מסלול אקדמי: תואר ראשון ב- paramedic science שמוכר על ידי המועצה למקצועות הבריאות והטיפול( Health and Care Professions Council). לימודי התואר הראשון בהיקף מלא.אורכים כשלוש שנים 2. מסלול חניכות : מסלול המשלב לימודים לצד הכשרה במקום העבודה ובוגריו זכאים לת עודה ברמה6 ( Paramedic Level 6 Degree ship Apprentice .) 8 לפי האתר של ממשלת בריטניה, תעודות ותארים במדינה מ סווגים לתשע רמות. לימודים ברמה6 הם שווי ערך ללימודי תואר ראשון, אך רמה זו כולל ת .גם תעודות אחרות שאינן בהכרח אקדמיות9 באתר צוינו גם מסלולי כניסה לתפקיד פרמדיק על בסיס ניסיון ב עבודה או ב ,התנדבות במסגרתם ניתן להתחיל בעבודה או בהתנדבות בתפקיד רלוונטי (למשל חובש) ולאחר מכן להגיש מועמדות להכשרה כפרמדיק , אולם לא ברור האם ההכשרה במקרה זה מתייחסת לאחד .משני המסלולים שהוצגו לעיל או להכשרה ייעודית לבעלי ניסיון מהתנדבות או מעבודה בתחום 3 US Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, How to become an EMT or paramedic, accessed: March 16th 2026. 4 .תואר עמית נלמד במכללה, אך אינו שווה ערך לתואר ראשון בתחום 5 Commission on Accreditation of Allied Health Education Programs, Find an accredited program: Emergency medical services professions, paramedic; Anna Maria College, Paramedic science | BS; City of Tacoma, Paramedic education program, updated: March 3rd 2026, all accessed March 16th 2026; 6 :ראו למשל Advanced Medical Transport of Central Illinois, Creighton University& Advanced Medical Transport of Central Illinois Paramedic Consortium; accessed March 16th 2026. 7 National Careers Service, Paramedic, accessed: March 16th 2026. 8 Gov.uk, What qualification levels mean, accessed: March 16th 2026. 9 Gov.uk, Training providers for Paramedic (level 6), accessed: March 16th 2026. תוכניות ההכשרה של פרמדיקים בארה"ב, בבריטניה, בניו-זילנד ובקנדה | 3 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ניו זילנד10 ,לפי אתר ממשלת ניו זילנד עיסוק במקצוע פרמדיק מחייב ,תואר ראשון במדעי הבריאותBachelor of Health Science (Paramedicine) . לפי ,האתר לימודי תואר זה בתוכנית מלאה אורכים שלוש שנ ים. קנדה לפי אתר של ממשלת קנדה , עיסוק במקצוע פרמדיק מחייב הכשרה במסגרת תוכנית לימוד ים ,שאורכה שנה עד שלוש שנים ה מנוהל ת על ידי .בית חולים, מוסד אקדמי או גוף אחר11 רוב התוכניות שמצאנו העניקו תעודה מקצועית מטעם אותם מוסדות אך יש גם תוכניות המעניקות תואר .ראשון בתחום12 מהטבלה עולה כי בניו זילנד הכשרת פרמדיקים נעשית רק במסגרת תוכנית אקדמית שמעניקה תואר ראשון, ואילו בקנדה ובארצות הברית אין חובה שתוכניות ההכשרה יהיו תוכניות אקדמיות לקבלת תואר ראשון . בבריטניה ניתן לקבל הכשרה במסגרת מסלול אקדמי, שבמסגרתו לומדים לתואר ראשון בתחום או במסגרת מסלול חניכה המשלב לימודים לצד הכשרה במקום ה עבודה ו בסופו ניתנת לבוגרים תעודה שלפי הרשויות במדינה שקולה בערכה .לתואר ראשון כאמור , המידע המוצג בטבלה זו הוא ראשוני בלבד ומתמקד רק בשאלת קיומה של חובת הכשרה במסגרת תואר אקדמי ורק בארבע המדינות שבהן התבקשנו לבחון שאלה זו. 10 Tahatū Career Navigator, Paramedic; Bachelor's degrees in paramedical, both accessed March 16th 2026. 11 Government of Canada, Job bank: Paramedic in Canada, updated: January 28th 2026, accessed: March 16th 2026. 12 ( לפי ארגון הרגולטורים הקנדים על פרמדיקיםCanadian Organization of Paramedic Regulators אוCOPR), בחלק מהפרובינצי( ות יש רגולציה ממשלתית ובחלקן יש רגולציה עצמיתregulated - self ) , ובטריטוריות אין כיום רגולציה על פרמדיקים. לאור זאת בדקנו תוכניות :באונטריו (רגולציה ממשלתית) ובאלברטה (רגולציה עצמית), אך לא ראינו הבדלים של ממש בתוכניות שבחנו. ראו COPR, Provincial EMR and paramedic regulators, accessed: March 16th 2026; St. Lawrence College, Paramedic program; Medicine Hat College, Paramedic, all accessed: March 16th 2026.