חומר רקע - גורמים חיצוניים
הצעה תקציבית להקמת מרכזי סיוע קהילתיים ברשויות המקומיות בנגב ובגליל
לקראת אישור תקציב
הקרן
לשנת2026
רקע וצורך ציבורי
הרשויות המקומיות בנגב ובגליל מתמודדות בשנים האחרונות עם אתגרים חברתיים-
כלכליים
משמעותיים, אשר החריפו בעקבות השלכות מלחמת "חרבות"ברזל , "מבצע עם כלביא" ומבצע
""שאגת הארי . אזורים אלה מאופיינים בשיעורי עוני גבוהים מהממוצע הארצי, ריחוק גיאוגרפי
משירותים ממשלתיים מרכזיים והיקף גדול של
משקי בית שחוסנם החברתי ,
כלכלי
והתעסוקתי
נפגע .
לצד מערך
המענים של הרשות המקומית , קיים צורך במענים קהילתיים משלימים, המסוגלים
לספק מענה מהיר, אינטנסיבי ורב-
תחומי למשקי בית המצויים במצוקה כלכלית, במטרה למנוע
.הידרדרות נוספת, לחזק חוסן קהילתי ולסייע בייצוב המשפחה
מרכזי סיוע קהילתיים ברשויות המקומיות מהווים מודל הוליסטי ,להתמודדות עם מצבים אלה
באמצעות שילו ב בין סיוע חומרי מידי לבין חיזוק
החוסן ה .קהילתי ומיצוי זכויות
יש לציין כי
מרכזים אלה אינם מספקים “שירות רווחה” במובנו הצר, אלא משמשים כעוגן קהילתי לחיזוק
.חוסן, צמצום פערים, שימור תפקוד משפחתי ומניעת הידרדרות כלכלית וחברתית
בהתאם לכך מוצע להקצות במסגרת תקצ יב המדינה לשנת2026
תקציב ייעודי להקמת מרכזי סיוע
.קהילתיים ברשויות המקומיות בנגב ובגליל
מטרות התוכנית
1.
.זרוע ביצועית משלימה לרשות המקומית
2.
חיזוק החוסן הכלכלי-
.חברתי של משפחות במצוקה
3.
הבטחת ביטחון תזונתי שבועי .למשקי בית הנזקקים לכך
4.
צמצום פערים .חברתיים בין מרכז לפריפריה
5.
.חיזוק מערך הסיוע הקהילתי ברשויות המקומיות
6.
.יצירת מנגנון קבוע, נגיש וקהילתי למתן מענה לצרכים בסיסיים
7.
.עידוד ערבות הדדית ומעורבות קהילתית
מודל מרכז הסיוע הקהילתי
מודל מרכז הסיוע הקהילתי מבוסס על תפיסה הוליסטית לחיזוק חוסן כלכלי-ח ברתי, תוך מתן
.מענה לצרכים הבסיסיים הנדרשים לייצוב משק הבית
המודל נשען על ההבנה כי סיפוק צרכים בסיסיים–
מזון, ביגוד וציוד ביתי–
מהווה תנאי הכרחי
.ליכולת של משקי בית להתייצב כלכלית ולהתקדם בתחומי תעסוקה, חינוך והתפתחות אישית
המרכזים פועלים כמרכז קהילתי מש ולב המעניק מגוון מענים חומריים וקהילתיים ,מדיי שבוע
.תחת קורת גג אחת
תחומי פעילות מרכזיים
1.
הבטחת ביטחון תזונתי
א.
.אספקת סלי מזון למשפחות באופן שבועי
ב.
חלוקת מזון מגוון
ועשיר הכולל פירות, ירקות, קטניות, מוצרי חלב, בשר או עוף .ועוד
ג.
הרחבת ה
יקף ה.סיוע בתקופות חגים בהתאם למאפייני החג והצרכים המשפחתיים
2.
סיוע בצרכים בסיסיים
:המרכזים מספקים למשקי בית הזקוקים לכך ציוד חיוני הכולל
א.
ביגוד והנעלה
ב.
כלי בית
ג.
ציוד בסיסי למשק הבית
ד.
צעצועים וציוד ל ילדים
3.
מיצוי זכויות והכוונה
המרכזים
יהוו מוקד מידע ,הכוונה וליווי בהליך מיצוי ה זכויות
ה
חברתיות , עד למימוש הזכויות
בפועל .
4.
מעורבות קהילתית והתנדבות
המרכזים יפעלו בשיתוף מתנדבים מהקהילה המקומית, במטרה לחזק ערבות הדדית, מעורבות
.אזרחית וחוסן קהילתי
5.
מכולת חברתית קהילתית
במסגרת המרכז תפעל מכולת חברתית הפתוחה לציבור הרחב, בה יוצעו מוצרים במחירים
.מסובסדים וסמליים
היקף התוכנית המוצעת
מוצע להקים בשלב הראשון מרכזי סיוע קהילתיים במספר רשויות מקומיות בנגב ובגליל .
עלות הקמת המרכז
העלות המוערכת להקמת מרכז סיו ע קהילתי בשטח של כ-
120
מ"ר עומדת על כ-
1.4
מיליון ש"ח
.בממוצע
:האומדן כולל
•
עבודות שיפוץ והתאמת מבנה קיים
•
תשתיות חשמל, מים ומיזוג
•
חלוקה פנימית והתאמת חללים
•
התאמות בטיחות ונגישות
הגורם הממשלתי המוצע ליישום התוכנית
מוצע כי הת
ו כנית תופעל במסגרת
משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי , אשר תחום אחריותו כולל
.קידום פיתוח חברתי וכלכלי של אזורי הפריפריה
התועלת הציבורית
1.
הקמת מנגנון מענה מהיר ויעיל לכל צרכי הרשות בשגרה ובעתות חירום
2.
שיפור הביטחון התזונתי בקרב אלפי משפחות בפריפריה
3.
חיזוק החוסן הקהילתי ברשויות המקומיות
4.
צמצום פערים חברתיים בין מרכז לפריפריה
5.
הפחתת עומס על הרשות המקומית
6.
יצירת מנגנון סיוע קבוע ונגיש ברמה המקומית
הצעה תקציבית
בהתאם לאמור לעיל, מוצע כי במסגרת תקציב המדינה לשנת2026
יוקצה תקציב ייעודי ע"ס5
,מלש"ח בלבד להקמת
מ
רכזי סיוע קהילתיים ב מספר רשויות המקומיות בנגב ובגליל, אשר יאפשר
הקמת תשתית קבועה למתן מענה לצרכים הבסיסיים של אוכלוסיות מוחלשות וחיזוק החוסן
.הקהילתי באזורי הפריפריה