חומר רקע
נוסח לישיבת ועדת הכספים ביום19/3/26
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי1056942
:מספר סימוכין2026-000593
'נספח מס
מ-
1944
'/א
הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת2026) (תיקוני חקיקה), התשפ"ו–
2026
תיקון חוק הפחתת
הגירעון והגבלת
ההוצאה התקציבית
1.בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב–
1992
1 –
(1)
בסעיף5
,
אחרי
במקום פסקה(
20
) (
21
)
:יבוא
("
20
)א
בשנת התקציב2026
–
באופן שלא יעלה על%
5.1
;"
("
21
)
בשנת התקציב2026
–
באופן שלא יעלה על%
5.1
;
(
22
)
בשנת התקציב2027
–
באופן שלא יעלה על%
3.4
;
(
23
)
בשנת התקציב2028
–
באופן שלא יעלה על%
2.9
;
(
24
)
בשנת התקציב2029
–
באופן שלא יעלה על%
2.4
;
(
25
)
בשנות התקציב2030
ואילך–
באופן שמדי שנה לא יעלה על
%
1.5
".
;
(2)
בפסקה(
21
" ), במקום2026
" " יבוא2027
;"
(2)
בסעיף16ב –
)(א
בכותרת השוליים, במקום "לשנים2023
,
2024
,
2026
ו־2027
"
יבוא "לשנים2023
ו-
2024
;"
)(ב
)בסעיף קטן (א–
(1)
" ברישה, במקום(1
( ) עד4)
" " יבוא(1
() ו־2)"
;
(2)
( פסקאות3) ו-(4
)
–
;יימחקו
)(ג
)סעיף קטן (ב– בטל;
1 ס '"ח התשנ"ב, עמ45
'; התשפ"ו, עמ2.
(3)
אחרי סעיף22
:יבוא
"הוראת שעה לשנת
2026
–
הגדלת
סכום ההוצאה
הממשלתית
23
.
)(א
על אף הוראות סעיף6א, בשנת התקציב
2026
רשאית הממשלה להגדיל את סכום ההוצאה
הממשלתית בשיעור נוסף על השיעור
האמור בסעיף
6
:א, כמפורט להלן
(1)
בשיעור נוסף שלא יעלה על9.8%
ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית בשנת
התקציב2025
המחושב לפי סעיף6
;א
(2)
לשם מימון ההוצאות הדרושות
לצרכים ביטחוניים, בשל הימשכות המערכה
שהחלה ביום י"א באדר התשפ"ו (
28
בפברואר2026
) (בסעיף זה–
המערכה
הנוכחית) או בשל פעילות צבאית נוספת
בשנת2026
, אשר דומה בעצימותה לעצימות
המערכה הנוכחית במהלך חודש מרץ2026
,
ולמטרה זו בלבד, ובהתקיים כל
התנאים
האמורים בסעיף12
,ג לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה–
1985
2 –
בשיעור נוסף על
השיעור
( האמור בפסקה1
), שלא יעלה על1.2%
ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית בשנת
התקציב2025
המחושב לפי סעיף6
.א
)(ב הגידול בסכום ההוצאה הממשלתית כאמור
בסעיף קטן (א), לא יובא בחשבון כחלק מסכום
ההוצאה הממשלתית בשנת2026
לצורך חישוב
סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף6
א
לשנים
".הבאות
תיקון חוק יסודות
התקציב
2.בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
3
, אחרי סעיף12
:ב יבוא
2 ס '"ח התשמ"ה, עמ60
.
3 ס '"ח התשמ"ה, עמ60
', התשפ"ה, עמ358
.
"הוראת שעה לשנת
2026
12
.ג
השיעור האמור בסעיף23
()(א2) לחוק הפחתת
הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב–
1992
(בסעיף זה–
הסכום הנוסף), ייקבע כסכום
"בתוכנית נפרדת בסעיף תקציב "רזרבה כללית
ויוקצה, כולו או חלקו, לשם מימון ההוצאות
הדרושות לצרכים ביטחוניים, בשל הימשכות
( המערכה שהחלה ביום י"א באדר התשפ"ו28
בפברואר2026
) (בסעיף זה– המערכה הנוכחית) או
בשל פעילות צבאית נוספת בשנת2026
אשר דומה
בעצימותה לעצימות המערכה הנוכחית במהלך
חודש מרץ2026
(בסעיף זה–
פעילות צבאית
נוספת), ולמטרה זו בלבד, והכול לאחר שראש
,הממשלה ושר האוצר
ב
התייעצות עם הממונה על
התקציבים במשרד האוצר, מצאו כי בשל
התקיימות שני התנאים שלהלן נדרש בשנת2026
שימו:ש בסכום הנוסף, כולו או חלקו
(1)
הימשכות המערכה הנוכחית בעצימות דומה
לעצימותה במהלך חודש מרץ2026
או
בעצימות
;העולה עליה, או קיומה של פעילות צבאית נוספת
(2)
היקף ההוצאה לצרכים ביטחוניים הנובעת
במישרין מהמערכה הנוכחית, ואם התקיימה
פעילות צבאית נוספת הנובעת במישרין מהמערכה
הנוכחית ומהפעילות הצבאית הנוספת–
עלה על28
".מיליארד שקלים חדשים
תחילה
3.
( תחילתו של חוק זה ביום י"ב בטבת התשפ"ו1
בינואר2026
.)
***************************************************************************************