חומר רקע - גורמים חיצוניים
19.3.2026
תיקון
תקנות הדיג (
2026
) עמדת החברה להגנת הטבע
דיג המכמורת בים התיכון מהווה כיום סיכון אסטרטגי לתשתיות לאומיות (גז, תקשורת), גורם לנזק בלתי
.הפיך למערכת האקולוגית הימית, ומצוי בקונפליקט חריף עם כלל השימושים האחרים בים,לעומת זאת
תרומת הענף לביטחון המזון זניחה ומספקת פחות מ-
0.5%
.מצריכת הדגה בישראל
יש לקדם מתווה להשבתה מלאה של צי המכמורת תוך פיצוי הוגן
.לדייגים
:הפגיעה הסביבתית והכלכלית של דיג המכמורת
•
פגיעה מאסיבית במינים
:מוגנים בכל שעת גרירה נלכדים בממוצע כ-
53
פרטים של ערכי טבע
מוגנים. בחישוב שנתי, הצי פוגע בכ-
400,000
ערכי טבע מוגנים
, בהם כ-
1,100
צבי ים ו-
260,000
.אלמוגים וספוגים ברצועות העומק הרדודות (כ-
20
מ'), נלכדים בכל שעת גרירה כ-
5
פרטים של
דגי סחוס מוגנים מקבוצת הבטאים ,
וברצועת עומק80
מ' נלכדים כ-
105
ערכי טבע מוגנים, בעיקר
מקבוצת האלמוגים (נוצות ים), מינים המוגדרים בסיכון.
•
פגיעה בדור העתיד של
:הדגה כ-
50%
משלל המכמורת מושלך חזרה לים, מרביתו דגיגים
( צעיריםJuveniles) שטרם הספיקו להתרבות, דבר הפוגע אנושות בפרנסתם של שאר דיי גי
ישראל בנזק כלכלי מוערך של כ-
860
מיליון ₪
(במשך20
שנים–
)מהוון.
•
החרפת משבר האקלים :
מחקרים מעלים כי גרירת רשתות על הקרקעית מרחיפה מאגרי פחמן
קדומים ומשחררת גזי חממה בהיקף עצום. כ-
60%
מהפחמן המשתחרר מגיע לאטמוספירה
ומחריף את שינויי האקלים. הפסקת הדיג.היא צעד אקלימי לאומי מהדרגה הראשונה
•
סיכון לתשתיות לאומיות
.המונחות על קרקעית הים: קווי תקשורת, קווי גז, וקווי חשמל עתידיים
אז מה צריך לעשות - השבתה וגריטה
:של צי המכמורת
1
.
פיצוי
:הוגן הקצאת כ-
38
מיליון ש"ח לרכישת רישיונות הדיג וגריטה של16
ספינות המכמורת
שנותרו
(מתוכן פעילות רק12
.)ספינות
2
.
חיסכון
:למשק המהלך יחסוך למדינה כ-
5
)מיליון ש"ח בשנה על הוצאות פיקוח, סבסוד דלק (בלו
.וניהול קונפליקטים
3
.
ביטחון
:אנרגטי
.הרחקת הסיכון מתשתיות הגז והתקשורת המהוות עורק חיים למדינת ישראל
מוצע: על משרד החקלאות להכין ולהציג בפני ועדת הכלכלה מתווה להשבתה וגריטה של צי
המכמורת בתוך
חודשיים.
עד לאישור מתווה השבתה, ועדת הכלכלה תאשר רק הוראות שעה לאיסור
דיג מכמורת בקרבת צנרת גז, וכ.ן תרחיב את האיסור לשטחים נוספים
שלבי ביניים- הכנסה מיידית כבר בדיון הקרוב בתקנות :
א. הרחבת האיסור המרחבי של דיג המכמורת
(מדרום לקו בת-
ים וממערב לקו70
)'מ
אזור דרום הארץ מתאפיין בריכוז הגבוה ביותר של תשתיות לאומיות קריטיות (צנרת גז, כבלי תקשורת
ומתקני התפלה). דיג מכמורת באזור זה אינו רק מפגע סביבתי אלא סיכון ביטחוני; פגיעה מקרית של
משקולות הרשת בצינור גז עלולה להוביל לאסון סביבתי ולשיתוק משק האנרגיה. סגירת א זור זה תייצר
.רצף של הגנה ימית ותאפשר התאוששות מאסיבית של אוכלוסיות הדגים המקומיות
:נוסח מוצע
ב ,תקנות הדיג1937
1
(להלן–
)התקנות העיקריות , בתקנה8
(
1
( )(ד), אחרי פסקת משנה9
)יבוא:
מקו בת ים ודרומה, ומקו עומק70
:מ' ומערבה, בהתאם למפה המצורפת
.משמאל: מגבלות קיימות על דיג המכמורת כיום
:מימין: הוספת מגבלות נדרשת מדרום לקו בת ים (אזור צפוף בשימושים המצויים בקונפליקט על מכמורת
קווי גז, שטחי אש, חקלאות ימית, שמורות ימיות, שטחים רגישים אקולוגית ועוד), וממערב לקו עומק70
'מ
(אזור)עשיר בערכי טבע מוגנים הנפגעים במספרים גדולים במיוחד בדיג מכמורת
( ב. חובת איכוןVMS) וניטור בזמן אמת - חיוב התקנה על כלל ספינות הדיג
.כבר כעת
כבר בשנת2018
הוגשה לאגף הדיג ולרשות הגז עבודת מטה בנושא התקנת מכשירי איכון על ספינות
המכמורת, בהתאם לדרישת נציבות הדיג הים תיכוני בהחלטותיה מהשנים2009
ו-
2014
.מערכת ה-
1
ע"ר1937
', תוס2
', עמ86
.
בת ים
בת ים בת ים
VMS (Vessel Monitoring System)
היא ה
מודיעין של הפיקוח הימי
; היא מאפשרת זיהוי חריגות
( לשטחים אסורים באופן אוטומטי ומרחוק. מדובר בסטנדרט בינלאומי מחייבGFCM/EU
) שישראל טרם
.אימצה מערכת זו מקובלת גם באיחוד האירופי, שדיני הפרטיות בו הם מחמירים, משום ששידור המיקום
.הוא מקודד, גלוי רק לגופי הפיקוח הממשלתיים
ללא איכון לווייני רציף, כל הגבלה מרחבית תישאר "על הנייר" בלבד ללא יכולת פיקוח מעשית על איסור
)דיג מכמורת בקרבת צנרת גז (בלב ים, בלילה.
:נוסח מוצע
חובת התקנת מכשירי
איכון
1.
(א)
לא ידוג אדם דגים בספינת מכמורת או באמצעות מערך
.חכות צף, אלא אם כן הותקן בספינה מכשיר איכון תקין
""מכשיר איכון–
מכשיר מסוגVMS
(
Vessel Monitoring
System) המאכן באופן רציף את המיקום הגיאוגרפי של
הספינה באמצעות לווין ומשדר באמצעות אנטנת שידור
נתוני מיקום
ומהירות בזמן אמת למרכז מידע ובקרת דיג
)(ב בעל הרישיון לדוג דגים אחראי לכך שמכשיר האיכון יפעל
באופן רציף וקבוע בכל עת שהספינה שטה, בין אם בעל הרישיון
.כאמור נמצא על הספינה ובין אם הוא לא נמצא על הספינה
)(ג
לא ישחית אדם את מכשיר האיכון, לרבות את אנטנת
השידור
.)שהותקנו בספינה לפי סעיף קטן (א
)(ד נתגלתה תקלה במכשיר האיכון, יודיע על כך בעל הרישיון לדוג
,דגים לפקיד הדיג הראשי, באופן מיידי; כל עוד לא תוקנה התקלה
לא ידוג אדם אלא אם כן קיבל אישור מאת פקיד הדיג הראשי; אישור
כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה ע ל7
ימים, אלא אם כן
החליט פקיד הדיג הראשי להאריך את תוקף האישור, מטעמים
.מיוחדים ובהחלטה מנומקת בכתב
מרכז מידע ובקרת דיג
2.
)(א יוקם במשרד החקלאות ופיתוח הכפר מרכז מידע ובקרת דיג
(להלן–
)מרכז מידע ובקרת דיג
לשם קבלה, עיבוד ושמירה של מידע
אלקטרוני המגיע מ
מכשירי האיכון.
)(ב מרכז מידע ובקרת דיג ינהל רישום של הנתונים המתקבלים
.ממכשירי האיכון
)(ג במרכז מידע ובקרת דיג ירוכזו הנתונים והדיווחים שהועברו
.אליו לפי הוראות חוק זה וכן נתונים נוספים שיקבע השר
)(ד השר ימנה, לפי המלצת פקיד הדיג הראשי, מבין עובדי האגף
לדיג ולחקלאות מים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, אדם שיהיה
.מנהל מרכז מידע ובקרת דיג
נוהל מכשירי איכון
3.
)(א פקיד הדיג הראשי יפרסם באתר האינטרנט של משרד
החקלאות ופיתוח הכפר (בסעיף זה–
אתר המשרד) נוהל מכשירי
:איכון שיכלול את כל אלה
(1)
,המידע שיועבר מהספינה, לרבות שם ומספר ספינה
,מספר רישיון לדוג דגים, מיקום גיאוגרפי, מהירות, נתיב
;תאריך ושעה
(2)
;רמת הדיוק של מכשיר האיכון
(3)
;הגדרת מרווחי הזמן לשידור מיקומו של המכשיר
(4)
.משך זמן שמירת המידע במרכז מידע ובקרת דיג
)(ב השר יקבע את התנאים בהתקיימם אדם זכאי להיות ספק
מורשה של מכשירי איכון; שמות הספקים המורשים כאמור יפורסמו
.באתר המשרד
( ג. הגדרת מהירות שיט מינימלית באזורים אסורים5
)קשר
( ספינת מכמורת גוררת רשת במהירות נמוכה2.5-3
קשר). קביעת רף מהירות מינימלי
של5
קשר
באזורים אסורים תאפשר לזהות באמצעי האיכון האם הספינה דגה באזור האסור או רק חולפת בו בלי
.לדוג
נוסח מוצע:
מהירות שיט מזערית
3
.ו
)(א
לא ישוט אדם בספינת מכמורת מתחת למהירות5
קשר
באזורים אסורים לדיג מכמורת בסעיף8(1) לתקנות
:לסיכום
הים הוא משאב ציבורי מוגבל. המשך פעילות המכמורות משרת מספר זעום של בעלי
אינטרסים על חשבון הטבע, האקלים, הביטחון הלאומי וכלל דייגי ישראל. עלינו לפעול כעת להוצאת
.המכמורות מהים למען עתיד בטוח ובריא יותר
מוגש מטעם החברה להגנת הטבע
–
יחידת "החצי
."הכחול