חומר רקע - גורמים חיצוניים
1
02/2026
/
01
י"
ד
בשבט
ת ש פ " ו
לכבוד
חה"כ
חוה אתי עטייה , יו"ר
הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
כנסת ישראל
,גברתי הנכבדה
הנד
ון: ארכת אשרות השהייה ורישיונות ההעסקה של עובדים חוזרים בחקלאות
בהמשך לדיונים השונים שכבר נערכו בעניין זה בעבר, אנו מבקשים להודות לכבוד היו"ר על הדיונים
החשובים בנושא זה ו ,להביא בעניין שבנדון את עמדת התאחדות האיכרים בישראל, בתמצית
:כדלהלן
1.
הגדלת מכסת העובדים הזרים ומתן אורכות לאשרות השהייה והעסקה של העובדים
,הזרים בחקלאות במהלך מלחמת "חרבות ברזל" עזרו רבות לחקלאי ישראל. דא עקא
כעת, משמגיעות תקופות אורכה אלה לסיומן, מתעורר קושי חדש ביחס לעובדים הזרים
.במשקים החקלאיים
2.
מלבד אבדן הידע והמיומנות שנצברו על ידי עובדים אלה לאורך שנות שהותם ועבודתם
בחקלאות בישראל, במשקים רבים
נוהגים החקלאים לנקוט בדירוג העסקה המאפשר
שימור הידע, הניסיון, והזיכרון הארגוני בקרב העובדים הזרים במשק. כלומר, ישנה
תחלופה קבועה של עובדים המסיימים את תקופת העסקתם כנגד קליטתם של עובדים
חדשים תחתיהם, אך זאת לצד עובדים "ותיקים" שנשארים ומאפשרים להסביר, להדר ,יך
ללמד, לחנוך ולסייע לעובדים החדשים שנקלטים במשק. בנוסף, בסמוך לאחר קליטת
עובדים חדשים, עבודת המשק בפועל נשענת על כתפי העובדים הוותיקים . בשל מתן
האורכה החשובה, נוצר מצב בו נפגע דירוג העסקה זה וחקלאים רבים מוצאים עצמם
נפרדים מכמחצית מכוח העבודה המנוסה שלה
ם
(ולעיתים)אף יותר
–
אף עסק לא בנוי
.לשגרה שכזו
3.
משמעות שיעור תחלופה כה גבוה של עובדים בפרק זמן קצר משמעותו שאין מי שישא
בנטל העבודה ואין מי שידריך וילמד את העובדים הזרים, למעט החקלאי עצמו –
שהרי
איננו מסוגל לפזר את עצמו על פני כל ריבוי המשימות היומיומיות במשק החקלאי, ומכאן
.צורכו בהעסקת העובדים מלכתחילה
4.
יצויין, כי העובדים החוזרים גם בדר"כ כבר מחזיקים ברישיון נהיגה בטרקטור ובמכונה
ניידת, וכי העובדים החדשים נדרשים להכשרה מחדש. כלומר, אין מדובר רק על כישורים
רכים ומיומנויות כלליות ש חסרות בכוח עבודה לאחר תחלופה שכזו, אלא גם הכשרות
רשמיות .
5.
בין היתר מסיבות אלה, אנו בעמדה כי יש מקום להאריך את אשרות השהיה ורישיונות
ההעסקה של העובדים החוזרים
.בשנתיים נוספות לכל הפחות
6.
לצד זאת ובשולי הדברים נמליץ לוועדה כי תיבחן גם האפשרות להתיר אורכה של מספר
אשרות מתוך מצבת עובדיו , לבחירתו (בהסכמת אותם עובדים) באופן קבוע וגם ללא קשר
.למצב האמור ולנושא שבנדון
,בכבוד רב
נדב הררי שטילמן, עו"ד
סמנכ"ל כלכלה