חומר רקע

הכנסת הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי 'פרוטוקול מס210 מישיבת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים ( יום שני, ט"ו בשבט התשפ"ו02 בפברואר2026 ), שעה00 : 10 סדר היום: עובדים זרים בענף החקלאות- 1 . השמה והתאמה של עובד זר לחקלאי2. בחינת הארכת תוקף ר י שיונות העסקה של העובדים הזרים ועובדים חוזרים ישיבת מעקב לישיבה שהתקיימה ביום2 בדצמבר2025 :נכחו חברי הוועדה : חוה אתי עטייה– היו"ר :חברי הכנסת ששון ששי גואטה מטי צרפתי הרכבי יעל רון בן משה אלון שוסטר מוזמנים : אורן לביא –מנכ"ל משרד החקלאות וביטחון המזון נטלי ברודנר מור –משנה למנכ"ל משרד החקלאות וביטחון המזון יהודית כרמי –מנהלת תחום עבודה ועובדים זרים, משרד החקלאות וביטחון המזון יובל ליפקין –ראש מינהל ביטחון המזון, משרד החקלאות וביטחון המזון אביבית אסרף –מנהלת תחום פרויקטים ובקרה, מינהל הסדרה ואכיפה, משרד העבודה תאיר פרי –מתמחה ייעוץ וחקיקה חוקתי, משרד המשפטים חן בכר –עו"ד, מחלקת אמנות בין לאומיות, משרד החוץ מור גזית –ראש לשכת סמנכ"ל האגף הקונסולרי, משרד החוץ זיו בילאוס –רח"ט קש"ח וזרים, משרד החוץ יונית רוסו מנשה –עו"ד, רשות האוכלוסין וההגירה מיטל כהן שבתאי – מנהלת אגף חקלאות וסיעוד מוסדי, רשות האוכלוסין וההגירה דקלה קיצוני אזרד–מנהלת אגף אסטרטגיה, מועצה אזורית אשכול עמית רז – מנהל תחום חקלאית , מועצה אזורית אשכול מאיר צור –ראש מועצה ערבה תיכונה אורי דורמן –מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל אילנה דרור –כלכלנית, התאחדות חקלאי ישראל אלישע יפרח – מנהל קשרי ממשל, איגוד לשכות המסחר עמית יפרח –מזכ"ל תנועת המושבים דורון ליבנה –חקלאי, יו"ר ועדה לעובדים זרים בהתאחדות חקלאי ישראל חנניה אזולאי –חבר הנהלה, התאחדות החקלאים החדשה בישראל אברהם דניאל –יו"ר התאחדות החקלאים החדשה בישראל ירון סולומון – מחלקה להתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי ירון בלחסן –מנכ"ל ארגון מגדלי הפירות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 2 דן בילו –חקלאי שלי אפרתי –נציגת החקלאים, התאחדות האיכרים ניצן בונשטיין –חקלאי צעיר, נציג החקלאים, התאחדות האיכרים מקסים אוחיון –חקלאי, לשכה פרטית יוני דמרי – מנהל אגף המשק החקלאי בתנועת המושבים גבריאל בורנשטיין –מנכ"ל לשכות פרטיות לתיווך כוח אדם זר לחקלאות פלג עמר –מנכ"ל אפי תיווך עבודה עוז תשובה –בעל חברה יעקב כהן – חי בתאילנד20 שנה שמעון אור – דוד של אבינתן אור שהיה חטוף בעזה ושוחרר לאחר738 ימים, פורום תקווה :ייעוץ משפטי נעה בן שבת מנהלת הוועדה: דיקלה טקו רישום :פרלמנטרי חבר,תרגומים מיטל פורמוזה רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי- .דיוקים והשמטות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 3 עובדים זרים בענף החקלאות- 1. השמה והתאמה של ע ובד זר לחקלאי2 . בחינת הארכת תוקף רישיונו ת העסקה של העובדים הזרים ועובדים חוזרים :היו"ר חוה אתי עטייה ,בוקר טוב לכולם, ט"ו בשבט שמח. היום יום שני, ט"ו בשבט תשפ"ו2 בפברואר2026 . הכנסת מציינת היום באירועים חגיגיים את ט "ו בשבט ואין יותר מתאים ונכון לקיים דיון ביום זה על החקלאים ,הנפלאים של מדינת ישראל שמספקים תוצרת טרייה, מחזקים את העצמאות התזונתית של המדינה מפתחים את הפריפריה, תורמים לכלכלה, מובילים בחדשנות חקלאית ושומרים על הקרקע. בנוסף על התרומה הגדולה של העובדים הזרי ם לחקלאות הישראלית שמהווים נדבך מרכזי ושמירה על הייצור .החקלאי ועל היציבות בענף .מכאן אנו שולחים את תנחומנו למשפחת רן גואילי, יהי זכרו ברוך אני מתכבדת לפתוח את ישיבת הוועדה בנושא עובדים זרים בענף החקלאות, ישיבת מעקב לישיבה שקיימנו ב-2 בדצמבר2025. תודה למנכ"ל שאתה מכבד אותנו בנוכחותך בישיבה נוספת. תודה לחברי .הכנסת, ששון גואטה, מטי הרכבי, שוסטר, אני שמחה שהגעתם .לפני שנתחיל את הפגישה נתחיל עם שמעון אור, מפורום תקווה. בבקשה :שמעון אור תודה רבה. למעשה אנחנו באנו להיפרד. אחרי .שנתיים וחצי בערך שאנחנו פה נמצאים כל שבוע אני מפורום תקווה. מאחוריי הגיעו כל שבוע הצוות משמעותי גדול והדוק של מתנדבים. אבל אנחנו הגענו .כמובן לא בשבילנו, בשביל כל עם ישראל אנחנו באנו להגיד תודה. לא כולם חזרו כמו שרצינו, אבל בסופו של דבר כולם חזרו. רן גו ,אילי האחרון, גם הוא מפורום תקווה, גם הם מפורום תקווה, אבל שוב פעם, זה היה למעשה חזרה שהייתה .חזרה חשובה לכל עם ישראל. סגירת מעגל חשובה לכל עם ישראל באנו להגיד לכם תודה, ליושבי- הראש, לא רק לך אלא לכולם. לכל הוועדות שקיבלו אותנו ושמעו אותנו בצורה, בסבלנות . :היו"ר חוה אתי עטייה .ממש מרגש :שמעון אור ,אנחנו אומרים תודה לכנסת, לממשלת ישראל, לראש הממשלה, לגל הירש. לכל מי שלמעשה .צה"ל, שב"כ וכל מי שפעל להביא את כל החטופים היו בינינו חילוקי דעות. חלק חשבו שצריך להביא בצורה מסוימת, חלק בצורה אחרת. אבל בסופו של דבר כולנו רצינו את אותו דבר– .להביא את כל החטופים וגם להביא חוסן למדינת ישראל בהמשך .וזאת המטרה שלנו, של כולנו. לכן אנחנו אומרים תודה. זה מבחינתנו גם פרידה וגם סגירת מעגל אני ע שיתי מחקר עם משפחות החטופים, שמבחינתי זה היה לא רק מחקר, אלא גם כניסה לקרביים של כולנו, יותר מ- 22 משפחות מכל הסוגים ,והמסקנה הייתה בסופו של דבר של המחקר שכולם כל אחת מהמשפחות פעלו מהיסוד הקיומי שלהם. בין אם יסוד הלאום, בין אם יסוד האדם. בסופו של דבר שני הי סודות הללו הם הכרחיים למדינת ישראל ואי אפשר בלעדיהם. אנחנו מקווים שבהמשך אנחנו נעזוב או נשיל מאתנו את כל חילוקי הדעות וניקח את שני היסודות הללו ונבנה את עתיד מדינת ישראל, שזה .הדבר הכי חשוב ושוב תודה. וגם תודה לכל מי שנמצא מאחוריי, שליווה אותנו לאורך כל הדרך במסירות רבה וגם .לכם, כמו שאמרתי הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 4 :היו"ר חוה אתי עטייה .אמן. שיהיה אחדות, בעזרת השם :שמעון אור .תודה רבה. אנחנו עוברים להגיד תודה גם בוועדות האחרות אלון שוסטר (כחול לבן– :)המחנה הממלכתי ,אם אפשר רק מילה אחת לגביך באופן אישי, שמעון, על הדרך הכול כך מכובדת, אצילית, מאוזנת שבה הצגת את הרכיב שאתה שמת דגש עליו. שום צד לא הדגיש או לא ידגיש גם בעתיד רק את האדם או .רק את הלאום. כגוף אחד. שנמשיך ככה :שמעון אור .תודה רבה :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה רבה. נמשיך בדיון :)ששון ששי גואטה (הליכוד .כל הכבוד שוסטר :היו"ר חוה אתי עטייה בישיבה נתמקד בהשמה והתאמה של עובד זר לחקלאי ובבחינת הארכת תוקף רישיונות העסקה .של העובדים הזרים ועובדים חוזרים בישיבה הקודמת שמענו מהמנכ"ל כי הוא תומך בבקשת החקלאים להאריך את אשרת העובדים בחקלאות עד שבע שנים, כאשר כמובן חשוב לא לעודד השתקעות ושהעובדים יידעו שהם חוזרים בסיום .התקופה המאושרת לארצם ולא יעבדו באופן לא חוקי. אנחנו נשמח לשמוע בהמשך שמענו מראש מינהל עובדים זרים של הרשות כי12,000 עובדים זרים חזרו לעבוד בארץ בשנה האחרונה לשלוש שנים עם אפשרות לשנה רביעית. נציגי החקלאים מבקשי ם להאריך את תקופת השהות של העובדים הזרים מעבר לחמש שנים בשל החשיבות והתרומה לתפוקת המשקים, לתוצאות ולאיכות .התוצרת שמענו שיש חקלאים שהעובדים שלהם צריכים לעזוב באותה שנה כ- 80% מהעובדים יעזבו בו זמנית וזה דרמטי עבורם כמובן. שמענו שהחוות לגידול קנאביס רפואי הוחרגו מאישור העסקת עובדים זרים. החוות נסמכות על כוח אדם מקומי שאינו מספק וחוות נסגרות בשל מחסור בידיים עובדות. נבקש .לשמוע מה התקדם מאז הדיון הקודם בנוסף סיפרו החקלאים על בעיית ההתאמה של העובד הזר לחקלאי והחקלאי לעובד הזר. העובד הזר מתמיין על ידי הרשוי ,ות בתאילנד ובמדינה שממנה הגיע. החקלאי מקבל חוזה, תמונה ודרכון, גיל משקל, גובה. החקלאים טוענים שהם לא יודעים מה עובד שאמור להגיע אליהם עשה בעבר או פרטים נוספים. לעיתים מגיעים עובדים שעבדו כמשבצי יהלומים, כפקידים, למרות שבעת ההזמנה של העובד על העובד אמרו לח קלאי שעבד בחקלאות בעברו. בנוסף העובד לא יודע לאן הוא מגיע או מהם התנאים של .עבודתו בישראל. לדוגמה עבודה בחום של הערבה והנגב .נתחיל עם חברי הכנסת. יש היום דיונים. נלך לפי הסדר :)ששון ששי גואטה (הליכוד קודם כל, כיף לראות שמשרדי .הממשלה הגיעו. את מיטל שעושה עבודה נהדרת, שתדעו לכם הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 5 :היו"ר חוה אתי עטייה .אני מסכימה איתך :)ששון ששי גואטה (הליכוד היא מקסימה, אין עליה. אבל נראה לי שעל הדיון פה ונראה לי שהיה לנו בעוד איזה נושא שאני וא .ת דיברנו עליו גם בנושא שאני ואת דיברנו עליו גם בנושא של הבנייה, בהארכה של החבר'ה :היו"ר חוה אתי עטייה מעבר ל- 63 .חודשים :)ששון ששי גואטה (הליכוד .בדיוק. אני יודע שאת פועלת בנושא. בגלל זה זה נסגר :היו"ר חוה אתי עטייה .האריכו לחצי שנה :)ששון ששי גואטה (הליכוד ?האריכו? יופי. מתי, השבוע :היו"ר חוה אתי עטייה השבוע היה סיכום דיון עם ראש הממשלה וכל המשרדים הממשלתיים. קיבלו החל .טה לחצי שנה :)ששון ששי גואטה (הליכוד .יאללה, קיבלו החלטה :היו"ר חוה אתי עטייה .בענף הבניין :)ששון ששי גואטה (הליכוד ,אז אני אספר לך, אני בתור חקלאי, זה ענף הבניין וכל הכבוד ואת האמת רציתי לעשות דיון, היא .אמרה לי ששון, שחרר, אני אסגור את זה :היו"ר חוה אתי עטייה .אתה תרמת תרומה רבה :)ששון ששי גואטה (הליכוד .אמרת לי שחרר, בעזרת השם שייצא עכשיו אני אסביר לכם. אנחנו, כאשר מג יע תאילנדי, זה לא כמו בענף הבנייה שבוחנים אותו, כן .יודע לרצף, לעשות פיח, עניינים. בסוף הוא מגיע אלינו, באמת העובדים הזרים שבאים עובדים בסדר אנחנו מלמדים אותם לפתוח את המים, לשים את החומרים. עושים לו רישיון על הטרקטור. לוקחים אותו לתמרים, לראות. עושים איתו מלא דברים. אחרי שאנחנו מכשירים אותו ועובדים איתו, אנחנו עובדים .איתו, לוקח לנו להכשיר אותו באמת שיהיה מקצוען, לוקח לנו מעל שנה. קרוב לשנתיים, שבאמת עושים .הוא תמיד עובד טוב, אבל מלמדים אותו הכול. גם החזקה והכול הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 6 אחרי תקופה של .חמש שנים היו"ר :חוה אתי עטייה .חמש שנים, אבל בגלל המלחמה הם קיבלו שבע שנים :)ששון ששי גואטה (הליכוד חמש שנים ואומרים לו לבוא, ללכת, זה פגיעה. למה? כי הוא הולך, צריך לבוא מישהו חדש, אני צריך עוד פעם לעשות את הרישיון ועוד פעם להכשיר אותו ועוד פעם ועוד פעם. עכשיו אני לא מבין, מה זה משנה? למה מדינה, אם ההוא שנשאר פה, ההוא החדש שבא, אנחנו בסוף צריכים עבודה. צריכים מישהו שיקטוף את העגבנייה, מישהו שיידע לגדל, מישהו שיידע לתחזק. מישהו שיעבוד בתמרים טוב. צריכים שיהיה לנו עובד טוב. ואם יש לנו כבר מישהו מוכשר שהוא עובד טוב, שכבר לימדנו אותו, למדנו לעבוד .איתו גם בבין אישי. אנחנו יודעים לדבר כבר אני חושב שזה לא מספיק. ונכון שהארכנו, אבל אני מבקש, כמו שעשית בנושא הבנייה, אני מבקש גברתי יושבת-הראש שתפעלי, ואני יודע מה הכ וח שלך, שגם את זה נאריך בעוד שנה. ניתן להם, עוד כמה ?אנחנו מבקשים? איפה החבר'ה :היו"ר חוה אתי עטייה .לבניין האריכו בחצי שנה :)ששון ששי גואטה (הליכוד .בשנתיים. מחמש לשמונה. בשלוש, לא שנתיים ה:יו"ר חוה אתי עטייה .אבל בוא נדגיש, מפרוץ המלחמה ועד היום הם שבע שנים יש כאלה. נכון? תקנו אותי :)ששון ששי גואטה (הליכוד .אין לנו טענות, אנחנו מבסוטים, לא באנו להתלונן. אנחנו רוצים להאריך בעוד שנה. הבנו :אורן לביא כשהתכוונת ל- 10 , התכוונת שהיא10 או שאתה רוצה ל- 10 ?שנים :)ששון ששי גואטה (הליכוד לא, היא10 קודם כל. ואם אפשר10 .שנים סגרנו :היו"ר חוה אתי עטייה בואו נפנה את הסוגיי .ה לרשות האוכלוסין. ולדיכטר, לשר שלך :)ששון ששי גואטה (הליכוד ,הוא תומך. הייתה לנו שיחה. הם מבינים את הצרכים, הם כל היום בשטח. הם יומיים בשבוע ,שלושה ימים בשבוע עושים באים לקטוף, בשבתות. אז אנחנו באמת רוצים כדי שיקל על החקלאי כדי .שיקל על העובד :היו"ר חוה אתי עטייה .תביא בשורה לחקלאים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 7 :)ששון ששי גואטה (הליכוד יעשה לנו את האירוע הכי טוב. דאגתי שיביאו לכם סילאן. אתם רואים את מאיר צור? מאיר, מאז ,שנכנסתי להיות חבר כנסת, תקשיבו .יש לו את הסילאן הכי טעים בעולם. אין סילאן ברמות של מאיר :יוני דמרי גברתי יושבת- הראש, הטענה המרכזית שעלתה כאן אז הייתה, אם את זוכרת, כנגד הישארות של אותם עובדים מעבר לאותם63 חודשים הייתה בדבר השתקעות. בישיבה האחרונה שוחחנו על ,הדבר הזה ביקשנו נתונים כמה אחוז מסך העובדים הזרים התאילנדים בחקלאות נשארו בישראל כמשתקעים. בואו .נראה את המספרים :)ששון ששי גואטה (הליכוד .אני יכול להגיד לך שמאוד למטה. לא נראה לי שיש כאלה שמשתקעים, ממה שאני מכיר :יוני דמרי .אני גם. בגלל זה ביקשתי את המספרים :)ששון ששי גואטה (הליכוד ?בענף הבניין זה נכון. תלוי איזה עובדים. אז נשמע את מיטל :היו"ר חוה אתי עטייה .לא )ששון ששי גואטה (הליכוד: .מטי, סליחה :היו"ר חוה אתי עטייה .מטי ואלון ואחר כך את גורמי המקצוע :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד אני אעשה את זה קצר, גברתי יושבת-הראש. קודם כל תודה שאת מעלה את זה שוב ושוב לסדר היום. אני חושבת שנכון יהיה שהוועדה הזאת תדייק את האתגרים סביב עובדים זרים בחקלאות. בעיקר מתאילנד. אם זה משך הזמן, אם זה התנאים הסוציאליים, אם זה השכר, אם העלויות השתתפות שניתן .לחייב. יש כמה עוגנים שאנחנו צריכים לדון בהם :היו"ר חוה אתי עטייה ?את יודעת כמה דיונים אנחנו מקיימים בכל ענף וענף :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד .נכון. אבל את בסוף אמרת שזה ביטחון המזון :היו"ר חוה אתי עטייה בסוף יש אנשים מעלינו. גם את ועדת המנכ"לים, גם את גורמ .י המקצוע הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 8 :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד אני אומרת, קודם כל אנחנו יודעים מה הבעיות המרכזיות, מה האתגרים הגדולים בפנינו. את ציינת שמדובר פה בביטחון המזון ובאמת החקלאות תלויה בעובדים הזרים האלה. מה גם שיש פחות .ופחות עובדים פלסטינאים אז אני אומרת, אנחנו צריכים להגדיר לנו מה היעדים שלנו ולפעול. לפעול מול .כל המשרדים הרלוונטיים, מול הארגונים, כדי לדייק ולעשות את זה הכי טוב שאפשר אני כמובן מסכימה עם העובדה שיש כאן איזה שהיא, של ההתמדה ומשך הזמן יש לו משמעות .ביעילות של העבודה :היו"ר חוה אתי עטייה .לשמור על הרצף התפקודי :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד .נכון. אנחנו צריכים לדייק מה האתגרים, לומר מהם ולפעול. כל פעם להקדיש ישיבה לנושא אחר הנושאים האלה ברורים וידועים ובטח יציגו אותם פה בהרחבה ול .פעול להשיג את המטרה :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה רבה. שוסטר, בבקשה אלון שוסטר (כחול לבן– :)המחנה הממלכתי ,כן. אני ביום הזה, יום הכנסת, אני רוצה לשים רגע זרקור על עמדה או עמדות של משרד חיוני ,מרכזי ביותר משרד האוצר. אני אתן רק דוגמה אחת. ישבתי בבית דגן כשר הציעו לי כהצעה ראשונית מהאוצר40 .שקלים לדונם בכדי להתמודד עם הסרת המכסים המלאה40 שקלים. אתם יודעים שהטיוטות שהיו בהמשך הגיעו למאות שקלים. שימו לב ל- ."מקצועיות" ולחוסר ההוגנות והיעדר המקצועיות תראו א ת מה שקרה עם העובדים הזרים. התנגדות גורפת למובן מאליו, למה שהיה צריך. מי מעסיק את מי שהוא לא צריך? מה זה הדבר הזה? והנה פתאום, כמו כבאי פירומן פותרים את הבעיה שהם .יצרו, עם איזה אמירה שהישראלים צריכים לעבוד ,חברים, אנחנו רואים את זה עכשיו גם בחוק ההסדרים עם הרעיון המשוגע שגם אם יעבור בטעות הוא לא יתבצע, של חיסול ענף הרפת. גם אם הוא יעבור בכנסת הזאת, כי סמוטריץ' סוחט את ראש הממשלה פוליטית, הוא לא יתבצע. ועל הדרך בחוק ההסדרים עוד מס פאודלי על החקלאים, סתם כי צריך. לא כי הם מחזיקים או נהנים מאיזה שהיא קרקע מ ניבה שבונים עליה. מן גישה מתנשאת, לא .מקצועית ובמובנים ציוניים אכזרית. תודה :היו"ר חוה אתי עטייה תודה רבה. אדוני המנכ"ל, אתה רוצה עכשיו או לשמוע את כולם? להגיד כמה מילים. אתה נשאר ?איתנו לשמוע :אורן לביא .אני נשאר איתך. נשאר עם הוועדה. אבל אני אשמח להגיד כמה מילים, כי בכל זאת זה ט"ו בשבט אני רוצה להגיד קודם כל שבעצם בשנתיים פלוס האחרונות אנחנו כמדינה לא חגגנו חגים. מאז ה- 7 באוקטובר אני חושב שכולם כאן, כל אזרח במדינת ישראל לא היה מסוגל לחגוג חג. אני חושב שכולנו .כשהגיעו החגים אמרנו אנחנו לא חוגגים אנחנו מציינים את החגים .בעצם גם להגיד תודה לכל מי שעמל ופעל בתוך מדינת ישראל להחזרת החטופים החיים והחללים וכל מי שבעצם נפגע, בעצם חזרנו לאיזה שהיא נקודת פתיחה חזרה ואנחנו יכולים, זה עדיין קשה לחגוג את החגים, א בל בעצם יש לנו את החג הראשון שזה ט"ו בשבט, אחרי חזרתו של רן גואילי, הי"ד. בעצם אנחנו .יכולים אולי בפעם הראשונה חג כזה שהוא נקרא לו לייט כזה קצת. עדיין לא פורים ועדיין לא ראש השנה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 9 אבל אפשר איכשהו להגיד שאנחנו קצת חוגגים את היום הזה וקצת איזה שהיא תקווה חדשה ואחדות לעם .ישראל לגבי החג עצמו אני רוצה לומר, לימדו אותנו שט"ו בשבט זה חג לאילנות. אני רוצה לומר לכם שלפחות בשלוש השנים האחרונות שאני במשרד וב-5 בפברואר, ממש עוד כמה ימים, זה היום שנכנסתי לתפקיד, ט"ו בשבט זה לא רק חג לאילנות. זה חג של, אמר כאן קודם שמע ון אור, הוא דיבר על חוסן ועל .אחדות. וט"ו בשבט זה חג של חוסן, לא רק של אילנות. זה חג של קרקעות, של שמירה על קרקעות והאנשים שיושבים כאן, החקלאים, הם אלה ששומרים על קרקעות המדינה. וזה חג של גבולות. כי ,החקלאות כל הזמן הולכת ומגיעה לפאות המדינה ולגבול המזרחי שהוא הארוך ביותר, מול מדינות .אויבות סביבנו זה חג של התיישבות. כי ללא ההתיישבות, שהחקלאים הם אלה שיושבים באותם מקומות נידחים, אותם מקומות קשים, אותם מקומות שהטמפרטורה היא לא תמיד הכי נוחה, בנגב או בערבה או .בבקעה ,ולצערי אני אומר, לצערי, בחג החשוב הזה למרות החיוכים, למרות השמחה ולמרות הרצון שלנו להתקדם ולשפר את ביטחון המזון של מדינת ישראל, ולמרות המיצג היפה שעשינו כאן בכנסת. אתם תצאו היום ותראו, בכנסת עשינו מיצגים יפיפיים, יחד עם הכנסת. עם יו"ר הכנסת, עם מנכ"ל הכנסת. השר אבי דיכטר. אני, גורמי המקצוע אצל .י במשרד חשוב לי שאתם תדעו, כל מי שיושב כאן, ובעיקר אני אומר לאותם נציגי ממשלה, לאותם נציגי משרדים, לאותם פקידים שיושבים ומקבלים החלטות יום-יום, שעה- שעה. חשוב לי שתבינו את הרעיון המרכזי של ביטחון המזון והחוסן הלאומי. אנחנו במדינת ישראל מאבדים נכסים חשובי ם מאוד. אנחנו מאבדים נכסים חשובים מאוד בגלל רפורמות הרסניות, חסרות כל ביסוס מקצועי. בניגוד מוחלט לעמדות .המקצועיות שלנו כמשרד חקלאות. אנחנו מאבדים שטחים35,000 דונם קרקע חקלאית כל שנה מדינת ישראל גורעת מחקלאות. זה אומר שלכם, תושבי מדינת ישראל, יש פחות קרקע למזון ולכושר הייצור .העצמי של מדינת ישראל האתגרים האלה, הרפורמות האלה הם בנוסף לשינויי אקלים, בנוסף לחרמות, בנוסף להרבה מאוד .אתגרים שיש לנו כאן במדינה. ולצערי יש משרדי ממשלה, לא רבים, שמגיעים לכאן עם רפורמות הרסניות אני אומר לכם, משק החלב בסכנה גדולה מ אוד. ההתיישבות בסכנה גדולה מאוד. הרפתנים בסכנה גדולה מאוד. משק החלב בסכנה גדולה מאוד. לא תהיה שום הוזלה במחירי החלב במדינת ישראל בגלל הרפורמה הזאת. היא חסרת כל בסיס. היא מנוגדת לעמדה של משרד החקלאות וביטחון המזון. היא נעשתה בניגוד .לעמדתנו לא רק שמחירי ה חלב לא ירדו, הם יעלו. מחירי החלב במדינת ישראל יעלו. המרוויחים הגדולים .הם בוודאי לא החקלאים ולא הרפתנים כמו שמספרים לכם. ועובדה שהם אלה היחידים שכואבים יהיה .כאן יותר ייבוא כנראה, פחות רפתנים, פחות חלב ואני אומר לכם, אם אנחנו נמשיך בכיוון הזה, אם מדינת ישראל תמשיך בכיוון הזה של רפורמות הרסניות חסרות ביסוס מקצועי, בניגוד לעמדות המשרד, אנחנו יום אחד נגיע לכאן, אתם תלכו לסופר ויהיו לכם חוסרי מזון. וחוסרי המזון האלו, אותם חוסרים במזון שעלולים יום אחד לפגוש אותנו, הם בגלל רפורמות הרסניות או מיותרות. תודה רבה . :היו"ר חוה אתי עטייה תודה. נמשיך עם רשות האוכלוסין. שאלה תשובה? תשיבי לנו. בדיון הקודם ביקשנו שנציגי הרשות ייפגעו עם נציגי משרד החקלאות ונציגי התאחדות חקלאי ישראל על הבקשה להארכת שהות העובדים הזרים, כפי שהוצגה בדיון הקודם. את יכ ?ולה, האם התקיים דיון, מה התקדם, איפה זה עומד ?מה העמדה שלכם :מיטל כהן שבתאי כן, הוצאנו לכם גם אתמול תשובה עם כל הנתונים והבקשות שלכם לעניין אותו דיון. אני אעדכן פה את כולם שהתקיים דיון משותף של משרד החקלאות, שלנו ושל התאחדות החק לאים. הועלו כל .הסוגיות והבקשות של ההתאחדות ומשרד החקלאות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 10 אנחנו נבחן את כל ההצעות האלו בצוות בין משרדי, יחד עם משרד החקלאות ובסיום נשתף גם את .החקלאים וההתאחדויות :היו"ר חוה אתי עטייה ?מתי לדעתך :מיטל כהן שבתאי זה לא אמור לקחת הרבה זמן, כי זה יחסית דיונים בין משרדיים. יחד עם זאת, חשוב לי לציין שכל .אישור של הארכת שהות של עובד זר, עובדים זרים, מחייבת הקמה של שר האוצר ושר העבודה :היו"ר חוה אתי עטייה מי בצוות? את יכולה להגיד לנו מ?י החברים בצוות :מיטל כהן שבתאי .כרגע זה הצוות של שני המשרדים: משרד החקלאות לפה לידי ואנחנו ומשרד העבודה :היו"ר חוה אתי עטייה בדיון הקודם ביקשנו נתונים על מספר העובדים הזרים שהפכו ללא חוקיים. את יכולה ?לפרט ואלה שנטשו, מספר העובדים הזרים שנטשו את המעסיק לקראת השנתיים האחרונות. ונתונים על מספר העובדים הזרים שסיימו את תקופת עבודתם בישראל ואז הפכו ללא חוקיים. את יכולה להציג את הנתונים ?בבקשה :מיטל כהן שבתאי בטח, בשמחה. אני אתחיל ואומר שכרגע יש בישראל כ- 49,000 .עובדים זרים בענף החקלאות מתוכם יש9,000 עובדים זרים לא חוקיים. מתוכם בשנה הראשונה נמצאים715 עובדים זרים. בשנה השנייה607 עובדים זרים, בשנה שלישית658 . מכאן מתחילים לראות בעצם את העלייה. מהשנה הרביעית ועד סיום תקופת ה שהייה של ה- 63 חודשים זה1,750 עובדים. ומספר העובדים הזרים השוהים בארץ מעל 63 חודשים ולא יצאו בתום התקופה– 5,352 . :היו"ר חוה אתי עטייה ?מתוכם כמה בחקלאות :מיטל כהן שבתאי .כולם בחקלאות היו"ר :חוה אתי עטייה ,אה5,000 זה כולם? כי את אמרת9,000 לא חוקיים. מתוך ה- 9,000 הלא חוקיים- - - :היו"ר חוה אתי עטייה .שאמרו לנו, הם מבקשי מקלט גם מתוכם :מיטל כהן שבתאי נכון. מתוך ה- 9,000 הלא ,חוקיים5,352 עובדים זרים סיימו את תקופת השהות שלהם ולא יצאו .מישראל הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 11 :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד ?וכמה ביקשו מקלט :מיטל כהן שבתאי .אין לי את הנתון הזה כרגע :)ששון ששי גואטה (הליכוד ?כמה לא יצאו מישראל :מיטל כהן שבתאי 5,300 . :יוני דמרי אבל מיטל, מה ההגדרה למשתקעים? הרי63 חודשים זה לא הגדרה. יש הגדרה שבע שנים, שמונה .שנים :מיטל כהן שבתאי 63 חודשים- - - :יובל ליפקין .חה"כ עטייה, אני אשמח להגיב :היו"ר חוה אתי עטייה ?זה בסדר? סיימת את הדברים :מיטל כהן שבתאי .בטח :אורן לביא .אני אסביר יובל ליפקין, ראש מינהל ביטחון מזון במשרד. נפגשתם, בצוות אתכם היו גם נציגי משטרת ישראל וגם- - - :מיטל כהן שבתאי .זה על הקנאביס :יובל ליפקין זה על הקנאביס. אני אפרט, אם זה בסדר, חה"כ עטייה. אני אתן ס .קירה קצרה :אורן לביא .אוקיי, אז בוא תפרט :יובל ליפקין אני יובל ליפקין, ראש מינהל ביטחון מזון. כפי שאמרו מרשות האוכלוסין באמת קיימנו שני :מפגשים מרכזיים האחד התקיים ב-4 בינואר בתחילת החודש, עם רשות הא וכלוסין, עם המשרד יחד עם הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 12 התאחדות חקלאי ישראל ושם באמת הודגש הצורך המשמעותי לאותם עובדים ושם דיברנו בעצם לגבש מתווה חזרה לאותם עובדים ישראלים, או הישארות של עד שלוש שנים לאותם עובדים כתוספת מעבר .לחמש שנים שם הציע מנהל רשות האוכלוסין, משה נקש, הציע איזה ש היא עסקת חבילה ששם נדבר גם על איזה שהוא מנגנון פיקדון לעובדים, בניגוד להפחתת אגרות. דובר שם על איזה שהיא חבילה שאנחנו נוכל לקדם. כרגע אנחנו גם ממתינים לתשובה וגם מקיימים דיונים עם רשות האוכלוסין. אבל אני מסכים עם חה"כ עטייה שצריכים לתחום את זה בזמן. אני בי קשתי באופן מאוד מיידי מיד אחרי הפגישה אצלך .לקיים את הפגישה הזאת והיא התקיימה. משם עבר חודש. אנחנו צריכים לקצוב את זה בזמנים הסוגייה השנייה של השוהים הבלתי חוקיים, של העובדים הזרים הבלתי חוקיים, אנחנו גם ביקשנו לקבל נתונים של התפלגות של ברחנים. בעיקר אות נו מעניין אחרי החמש שנים. כלומר, אלה שבעצם ברחו אחרי החמש שנים, מדובר במעל5,000 . אין לנו את ההתפלגות הזאת, היא טרם התקבלה .במשרד. זו נקודה משמעותית שאנחנו צריכים לטפל בה ולקבל אותה ויפה שעה אחת קודם הובהר בפגישה הזאת באמת הצורך לעודד את אותם עובדים להיש אר פה בתום תקופת ההיתר כדי לשמור על ההסכמים הבילטרליים ולתת את המענה הזה. היו בעבר, אני לא הכרתי את זה, היו שני מבצעי הלבנה בעבר שקיימה רשות האוכלוסין. כנראה פחות מוצלחים, מבצעי ההלבנה שהתקיימו. צריכים לחשוב, אמרתי את זה גם בישיבה, דיברנו על זה, מה אנחנו ע ושים וכיצד אנחנו עושים לטפל בבעיה, כי זו .בעיה הסוגייה השלישית זו פגישה שהתקיימה ב- 25 בינואר, לפני כשבוע ימים, על הסוגייה של הקנאביס הרפואי. יש לנו מצב שאני לא הכרתי אותו טרם הישיבה הקודמת, שבו לא מאפשרים לעובדים זרים להיות ,חלק מה שנקרא מהקנאביס הרפואי שזה מוצהר שהוא מוצר חקלאי פר אקסלנס. משטרת ישראל הביעה .את החשש של אותו קנאביס לשוק העברייני והיעדר פיקוח וכו', אפקטיבי כמובן בישיבה הזאת אני שמח לומר לכם שהיו גם משרד החקלאות וגם רשות האוכלוסין וגם ראש היק"ר במשרד הבריאות והתאחדות התעשיינים, משטרת ישרא ל, המשרד לביטחון לאומי. וכולם כרגע חוץ ממשטרת ישראל והמשרד לביטחון לאומי, גם אנחנו, גם משרד הבריאות, גם רשות האוכלוסין, הביעו תמיכה בלקדם ולתת את המענה של העובדים הזרים. מדובר פה במספרים מאוד קטנים, במאות בודדות של עובדים זרים לענף שאם אנחנו לא נטפל בו הוא .פשוט יקרוס בסוגייה הזאת אנחנו עושים שני דברים מקבילים: משטרת ישראל והמשרד לביטחון לאומי .התחייבו עד חודשיים ימים לתת לנו את המענה שהוא חיובי או שלישי. אני ביקשתי שבעה ימי עבודה הייתי מוכן גם14 ימים או21 ימים. אמרו לי שהם לא יספיקו. אני חייב לומר שהמג דלים שהגיעו באו אליי אחרי הפגישה ואמרו לי כל הכבוד לכל השותפים במשרדי הממשלה על זה שאתם פעם ראשונה מקיימים דיון שבו גם משרד הבריאות, גם רשות האוכלוסין וגם משרד החקלאות תומכים. כמובן, אני לא מדבר על .התאחדות התעשיינים, שיש להם אינטרס שיהיו כמה שיותר עובדים כי בסוף בלי ידיים עובדות אי אפשר .לקדם את הענף הזה אנחנו כרגע ממתינים לתשובה של משטרת ישראל והמשרד לביטחון לאומי. במקביל יושבת לידי יהודית, שבעצם עד סוף השבוע הזה היא תסיים. היא הקימה צוות עבודה בתוך המשרד, פנימי, לכתיבת אותו נוהל. מקדמים וכו' עבור הענף .הזה. עד יום חמישי יהודית תסיים את העבודה ואנחנו נהיה מוכנים אנחנו ממתינים כרגע. אלה שלושת הדברים המרכזיים עליהם דיברנו. אנחנו כמשרד עשינו את כל הדברים האפשריים כדי להיפגש עם כל הגורמים הרלוונטיים, לשים את הדברים על הנייר. יש פרוטוקולים אגב מכל דיון, אני .אעביר לכם אותם בסוף הדיון הזה .זהו, תודה :היו"ר חוה אתי עטייה ?תודה. מיטל, מאיזה מדינות בעיקר בענף החקלאות אתם מביאים עובדים לענף החקלאות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 13 :מיטל כהן שבתאי .בענף החקלאות יש לנו הסכם בילטרלי עם תאילנד רוב העובדים שנמצאים בארץ הם עובדים ,תאילנדים. חתמנו על הסכם לאחרונה, לדעתי זה עלה גם בדיונים הקודמים, עם קמבודיה. הוא יתחיל .ייושם בקרוב. יש לנו הסכם עם מלאווי, עם סרילנקה, ועם אקוודור :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה אורן :לביא ?אבל מגיעים משם :מיטל כהן שבתאי .מסרילנקה ומלאווי אין הזמנות. רוב ההזמנות שאנחנו מקבלים הם מתאילנד :אורן לביא יש מתאילנד. הכמות הגדולה היא תאילנד. זה ברור לנו. סרילנקה במהלך המלחמ ה נחתם איתם .הסכם וכן הגיעו משם עובדים :מיטל כהן שבתאי .כן, הגיעו :אורן לביא ?זה ברמה של מאות :מיטל כהן שבתאי .לא, אלפים בודדים, הגיעו עובדים. אבל כרגע אין הזמנות פתוחות :אורן לביא אוקיי. יושבת- הראש, זה נושא חשוב. כי היה הסכם רק עם תאילנד. במהלך המלחמה ניסו לעשות הסכמים נוספים. מדינות אמרו אין בעיה, נעשה אתכם הסכמים, אבל את העובדים תקבלו יום אחד כאשר .תיגמר המלחמה :מיטל כהן שבתאי ?לא, למה :אורן לביא רק שנייה. היו מספר מדינות, האמינו לי, היו מספר מדינות מצומצמות שכן הסכימו לחתום על הסכם וגם להביא את העובדים הזרים. אבל גם העובדים הזרים הגיעו במשורה. סרילנקה את אומרת אלפים, נכון? אני זוכר שגם הוצ אנו משלחת לשם שהלכה ובחנה אותם כי הנגלה הראשונה לא הייתה מספיק מקצועית והנגלה השנייה שלחנו עובדי מדינה. נסעו לשם, עשו תהליכי מיון. ממש בחרו את .העובדים, אמרו מי כן, מי לא. והגיעו לכאן עוד כמה אלפים. אז אני מבין שזה בסדר מלאווי, מה המצב שם, את יודעת להגיד .? מאות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 14 :מיטל כהן שבתאי מלאווי גם הגיעו מאות. אבל אני חייבת לציין שזה נוכח בקשות של חקלאים. יש עובדים .במאגרים, גם בתאילנד, גם בסרילנקה, גם במלאווי, יש במאגר עובדים ממתינים להגעה לישראל :אורן לביא וגם ?אקוודור. זה גם מאות :מיטל כהן שבתאי .לא, אקוודור עדיין לא התחילו להגיע. וקמבודיה גם עדיין לא התחילו, אבל נחתם אני חייבת לציין רק שהגעת העובדים לארץ היא תלויה בהזמנות של חקלאים. חקלאי היום יכול לבחור מאיפה הוא מזמין את העובדים שלו: מתאילנד, מלאווי או מסרילנקה. רוב הבקשות, כמו שאנחנו .רואים עוד לפני המלחמה, החקלאים מסתמכים על התאילנדים :היו"ר חוה אתי עטייה ?זה רק הסכמים בילטרליים :מיטל כהן שבתאי .כן :אורן לביא כן, צריך להיות הסכם מסגרת, אולי תספרי קצת. צריך להיות הסכם מסגרת מול המדינה קודם .ואחר כך עושים :מיטל כהן שבתאי .כן, היא מכירה :היו"ר חוה אתי עטייה .כן, אנחנו מכירים :אורן לביא .ואז עושים הסכם לפי ענפים :דיקלה טקו ?הם יכולים כבר להזמין מקמבודיה :מיטל כהן שבתאי .לא, עדיין לא. אנחנו בתהליך יישום, אנחנו מקווים מאוד בקרוב דיקלה ט:קו ?עוד לא נחתם :מיטל כהן שבתאי .נחתם ההסכם. תהליך של הסדרה בין המדינות על תהליך יישום ההסכם הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 15 :אורן לביא ?יש עוד מדינות שכרגע נמצאות :חן בכר אפשר רק לציין שההסכם עם קמבודיה, מכיוון שאין כרגע שר פנים מכהן אז הוחלט שמי שיוביל את הליך האישור זה שר החוץ. ההסכם מונח על שולחן הכנסת ולאחר מכן הוא יאושרר בממשלה. זה .תהליך שלוקח, ייקח עוד כמה שבועות :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד אבל אולי לצי .ין לפרוטוקול שכבר מיולי אין שר פנים במדינת ישראל :היו"ר חוה אתי עטייה .לא, אין כל קשר. העברנו את הסמכויות. ברוב המקרים העברנו את הסמכויות לראש הממשלה :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד כי יש לו זמן, נכון? הוא .לא עסוק :היו"ר חוה אתי עטייה .מה שהוא יכול :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד .אבל חצי שנה אין שר פנים במדינת ישראל :היו"ר חוה אתי עטייה אבל אנחנו לא מרגישים את זה. כל מה שאנחנו .צריכים ראש הממשלה חותם :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד ?אז לא צריך שר פנים :היו"ר חוה אתי עטייה .אז לא צריך שום שר :)מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד .נכון היו"ר חוה אתי:עטייה מטי, זה .פה דיון באווירה חגיגית. בואי לא נקלקל את האווירה אלון שוסטר (כחול לבן– :)המחנה הממלכתי ?מיטל, כמה עובדים זרים יש בחקלאות :גבריאל בורנשטיין אורן, חשוב לציין שבין תאילנד לקמבודיה יש מי ייקח את האחריות שיביאו תאילנדי וקמבודי .לאותו משק וזה יזלוג לפה, צריך לחשוב על זה טוב טוב הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 16 :חן בכר אני רק אגיב לגבי. אנחנו לבקשתכם מרחיבים את ההסכמים הבילטרליים, כדי ליצור לחקלאים יותר אופציות. אני חושבת שחקלאי צרי ך לעשות את הבחירה שלו. יזמין למשק שלו מה שטוב לו. וגם נושא .המדינות עולה בשיתוף משרד החקלאות וכמובן אתם שותפים :אורן לביא אני מסכים עם מה שאתה אומר. אבל בסוף, תראה, בסוף גם לחקלאים- - - :גבריאל בורנשטיין אבל צריך גם לקחת בחשבון עוד דבר קטן אחד בנתונים, לפחות מהתחושות שלנו. כשהגיעו החבר'ה ממלאווי אז רובם או חלקם הגדול רץ ישר לבקש מקלט מדיני. לא, זה אמיתי. ושווה לבדוק את .אחוז הנוטשים מקרב הסרילנקים, התאילנדים :היו"ר חוה אתי עטייה .אנחנו בודקים את זה. כבר אנחנו מטפלים בנושא הברחנים :גבריאל בורנשטיין כי יש איזה שהיא תאימות לגבי הרצון של המעסיקים להזמין מסרילנקה, בטח בעקבות הגל הראשון של הסרילנקים שהגיעו ורבע שעה אחרי שהם הגיעו הם פשוט נעלמו מהמשקים. גם את זה צריך .לקחת בחשבון :אורן לביא .אני רוצה להגיד משהו על זה, אני אומר את זה למשרד החוץ :היו"ר חוה אתי עטייה .גם לרשות האוכלוסין שישמעו :אורן לביא אני אומר את זה לרשות האוכלוסין, משרד החוץ. עוד פעם, אני בסוף כלקוח, כי אני לא רוצה .להיפגע. בסוף אתם נותנם לי שירות אני לא רוצה לפגוש אתכם אחר כך בוויכוח על יש כאן עובדים זרים שביקשו מקלט, יש כאן עובדים זרים שלא יוצאים. אני אומר, אם יש כאן מדינות שאתם יודעים מראש ,כגורמי מקצוע כי אנחנו לא חשופים למידע הזה, שאותן מדינות, העובד, כמו שאתה אומר, מגיע, ישר מבקש מקלט– אל תעשו. מבחינתי אל תעשו איתם הסכמים. אני לא רוצה בסוף גם לקבל את העובד ממדינהX וגם בסוף הוא מיד מבקש מקלט. אז אני מעדיף מראש אל תביאו אותם. שלא נשלם את המחיר .הזה :זיו בילאוס זיו בילאוס, ראש החטיבה הקונסולרית במשרד החוץ שמלווה את ההסכמים יחד עם הסמנכ"ל .הקונסולרי כבר שנים רבות הנושא הזה מוכר לנו והוא באמת רגיש כמו שציינת. יש דרכי התמודדות ואנחנו עושים תהליכים שלמים יחד עם רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד המשפטים. המנגנון הוא פשוט לעבוד, היות ואנחנו יודעים שחלק מבקשות המקלט הן למעשה אינן בקשות מקלט אמיתיות, הן למעשה פאלש כדי להישאר פה ולעבוד במקומות אחרים, אז הוא מנצל את בקשת המקלט המדיני. ועד שהבקשה נבדקת הוא בינתיים מקבל אישור שהייה, עובד במ קומות אחרים, ולכן הוא בורח כי אחרת היה נשאר. חלקם מנצלים את זה מיד, חלקם מנצלים את בקשת המקלט- - - הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 17 :היו"ר חוה אתי עטייה .אז יש בשורה :זיו בילאוס בסוף. הרעיון הוא שהמנגנון הוא לטפל בזה והוא מטופל עם משרד המשפטים ורשות האוכלוסין וההגירה ולהכריז על המדינה כמדינה בטוחה. כאשר המדינה מוכרזת כמדינה בטוחה הליך הטיפול במבקש .מקלט הוא הרבה יותר מהיר. הבקשה מסורבת הרבה יותר מהר וכמובן זה בשיח בתוך הקהילות שלהם ברגע שהם מזהים שזה לא נותן להם את הפירות שהם רצו אז יש .ירידה משמעותית בתופעה אז נכון להיום אנחנו במקביל לקליטת עובדים וחתימת הסכמים להבאת עובדים ממדינות מסוימות אנחנו עובדים בד בבד להגדרת המדינה כמדינה בטוחה. יש פה כמובן אינטרס כפול. אנחנו רוצים את העובדים מהמדינות האלה, אבל יחד עם זאת, אנחנו לא רוצים אותם כתופעה שלילית. אז זה מטופל .במקביל, רק שתדעו כמובן שאם מתגלה תופעה ממדינה מסוימת יש אחוז גבוה מידי של מבקשי מקלט, והיו לנו .מקרים, אז כמובן שעוצרים את התופעה .אני אזכיר, אם כבר הזכרתם סרילנקה, סרילנקה היא מדינה שאנחנו מכירים בתחום החקלאות בשנים הקודמות , אני עוד הייתי קונסול בהודו והבאנו מסרילנקה חקלאות עונתית. החקלאים אהבו את זה מאוד אז, כיוון שזה מאפשר גם לעובד להגיד לחתך זמן שהעבודה היא מאוד רבה. במקביל, אחרי כמה חודשים לחזור למדינתו לתקופה קצרה ולחזור שוב. אז היו תקופות מאוד טובות של חקלאות עונתית מס .רילנקה. אגב, עבד יפה מאוד בתקופתו :גבריאל בורנשטיין בשנה הראשונה זה עבד טוב. בשנה השנייה הם פשוט כבר לא יצאו. חלקם הגדול עדיין פה .נוטשים :זיו בילאוס .הנטישה קיימת מכל המדינות גבריאל:בורנשטיין כי הם מנסים להסדיר מעמד. הם באים אלינו פתאום ומנסים להסדיר מעמד אחרי ארבע וחמש .שנים :אורן לביא ?מי, הסרילנקים :גבריאל בורנשטיין העונתיים. ב- 2018 .ונטשו, לא חזרו בסוף :זיו בילאוס .זה היה, אני מדבר על שנים ראשונות :גבריאל בורנשטיין הם עכשיו באים, במלחמה הם באו וניסו להסדיר מעמד. אתה יודע, לקפוץ על הגל של הסדרות .מעמד הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 18 :זיו בילאוס אגב, התופעה אבל ק יימת בצורה רחבה מחלק גדול מהמדינות. מדינות מסוימות פחות. אבל היא מוכרת ואנחנו מתמודדים איתה. וכמובן אם יש תופעה שלילית היא נעצרת. אנחנו בשילוב עם רשות .האוכלוסין וההגירה, אנחנו לא ממשיכים את זה :היו"ר חוה אתי עטייה א ני רוצה לעדכן בשני דברים. יש כאן בשורה. רשות האוכלוסין החלה בתהליך פיילוט שעובד זר שמבקש מקלט הוא לא יכול לעבור לענף אחר, אלא הוא נשאר בחקלאות. התחילו בפיילוט בענף החקלאות .ועכשיו אנחנו ממשיכים לענף הבניין יש עוד בשורה. מעסיק שמשלם אגרה על עובד זר שהוא נ וטש אותו הוא לא ישלם, המעסיק לא .יחויב לשלם עליו אגרה. זה בתהליך גם .אז יש שני דברים שאנחנו מקדמים :גבריאל בורנשטיין .הוא אף פעם לא שילם :היו"ר חוה אתי עטייה ?הוא שילם. אבל אם הוא נוטש :גבריאל בורנשטיין אם הוא נטש- - - למעסיק אחר הוא מקבל את האגרה. אם הוא נטש ולא נרשם הוא לא מקבל את .הכסף חזרה :היו"ר חוה אתי עטייה לא, אבל יש כאלה שנמצאים אצלי. אני מעסיק, הם נמצאים אצלי והוא נוטש אותי והם על המכסה שלי ואני משלמת עליהם אגרה. אבל לוקח זמן עד שאני מקבלת את ההחזר. אבל למה אני צריכה ?מראש לשלם :גבריאל בורנשטיין .את משלמת פעם בשנה :היו"ר חוה אתי עטייה אנחנו מדברים לא רק על ענף החקלאות, על כל הענפים. את .ביקשת, כן :דקלה קיצוני אזרד .שמי דקלה, מנהלת אגף אסטרטגיה מועצה אזורית אשכול. אני רגע אתחבר לנתונים שהיא נתנה במועצה אזורית אשכול יש5,000 עובדים זרים. ביחס למספרים שנתנה פה מיטל מרשות האוכלוסין משמע ש- 10% מהעובדים הזרים במדינ ת ישראל נמצאים במועצה אזורית אשכול. מועצה אזורית אשכול היא מוקד הטבח של ה-7 באוקטובר. את, כבוד יושבת- .הראש ליווית אותנו בוועדת חינוך ,אבל אני כן אומר רגע, אני רוצה להחזיר אותנו לדיון מה שנקרא. ביטחון תזונתי למדינת ישראל זה מה שלמדנו על בשרנו בשנתיים האחר ונות. יושבים חקלאים ונציגי ההתאחדויות החקלאיות ואומרים אנחנו לא נוכל לספק ביטחון מזון למדינת ישראל. אנחנו נגיע לחג הפסח בלי עגבניות ותפוחי אדמה, כי לא .יהיה להם עובדים לקטוף איתם את תפוחי האדמה ואת העגבניות צריך רגע להגיד את הדברים בשם אומרם ולבוא ולהגיד , עובד זר שעובד במשך63 חודשים, ואני בת לחקלאי, אני מכירה את זה מיד ראשונה. זה לוקח זמן להכשיר אותם, זה לוקח זמן לפתח איתם .מערכת יחסים של אמון. גם זה לא דבר של מה בכך הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 19 הבקשה לבוא ולהאריך לשמונה שנים, אף אחד פה לא ביקש לקפוץ מהמקפצה. החוק במדינת ישראל מאפ ,שר שמונה שנים. אנחנו מבקשים לאפשר מעבר לשמונה שנים עם העובדים הזרים האלה בשביל לייצב את היכולת של תושבי ואזרחי מדינת ישראל שיהיה לכם ירקות ופירות בצלחת. לא שום דבר .אחר אסם התבואה של מדינת ישראל זה מועצה אזורית אשכול, בטח בתנובה של עגבניות ותפוחי ,אדמה אתם יודעים את זה. אני חושבת שיש פה אחריות. ואני שמחה על מה שיובל אמר, שהוא ביקש שזה יהיה14 יום, לצערי זה התכנס לחודשיים. אבל בסוף לדעתי, לעניות דעתי, כבוד יושבת- הראש, המטרה של הדיון הזה צריכה להתכנס לזה שמאפשרים לחקלאים במדינת ישראל לעשות את העבודה שלהם ו לדאוג לנו כאזרחים שבחג הפסח וביום העצמאות ובראש השנה שיבוא עלינו לטובה, דיבר המנכ"ל של משרד .החקלאות על החגים וחגיגת החגים, יהיו ירקות ופירות מקומיים על הצלחת :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה. מאיר צור, בבקשה. אני אתן לכולם לדבר :מאיר צור תודה רבה ובוקר טוב יושבת- הראש. אני באמת צריך לצאת לרשות המים, אז תודה שנתת לי. אני רוצה לפתוח ולהגיד תודה קודם כל למצב, להגיד תודה למשרד החקלאות, לכל משרדי הממשלה, לארגוני החקלאים. בהחלט המצב של העובדים הזרים השתנה לטובה . צריך להגיד את זה ואנחנו מאושרים מהדבר .הזה, מפתיחת השערים ובעצם היום יש כמות יפה של עובדים זרים .שני דברים שבאתי במיוחד מהערבה בשביל להגיד אותם. אחד זה על הזמן שהם נמצאים בארץ זה נכון לדבר על10 שנים. זה חבל להוציא את העובדים המקצועיים. אני ממש מבקש שכ מה שנוכל להגדיל את העובדים הזרים, להחזיר אותם. בסוף התאילנדים לא בורחים, הם נמצאים כאן, הם עובדים, הם אנשי מקצוע. וכמו שבכל מקום יש מקצוע, גם בכנסת יש בעלי מקצוע וגם בתפקידים אחרים. אז גם התאילנדים הם מקצועיים וצריך להשאיר אותם פה יותר. לאפשר להם לנסוע הבי .תה לבקר ולחזור הדבר השני, לא פחות חשוב, זה לאפשר לנו לא רק להביא הרבה עובדים, אלא גם לבחור אותם בארץ המוצא. אחד הדברים שקורים עכשיו ובאים אליי חקלאים מהערבה ואומרים לי תשמע, קיבלתי .חקלאי ספר, טבח, נהג מונית. הם על הכיפאק, אבל הם לא כמו החקלאים שמגיעים החקלאים שמגיעים .הם אלה שבאים ולא מתעייפים וטוב להם והם אוהבים את העבודה בחקלאות ולכן אני מאוד מבקש, מאוד מבקש, שיאפשרו לחקלאים לבחור את העובדים בארץ המוצא וכן ,להגדיל, לאפשר לעובדים, גם אלה שמסיימים פה חמש שנים לנסוע ולחזור כל פעם. בסוף הם לא בורחים הם .כאן, הם חלק מאיתנו. תודה רבה ומתנצל שאני צריך ללכת לרשות המים. תודה :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה רבה. דורמן ואחר כך דורון :אורי דורמן אני לא אקח לדורון, את רואה, הוא מאוד, אז אני אתן לו. קודם כל אני מתנצ ל שיצאתי. אתם .יודעים שהיום זה חג האילנות. נכון כבוד המנכ"ל, מנכ"ל משרד החקלאות וביטחון המזון :קריאה .הוא ציין :אורי דורמן רגע, גם אני אציין, כן. חג האילנות. וזה החג של החקלאות והחג של המטעים. אני באופן אישי כמגדל מטעים אז קשור לעניין. אבל חוץ מזה, אני לא יכול שלא להזכיר שאנחנו נמצאים בתקופה קשה שהחקלאות נתונה במתקפה על ידי גורמים מהממשלה. לא משרד החקלאות. שרוצים לפגוע בחקלאות .ובהתיישבות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 20 אנחנו נעשה את כל מה שנדרש כדי ב אמת לשמור על החקלאות. כי הפגיעה בענף החלב היא פגיעה .בכל החקלאות. היא גם פגיעה במטעים וגם פגיעה בירקות ונעבור לנושא עצמו. אנחנו העלינו, שמנו על השולחן את הנושא הזה. נכון להיום אנחנו נמצאים במקום מבחינת העובדים הזרים, מבחינת ידיים עובדות, במקום שלא היינו בו. ותודה רבה לכל מי שמעורב .בזה. מראש הממשלה ומטה, בכל האירוע הזה שיש מספיק לחקלאים, יש מספיק ידיים עובדות אבל, תמיד יבוא "אבל" אחרי זה. יש כאן את העניין של ההתמחות, של ההתמקצעות, של הניסיון בחקלאות. ואנחנו מאוד מבקשים שתינתן התייחסות לנושא הזה וזה יבוא לידי ביטוי בשטח כמה שיותר מהר. העובדה, ואני לא מתכחש לה, שהרבה עובדים עכשיו מסיימים63 חודש, זה אלה שהתחילו בתקופת הקורונה, והם צריכים ללכת, זה מכניס חקלאים רבים שעברו את מה שהם עברו באזורים שהם אזורי .עימות, מכניס את כל המערכת ללחץ גדול מאוד חשוב מאוד ואני מבקש מאוד לנסות לתת לנושא הזה התייחסות ופתרון כמה שיותר מהר, כי יש לזה חשיבות גדולה. אני גם אמרתי בישיבה הקודמת, הרי עובד זר הוא לא זול. הוא לא זול, אנחנו לא מדברים על זה היום. אבל החקלאים צריכים אותם ומוכנים לשלם את הסכומים הגדולים האלה ולתת להם גם את כל התנאים שצריך לתת להם, העיקר שיביאו את מה שצריך להביא. את התפוקה, את .האיכות, את מה שהצרכנים צריכים .תודה רבה על הדיון החשוב ועל המעקב :היו"ר חוה אתי עטייה המנכ"ל שלנו צריך לעזוב בעוד רבע שעה- .עשר דקות :אורן לביא .אני חמש דקות יוצא :היו"ר חוה אתי עטייה .בוא תשמע את האגף, את המעסיקים. בואו נתחיל. אתה ואחר כך נשלים :דורון ליבנה ,קודם כל בוקר טוב וט"ו בשבט שמח. אני דורון ליבנה מרכז את הוועדה לעובדים זרים .בהתאחדות חקלאי ישראל כמו שקודמיי אמרו כבר, באמת עשו פה מהלכים מרחיקי לכת, בכמות העובדים ובאפשרות שנתנו ידיים עובדות למשקים בהובלת משרד החקלאות והממשלה וכולם. וכמובן גם רשות האוכלוסין שעבדה איתנו כתף לכתף גם בזמן המלחמה ועשתה פה פעולות שלgame changer ואפשרה שתהיה תוצרת .חקלאית במדינת ישראל מזה צריך להסיק לבאות. התחיל המנכ"ל, מנכ"ל משרד החקלאות ודיבר על הפחתת שטחים, על הפחתת מים. על התייעלות. כל זה בא בהלימה ישירה לבקשה שלשמו מתקיים הדיון הזה. הדיון הזה נקבע כמעקב לבחון איך אנחנו או מה עשינו בשביל להאריך את תקופת השהות של עובדים שרים שמסיימים63 חודש. זכרו כולכם, אלה שמסיימים עכשיו63 חודשים זה העובדים שבחרבות ברזל נשארו איתנו. יש פה שני אלמנטים שכבר העליתי את זה בוועדה הזאת. אנחנו כמדינה, לדעתי הפרטית, לא יודעים לעשות את הכר ת הטוב לאנשים האלה. מי מהם שרוצה להישאר עוד שלוש שנים, לדעתי צריכה להיות החלטה מיידית שיאפשר. גם יקנה זמן לכם לגמור את הוועדות ואת הדיונים ואת מחשבת העומק הנדרשת. אני לא אומר את זה חלילה כמריחה. אבל יהיה לכם את הזמן לסיים את המתווה, כי מתווה חייב להתקיים ב עולם צפוף שמכולם מבקשים להוריד מחירים. כולנו רואים את כמו שאמר אורי, איך חובטים והולמים בעולם .החקלאי, מה קורה ליוקר המחייה בסוף לגוף היצרני שנקרא חקלאי איזה כלים נותנים בידיים? איזה כלים מדינת ישראל נותנת לחקלאי להתייעל? כל עסק בנוי על שני הון: הון טכנו לוגי והון אנושי. הכשרה של עובד זה דבר ארוך. כל חברת הייטק, כל מפעל יצרני. גם פוליטיקאי, קדנציה ראשונה הוא לומד, קדנציה שנייה הוא מבין, קדנציה .שלישית הוא מתחיל לעשות באמת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 21 :היו"ר חוה אתי עטייה .נכון, באמת אני מסכימה איתך :דורון ליבנה .זה החיים חברים :היו"ר חוה אתי עטייה .לא ישר אתה נופל לכנסת ומצליח :דורון ליבנה אנחנו מדברים על משהו בעיניי טריוויאלי. יש את החשש הגדול מהשתקעות. מי שמכיר, ורוב הע .ובדים בחקלאות הם עובדים תאילנדים. התאילנדים לא משתקעים במדינת ישראל :היו"ר חוה אתי עטייה ?אתם תהיו מוכנים לתת ערבויות כדי שלא ישתקעו :דורון ליבנה כן. אני חושב שרוב החקלאים- - - היו"ר חוה את:י עטייה .מיטל, קחי את זה לתשומת ליבך. ערבויות :דורון ליבנה .אני חושב, זו הצעה נהדרת :קריאה ?מה אתה אומר ערבויות? לפי מה החלטת ערבויות :היו"ר חוה אתי עטייה .אני אומרת, כדי שלא ישתקעו :דורון ליבנה בהחלט אפשר לבחון חקלאי שרוצה- - - :יוני דמרי עובד שירצה לברוח גם אם הוא ישים10,000 .שקלים בפיקדון הוא יברח, משתלם לו :דורון ליבנה י .וני, חברים :היו"ר חוה אתי עטייה .המנכ"ל צריך לצאת, אז בוא ניתן לו לסיים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 22 :דורון ליבנה חברים, לא הפרעתי לאף אחד. בהחלט אפשר לבחון- - - :היו"ר חוה אתי עטייה ,השתקעות .זהות יהודית. זה כל הענפים, זה לא רק החקלאות :דורון ליבנה חברים, בסוף כאשר בוחנים מתווה אפשר לבחון הכול. אפשר לבחון הכול. זה שאני אומר כן, זה לא אומר כן מוחלט. השאלה באיזה תנאים ואיך ולמה. ועובד שרוצים להאריך לו את השהות ויש אינטרס דו צדדי בין המעסיק לעובד אפשר להתוות את זה בתנאים ובסייגים שונים. בסוף אף אחד לא מכריח אף .עובד להישאר מעבר לחמש שנים ואף חקלאי להשאיר מעבר לחמש שנים :היו"ר חוה אתי עטייה תן לו להגיד כמה מילים כי הוא הולך. יש לו ב- 11:00 פגי .שה :אורן לביא .אני מתנצל, יש לנו אירוע עם יו"ר הכנסת. יום שלם של ציון ט"ו בשבט, חגיגות אני רוצה רק לומר קודם על רשות האוכלוסין. אני רוצה שתדעי שגם לגבי משה נקש וגם לגבי מיטל, יש כאן עבודה משותפת טובה מאוד בין גורמי המקצוע וגם בנינו. אוזן קשבת. יש כאן שיח פורה .ואפשר לעבוד ויש מה לעשות. יש כאן אנשים שאפשר לעבוד איתם, אנשי מקצוע ,אפילו לפעמים כשאני כל כך עסוק וחקלאי מתקשר אליי, אני מרשה לעצמי, אני אומר לו תשמע קח את הטלפון של מיטל, דבר איתה. הוא אומר לי אב ל מי זאת? אני אומר לו קחו, דבר איתה, תגיד לה .שאורן נתן לך באמת חשוב לי שתדעו שיש כאן אנשים רציניים, גם ממשרד החוץ וגם רשות האוכלוסין, גם משרד .החקלאות כמובן :היו"ר חוה אתי עטייה .גם משרד העבודה :אורן לביא גם משרד העבודה. אנשים שבאמת עושים עבודת קודש. פשוט שגם אתם תדעו, הארגונים והחקלאים, אחרים, החברות שכמובן יודעות, אתם עובדים איתם בשיתוף פעולה. יש עם מה לעבוד, אפשר לדבר. הקנאביס הוא דוגמה אחת לשיח שהתבצע והתקיים. יובל ליפקין הוביל אותו, הביא את כל גור מי .המקצוע ופתאום יושבים ביחד והשד לא כל כך נורא ודברים מתקדמים אנחנו כאן לעבודה משותפת מה שצריך, כמה שצריך, לטובת החקלאים, לטובת החקלאות, לטובת ביטחון המזון, לטובת החוסן הלאומי. לטובת המזון של עם ישראל, כושר הייצור. כי בסוף זה המזון שלנו ואנחנו לא יכולי ם להיות תלויים באחרים. אנחנו צריכים להיות תלויים בעצמנו. אנחנו מוקפים באויבים .וזה תפקיד שלנו .אני אומר גם לכל הגורמים, גם גורמי הממשלה וגם הגורמים בחוץ, בכוחות משולבים, באחדות .רק ככה אנחנו ננצח. ההישארות שלנו ואת הקיום שלנו כאן. תודה רבה לכם :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה רבה. להתראות. נמשיך הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 23 :דורון ליבנה אני רק רוצה להוסיף עוד משפט אחד. יש פה את הנושא שקושרים בין הברחנים או הנוטשים לבין הארכת תוקף. גם בחמש שנים בורחים עובדים. לא לשים את זה, את האחריות לנטישה ולבריחה על הגב של המעסיקים. אין התניה בין הארכת תוקף לברחנות. אני באופן אישי חושב שעובד שיתאפשר לו להישאר יותר שנים והוא רוצה להישאר, כמות הברחנים תקטן. הם בני אדם, הם נשחקים עם השנים. העבודה בחקלאות קשה. קשה מאוד. אחרי חמש שנים מחציתם רוצים לחזור לתאילנד, הם עייפים. אלה שרוצים להישאר אולי ימשיכו להישאר. הרוב המכריע או החלק הקטן שבורח פה עם השנים או נוטש זה בעיה של .רשויות האכיפה והחוק, זה לא בעיה של החקלאי, כי זה קורה גם בלי מתווה של הארכת השנים. תודה :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה. אלישע יפרח, בבקשה :אלישע יפרח תודה גברתי יושבת- הראש, אלישע יפרח, איגוד לשכות המסחר. אני רוצה לדבר על הזווית של מגדלי הקנאביס בהמשך לדברים של יובל. זה ענף שסובל גם הוא ממחסור בידיים עובדות שנובע מכמה סיבות. כמובן אי כניסה של פלסטינים והדברים שאנחנו מכירים. אבל ח שוב להבין שזה ענף שאורח החיים ואורח חיי העבודה של עובד מאוד קצרים. זה ענף שסובל מחוסר אטרקטיביות ומבדיקות נוספות .שנדרשות, נוסף לכל שאר הדברים באמצעות היק"ר או המשטרה, כי מדובר בענף הקנאביס לכן המגדלים האלה סובלים ממחסור מאוד חמור בידיים עובדות. צריך לתת לזה פתרון בדמות עובדים זרים. יש כל מיני אתגרים של המשטרה והמשרד לביטחון לאומי ומצד שני הם הראו נכונות לפתור את זה. אני קורא מכאן שהנכונות הזאת תביא אותנו גם למתווה מהיר. אין שום בעיה לוודא ולהרגיע את כל מה שהמשטרה א ו המשרד לביטחון לאומי יצטרכו, הן בהיבטי עבר פלילי בחו"ל. אם צריך בדיקות נוספות בארץ ודברים כאלה, יש את הפתרונות לזה. מדינת ישראל יודעת לעשות מכסה ייעודית לתעשיות הביטחוניות ולוודא שעובדים שמגיעים מכל מדינה שיש יכולים לייצר פגזים למסוקים וטנקים, יכולים גם ל .קטוף יבול בקנאביס. אין עם זה שום בעיה ונמצא לזה את הפתרונות אבל חשוב למצוא מענה מיידי ומהיר לענף הזה, אחרת הוא נפגע באופן מאוד קשה. זה גם פגיעה בחקלאות, זה גם פגיעה בעסק. אבל זה גם פגיעה בסוף בצרכן הקצה, חלקם חבר'ה שהם נכי צה"ל ונפגעי טראומה וצריכים את הדברים האלה. זה לא רק צרכנות מבחירה, זה גם צרכנות מצורך וחשוב מאוד לתת .לזה מענה. תודה :היו"ר חוה אתי עטייה .אוקיי. אברהם דניאל בבקשה :אברהם דניאל אני בהחלט תומך בעניין של הארכת התוקף של העובד הזר שיישאר יותר בארץ. עניין המקצועיות וכל הדברים האלה, אין טעם שאני אחזור עליהם. אבל בנושא הערבות אני רוצה להגיד משהו. רבותיי תראו, ברגע שאנחנו התחלנו עם האגרות אז הדברים האלה הלכו וגדלו. ממשלת ישראל תמיד, את יודעת מה? אני אלך איתך כשדימרי היה מנכ "ל שירות התעסוקה באתי אליו ואמרתי שמע, בוא נפרק את תנועת .המושבים ושהמדינה תביא את העובדים. ואכן זה כך קרה ?היום אנחנו מצטער להגיד טעות עשיתי. יושבת לנו על הראש, פקחים, אגרות. הגענו, לאן הגענו .אני לא מוכן לשמוע את העניין של הערבות. זה שזה חשוב, זה חשוב אבל ערבות? אני לא יודע לאן נגיע בסוף עם זה. באוצר יש אנשים שמתחילים להתלהב ומתחילים להגדיל את הערבויות מפה ועד להודעה .חדשה שהחקלאים לא יוכלו לעמוד בזה. לכן אני מתנגד באופן גורף. ערבות זה דבר שלא צריך להיות .נקודה, תודה :היו"ר חוה אתי עטייה תודה. מיטל, שתי השאלות. האם את יכולה להתייחס להתאמה מרבית של העובד הזר לחקלאי ?ושל החקלאי לעובד הזר הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 24 :מיטל כהן שבתאי .כן, אני אשמח להתייחס. אני חייבת לומר שנושא הערבויות לא על הפרק אז אתה יכול להירגע אנחנו לא ק .ושרים את זה להארכת שהות של עובד זר, זה לא משהו שכרגע על הפרק בנוסף אני אציין שלגבי מתווה החוזרים שעלה פה כמה וכמה פעמים אז כן, כמו שיובל אמר, זה היה נדון במסגרת הדיון שהיה ואנחנו ממש בישורת האחרונה. אני מקווה מאוד בימים הקרובים להעביר את זה להתייחסות מש רד החקלאות ומשרד העבודה. ואחרי שנקבל התייחסויות פנימיות נוכל להעביר את .זה החוצה לחקלאים ולהתאחדויות לעניין התאמה של עובד זר לחקלאי, כיום יש לנו הסכמים בילטרליים שמגדירים בעצם את התנאים שעובד זר יוכל להגיע לפה ומה הדרישות של החקלאים. בגדול, חקלאי ועובד י ,כולים לבחור חקלאי בעיקר מציין אם מדובר בבעלי חיים, בגידולים, בצמחייה או, לא זוכרת מה ז ה, דבורים. ואזורים .בארץ. אזורי תעסוקה בארץ ופרטי החקלאי. זה בעצם מה שעובר לעובד הזר אנחנו בגדול, כמו שנקש אמר בדיון הקודם, אנחנו כן מבינים ואנחנו כן מעוניינים ללכת דו וקא לכיוון של כן לערב יותר את החקלאי או לפחות בהליך הגיוס של העובדים הזרים. אבל אנחנו חייבים לומר ולהניח פה על השולחן שזה תהליך שלוקח זמן. זה פתיחת הסכמים בילטרליים ומשא ומתן חדש מול תאילנד או קמבודיה, לא משנה איזה מדינה תהיה הראשונה. זה ייקח זמן, אבל אנחנ .ו בכיוון הזה :היו"ר חוה אתי עטייה בדיון הקודם עלה שהחקלאי עצמו יוכל להגיש בקשה של עובד זר ספציפי שהוא מבקש שיגיע ?אליו. האם בחנתם את הבקשות :מיטל כהן שבתאי זה בדיוק מה שהתייחסתי. במסגרת הסכמים בילטרליים חקלאי לא יכול להגיש עובד ספציפי, כי זה בעצם מבטל את כל המהות של הגיוס. זה בעצם מבטל את כל ההסכמים הבילטרליים אז אין אפשרות להגיש עובד ספציפי. מה שכן, אנחנו כן בוחנים בימים האלה, עד שנפתח הסכמים ונוכל לערב יותר את הלשכות או את החקלאים אנחנו כן בוחנים להרחיב את הקריטריונים או את הבקשות הספציפיות של החקלאי. כמו שזה עלה בשיחה עם גבי מקודם, על רישיונות נהיגה או בקשות כאלה ואחרות נקודתיות .לחקלאים, שנוכל כן לסייע בשיוך של העובד לחקלאי הספציפי :דיקלה טקו ?את יכולה לפרט מה העובד הזר רואה אצל החקלאי? מה הוא מכיר :מיטל כהן שבתאי .הוא גם מקבל את האזור שהוא יועסק בו: צפון, דרום, מרכז :דיקלה טקו ?הוא יודע שהוא מגיע לערבה :מיטל כהן שבתאי ,כן, כן. הוא יודע ויש גם אוריינטציה לפני שהם מגיעים. מסבירים להם על האזורים השונים בארץ .על החום הקיצוני באזור הערבה או על הקור באזור הצפון :קריאה .הוא רואה בפייסבוק הכול :מיטל כהן שבתאי .כן. הם מגיעים מוכנים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 25 :דיקלה טקו ?סוג הגידול :מיטל כהן שבתאי .סוג הגידול הוא לא יודע. אבל הוא יודע אם זה בעלי חיים או צמחייה :דיקלה טקו כי קיבלנו פניות למשל של עובד זר שיש לו אלרגיה לגידול שהוא הגיע אליו. איך אפשר למנוע את ?הדברים האלה :קריאה .זה ממש מקרים בודדים :מיטל כהן שבתאי .כן, אלה מקרים ממש בודדים :יונית רוסו מנשה אני יונית מרשות האוכלוסין וההגירה. לגבי עובד שמגיע לכאן עם בעיה רפואית, הוא אמור להצהיר שהוא לא סובל מבעיה רפואית שאמורה למנוע ממנו עבודה בחקלאות. ועובד שמגיע ובעצם הוא .סובל מאיזה שהיא בעיה רפואית הוא בעצם פועל בניגוד להצהרה שהוא חתם עליה בארץ המוצא שלו :היו"ר חוה אתי עטייה ?תודה. אתה רוצה :דן בילו אני דן בילו, דיג מכמורת. אנחנו חקלאים ימיים. יש לנו בעיה רצינית עם העובדים הזרים. קודם כל, אין עובדים בארץ ואנחנו ממש תלויים בעובדים הזרים. הם עובדים מעולים. יש לי כמה שא ני מאוד מבסוט. הבעיה שהם מגיעים מתאילנד והם לא יודעים לאן הם באים. ואנחנו בים. רובם, אנחנו משלמים עליהם אגרות, מביאים אותם לארץ וזה, והם פשוט יום, יומיים, שלושה, שבוע והם בורחים. הם באים לטראומה. ויש בתאילנד המון דייגים שמתים לבוא לעבוד. אני יודע מהחבר'ה ש יש לנו שהם בקשר עם .החברים שלהם שהם דייגים שהם מאוד רוצים לבוא צריך לדעת לבחור אותם שם, להגיד להם שהם באים לים. חבל סתם להביא מישהו שהוא לא מתאים. זה הרבה כסף עולה לנו, זה מתיש אותנו, זה מקלקל לנו את העבודה. אני חושב שזה משהו פשוט .שאפשר לפתור את זה :היו"ר חוה אתי עטייה ?אז מה אתה אומר? איך פותרים את זה? על ידי הבאה פרטית :דן בילו שאני אוכל להזמין אותם מתאילנד או להגיד לחברת כוח האדם שעושה את זה, שזה וזה דייג שרוצים לבוא לעבוד בדיג ואז זה מאה אחוז הצלחה . :היו"ר חוה אתי עטייה ?אז רגע, חברה פרטית לא יכולה לעשות את זה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 26 :דן בילו ,היא כן יכולה לעשות את זה. פשוט היום כאשר מביאים את התאילנדי, שמביאים לי אותו לספינה הוא לא יודע בכלל לאן הוא בא. הוא פתאום רואה ים. הוא לא יודע לאן הוא בא. אם זה לקיטוף, אם זה .לזה. הם כאילו בשוק :דיקלה טקו ?אבל מיטל, אמרתם שאתם מודיעים להם על גידולים, צמחייה או דבורים. למה לא ים :היו"ר חוה אתי עטייה .זיו גם התייחס :מיטל כהן שבתאי זה היה לנו מקרה ספציפי עם דן שבוע שעבר. אנחנו מכירים את זה. אנחנו נבחן את זה, יכול להיות שכן נוסיף את המקרה של הדיג. למרות שזה גם, זה כמו הדבורים, זה מקרים מאוד ספציפיים ואנחנו די מסתמכים על זה שהם יצהירו שיש להם מחלת ים או .אלרגיה לדבורים :דורון ליבנה אבל כשדיברנו על זה בפעם ראשונה, הרי במתווה חרבות ברזל היה גיוס של החקלאי על ידי זה שהוא מביא פספורט, עובדים במשק היו מביאים את האחים שלהם, את החברים שלהם. ועובדתית זה היה סיפור הצלחה אדיר. זה לא נתון .לשאלה .היום יש עובד שממוין בדרך כלשהי, טובה או לא טובה, בתאילנד. הוא לא יודע מה המעסיק שלו ואז הוא מגיע, או שמתאים לו או שלא מתאים לו. או שיש לו בן דוד שעובד בקצה האחר של הארץ, ואז הוא נוטש. ראינו מתווה שמתקיים, שעובד, שמקיים את עצמו, שמעצים את היציבות, שמקטין את הברחנות. אם אנחנו מסתכלים על זה כחוט השני בין כל המשרדים, בין כל המעורבים, בין כולם– זה .סיפור הצלחה .אז לא, נחזור לחברה ממיינת בתאילנד, סיפור הגרלה למי מגיע. אתה מקבל פרצוף ותעודת זהות ,אני לא מכיר בשום מקום, בשום עסק שהמעסיק לא יכול לבחור את העובד שלו והעובד לא יכול לרצות לעבוד אצל המעסיק שלו. אז מה שקורה בחוקי עבודה במדינת ישראל, מגיע העובד ולא שהוא הגיע לוויזה של החקלאי או של התעשיין או לא משנה של מי, יש לו את הזכות מעל המעסיק להחליט שהוא עובר מעסיק אחר. ואז המעסיק נשאר עם חור, חור לכלכלה הישראלית כי אין ידיים עובדות. העובד עושה ,כרצונו. מתוך העובדים האלה שעוברים לא בהכרח למקום שהם עוברים יש ויזה פנויה ואז רשות ההגירה יש לנו10,000 .ברחנים. וכל הספינה הזאת מטלטלת, אפרופו דיג יש פתרון קל ופשוט: חבר מביא חבר או כמו ש הוא אמר על כפר הדייגים שלו או על החבר מהפרדסים שלו. זה לא משנה, יש פתרון. פתרון פשוט שמייצג ומטיב את המערכת. ואני לא מבין למה את הכפפה הפשוטה הזאת, אני מבין, בגלל ההסכמים הבילטרליים. אפשר לעשות גם שם בלאנס. איך? יש .פתרון אם רוצים היו"ר חוה את:י עטייה ?זיו, תוכל להתייחס בבקשה :דן בילו .רציתי עוד משהו קטן להוסיף לפני זיו :היו"ר חוה אתי עטייה .תגיב וזיו ישלים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 27 :דן בילו יש לי שני תאילנדים שהם כבר עברו את הזמן שלהם וקיבלו הארכה בגלל המלחמה שהייתה. והם חבר'ה מאוד טובים. כל מה שהם מתעסקים זה רק בעבודה והם מאוד רוצים להישאר, להמשיך. למה אי ?אפשר שהם ימשיכו עוד :היו"ר חוה אתי עטייה .זה כל הדיון :דן בילו ?או שהם יחזרו מתאילנד לעוד :היו"ר חוה אתי עטייה ?זה בכל הענפים, לא רק בענף החקלאות ויש צוות שיושב. שמעת את הפתיח? היית בתחילת הדיון :דן בילו .לא, אני איחרתי בגלל התנועה וזה. אוקיי היו:"ר חוה אתי עטייה .יש צוות שיושב על הסוגייה :זיו בילאוס קודם כל, לפני שאני אתחיל את דבריי אני רוצה להגיד שתחום החקלאות עצמו לסוגיו השונים מאוד קרוב לליבי. אני בן של אהרון בילאוס שמייסד את כפר סילבר, בית ספר חקלאי ובן המקום. גדלתי בתוך החקלאות, על כל הענפים, פלחה, רפת, גידולים. מאוד קרוב. התחום מאוד קרוב לי וכל הדברים שאתם אומרים על ביטחון המזון וביטחון החקלאות והחקלאות הישראלית מאוד קרוב לליבי. כל דבר אפשרי כדי לשמר אני בעד לשמר ולשמור, כי גם בתקופת מלחמ ה שפתאום הפכנו להיות שוב משק סגור כל מדינת ישראל, בלי יכול לקבל אפילו עובדים, מוכיח עד כמה זה חשוב. אז ישר כוח ואנחנו אתכם כולנו פה .לדעתי לעצם הסוגייה שעלתה, באמת אנחנו נצטרך להיות יצירתיים. להיות יצירתיים זה אומר לא לרוץ מיד מצד אחד, למרות שכולם רוצים ואין ויכוח על זה שאדם אוהב לבחור את העובד שלו ולכן הוא מעדיף גם את הגיוס הפרטי. אבל עדיין בית המשפט העליון ביקש כחלק ממאבק בגביית כספים מוגזמת וכל מיני תהליכים פסולים בגיוס עובדים חייב אותנו לעבור למנגנון גיוס ב- g2g . אבל היות ואנחנו מגייסים עובדים במנגנו ן ה- g2g , הסכמים בילטרליים, לענפים שונים, אז יש לנו גם ייצור כלאיים שאומר כן לבנות מאגר עובדים מצד אחד, כן לבנות אותו תחת הסכמיg2g , אבל מצד ,שני, אחרי שיש את המאגר, פה בשלב הזה לתת לעובד בצורה כזו או אחרת לבחור מתוך המאגר. לדוגמה אנחנו עושים את זה בתחום הס .יעוד הביתי. אדם לא מנחיתים לו מישהו אומרים לו קח, זה הבן אדם שלך אלא הוא רואה מאגר, הוא גם רואה הקלטות. יש כל מיני שיטות, אני לא אכנס לזה, כי זה דווקא התחום .של רשות האוכלוסין וההגירה שהם בנויים לזה אז רק צריך באמת, כמו שאתם אמרתם, להיות יצירתיים ולראות איך מצד אחד נשארים בתחום ה- g2g ., בונים את המאגר, מגייסים ואז מתוך המאגר מביאים את המעסיקים כדי לבחור את העובדים :היו"ר חוה אתי עטייה ?התחלתם לעבוד על זה :דורון ליבנה אפשר לעשות גם וגם? גםg2g וגםdoor to door ? הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 28 :זיו בילאוס לא, זה אי אפשר. כי זה מתנגש עם המטרות שהוצבו למשרדי הממשלה על ידי בית המשפט .שביקש :דורון ליבנה .אז פה צריך את היצירתיות :זיו בילאוס נכון. אתה .צודק, אנחנו מקבלים. צריך להיות יצירתי :דורון ליבנה .בסיעוד יש גם וגם :זיו בילאוס אני אגע בזה. הגם וגם מתקיים רק עד שמתחיל ה- g2g. ברגע שה- g2g תופס ומתחיל לעבוד בצורה .מאסיבית הגיוס הפרטי נעצר לחלוטין כן משרדי הממשלה ורשות האוכלוסין נעתרו לבקשה ואמרו אוקיי נמשיך את הפרטי עד שה- g2g , ההסכם הבילטרלי ייכנס לתוקף. כדי לא להשאיר את המעסיקים, על כל .התחומים, לא רק חקלאות, לא להשאיר אותם ללא עובדים לכן כדאי לבנות את המנגנון בצורה טובה יחד עם רשות האוכלוסין ו לנסות לנצל את זה כדי לאפשר באמת את אותו סוג בחירה שאתם המעסיקים או אתם מייצגים את המעסיקים, יוכלו לנצל. גם בתחום הדייג, גם בתחום חקלאות ימית או כל סוגי החקלאות האחרים. הכדור הוא לפתחי כל משרדי הממשלה, אבל בעיקר לרשות האוכלוסין, עם המנגנונים. אנחנו כמובן יכ ולים יחד עם המשפטנים שיושבים פה לצידי, גם חן, לראות איך מנצלים או איך עושים את הצעדים נכון. אנחנו כמובן הצד שלנו הוא צד .חו"ל, אבל צד הארץ משתף איתנו פעולה ונשמח לעזור ?חן, את רוצה להוסיף :פלג עמר .אני רוצה להתייחס לכמה דברים אני פלג מלשכה אפי, פרטית. בהתייחס להתאמה של עובד וגם .אחר כך אני ארצה להתייחס לנושא של עובדים חוזרים בהתאמה של עובדים יש צרכים מיוחדים לחקלאי ועל זה צריך להסתכל. להרחיב את האפשרויות שלו בגיוס העובד. אם זה ברישיונות על טרקטור ואם זה עובדים טכניים שהם מסוגלים לתרום משמעותית .לניהול המשק. אפשר גם וגם. אנחנו לא נגד הסכמים בילטרליים, אנחנו בעד. אבל צריך לתת מענה :זיו בילאוס .יש לזה. אני אענה לך כבר. בתחום הבנייה עלו בדיוק אותם דברים :פלג עמר אנחנ .ו מדברים על החקלאות :זיו בילאוס אז אני אומר, בתחום הבנייה, אני בכוונה נוגע בזה. בתחום הבנייה הייתה אותה בעיה. ואז כבר בשלב הגיוס הראשוני, גם תחתg2g נשלחו גופים מסוימים שעשו להם מבדקים ומבחנים, לראות .התאמות הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 29 פלג ע:מר .ובסוף פתחו את זה בייבוא פרטי :זיו בילאוס .לא, לא, נשאר ועובד יפה :פלג עמר .אני חושב שפתחו את זה גם לייבוא פרטי. אבל אני לא יודע, אני לא בקיא :זיו בילאוס לא, זה נפתח לתחום פרטי רק בתקופה שלא היהg2g . אבל זה עובד. מגיעים ועושים להם מבחנים .ובודקים :פלג עמר .יש צרכים מיוחדים לחקלאי :זיו בילאוס .אין ויכוח, אתה צודק :פלג עמר .אנחנו יושבים, יושב כאן כוורן והוא יכול לספר לך כמה העבודה מורכבת :קריאה .דבוראי :היו"ר חוה אתי עטייה .אחר כך אני אתן לך, שתציג את עצמך :פלג עמר בנושא של המתווה של העובדים החוזרים אנחנו בקשר מעולה עם מינהל האוכלוסין ואני חושב שהם עושים עבודה טובה וראינו את זה בחרבות ברזל. הם אפשרו מתווה על מתווה כדי להקל על .החקלאים והתוצאות דיברו בעד עצמן אנחנו רוצים לקחת את זה לשלב נוסף. המתווה שיצא של העובדים החוזרים אני חושב ימנע באופן משמעותי את הנטישה של העובדים מהחקלאים. אני חושב שרוב העובדים נמצאים במשקים של החקלאים רק בגלל המקצועיות שלהם בתוך העבודה והתרומה שלהם בתוך המשק. לא רק באיכות התוצרת החקלאית שהוא מביא, אלא גם בתפיסה של אותו עובד בניהול של צוות העובדים. לפעמים עובד כזה יודע להחזיק קבוצה של עובדים שמאפשרת לחקלאי חופש פעולה מלא בתוך ההתנהלות של המשק. זה דבר שהוא מאוד חשוב. לוקח זמן להכשיר אותו. ביניהם יש פערי מעמדות. אם הוא יותר מבוגר, אם הוא פחות מבוגר, אזור מגורים, מה הוא עושה, מה ההשכלה. הדברים האלה ניכרים מאוד אצל התאילנדי .ם המשקים, לבחור זה לא רק לבחור עובד להגיד לו הנה, אתה ותיק, בוא אתה תהייה מנהל המשק. צריך .לראות שהוא גם באמת מסוגל לעשות את הדברים האלה אם ייצא מתווה מסודר שגם העובדים ידעו אותו וגם המעסיקים ידעו אותו, אני חושב שזה ימנע את הנטישה של העובדים. אני מאמין שרוב העובדים נמצאים במשקים, הם פשוט לא יכולים לשחרר .אותם. הדבר גורם גם לבעיות, כניסות של עובדים שנכנסו בתקופות: אחרי חרבות ברזל, אחרי קורונה אותם כמויות של עובדים צריכים לסיים תקופה של63 חודש וצריכים לצאת מכה אחת. יש משקים ש יש לו נגיד10 עובדים. מתוך ה- 10 עובדים עוזבים לו חמישה שהם ותיקים. מבחינת המשק זה קריסה. אם לא הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 30 יהיה לו איזה שהוא פתרון שהוא יידע להיערך מבחינת מצבת כוח אדם, לתכנן את הגידולים להמשך. זה .חלק מהמורכבויות של בעלי המשקים שהם בניהול הפרטי עובדים טובים ומקצועיים גם יש להם, הם תורמים משמעות ית לאיכות התוצרת החקלאית, מי .שמתעסק בייצור, וגם לשוק המקומי :היו"ר חוה אתי עטייה .תודה. כן, את ביקשת :שלי אפרתי שלי אפרתי מזיכרון יעקב. כמו שכולם כאן מספרים, אני באה מהשטח. אני דור רביעי לחקלאות בזיכרון יעקב. לצידי הדור החמישי. אנחנו מעסיקים כ- 60 עובדים תאילנדים. בזכותה של הגברת שיושבת מולי, וכל פעם כשאני רואה אותה אני מתרגשת להגיד את זה, אנחנו כאן היום. אני עובדת במקביל גם עם .גבי, עם חולצה כחולה אצלי זה לא סיפורים, אצלי חזרו מתו ך 60 עובדים, חזרו עובדים חוזרים סדר גודל של45 עובדים חזרו. זאת אומרת שזה תאילנדי שהיה אצלי, סיים חמש שנים וחזר אליי. אתם צריכים להבין שיש כאן קשר מיוחד בין עובד למעסיק. הם כולם חזרו אליי, הם כולם ביקשו אותי. תעיד על זה מיטל, יעיד על זה גבי. הם כולם ביקשו .לחזור אליי כמעסיקה. זה קשר כבר שהם ידעו לאן הם חוזרים :היו"ר חוה אתי עטייה ?כמה זמן הם עובדים אצלך סך הכול, במצטבר :שלי אפרתי לשם כך באתי, זו הבקשה שבאתי לבקש מכם. דיבר כאן קודם כל המנכ"ל, דיבר על .ביטחון המזון אם אני אוכל להשאיר את העובד הזה שרוצה להישאר בארץ. אין לו שום רצון לחזור. הוא היה כבר, הוא הוכיח את העובדה שהוא לא הולך לנטוש, שהוא לא הולך להשתקע. הוא סיים חמש שנים, הוא יצא מהארץ. הוא חזר אחרי חרבות ברזל, זה הדבר היחידי הטוב שיצא אחרי7 באו קטובר. ואני אומרת את זה ,ואני מתרגשת, כי הם באמת חזרו אליי כולם. הם באו ועזרו ולקחו הכול, הכול. באמת, הם ישבו אצלנו הם לא ברחו, הם לא הלכו לשום מקום. והם לא מתכוונים להשתקע בארץ, אין להם שום רצון להשתקע .כאן. הם באים לעבוד .מה שקורה זה שחמש שנים הם סיימו הם כאן לעוד שלוש שנים. בינואר2027 אני עומדת להיות במצב שאין לי עובדים. גם העובד הזה שאמור לצאת, עד שיגיע אחר במקומו זה סדר גודל של שלושה חודשים? גבי, תקן אותי. סדר גודל של שלושה חודשים. אז אם יש לי נקודת זמן ספציפית, בינואר2027 , שיעזבו אותי סדר גודל של30 אנשים בבת אחת, מה אני אמורה לעשות? מה אני אמורה לעשות עם נקודת ?הזמן הזאת קודם כל אני מבקשת להאריך להם לחמש שנים, כמו שהם באו בהתחלה. אלה עובדים שיש להם משפחות. הם לא יישארו כאן, הם כולם רוצים, כולם נסעו לאינטרוויזה בשלוש שנים האחרונות מתי שהם יכלו לצא .ת, בתקופות שהמשק נתן להם את האפשרות הזאת. הם לא יישארו. אין כאן שום משמעות ההסבר הזה שהם כאן, של ההשתקעות, אין לו שום, אין לי, מיטל תעיד, אין שום ביסוס לעניין הזה. אין לי .אף ברחן אחד60 עובדים, הכול מסודר, כולם חוקיים, כולם מסודרים, בלי ברחנים. אתם מוזמנ ים כולכם לבוא ולראות פיזית בעיניים. הזמנתי את מיטל עשרות פעמים לבוא ולראות. השותף של גבי מגיע אליי .באופן קבוע למשק לראות. אלה לא עובדים שעוזבים העניין הזה שאתם אומרים השתקעות בארץ אין לו שום ביסוס. ה- 9,000 האלה זה10% מסך כל העובדים התאילנדים בארץ. זניח . הם יברחו גם אם, להיפך, החדשים שבאים בורחים אחרי יומיים כי הם ,לא רוצים לעבוד בכלל בחקלאות. ואלה עובדים, וכל מי שנוסף אליהם שבא, זה כמו שכאן הזכיר דורון אלה עובדים שהם הביאו. חברים שלהם שידעו לאן הם באים. שאמרו להם בואו, יש לנו מעסיק שייקח אותך ומעסיק טוב .. אין כל ביסוס לעניין הזה של ברחנות. זאת לא הסיבה ועוד דבר שאני רוצה להגיד, הרי יכולנו רק לחלום לפני ה-7 באוקטובר על מצב כזה שעובד זר יחזור לארץ. הרי אחרי63 חודשים הוא אפילו לא יכול היה לחזור לכאן לביקור, בוויזת מבקר, לאשרת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 31 .מבקר הוא לא יכול היה להיכנס אז אנשים שינו את החוקים והיו יצירתיים מאוד והצילו את המצב של .החקלאות. הצילו את האירוע הזה :קריאה .הצילו לא את החקלאות, את המדינה :שלי אפרתי כן, הצילו את המדינה. אז אנשים, זה לא אלוהים ברא את החוק הז ה ואי אפשר לשנות. אז בואו נשנה את החוק הזה שאנשים שרוצים להישאר בארץ. אני, אברהם יהרוג אותי על מה שאני אומרת, אני .מוכנה לשים כסף גם על כל אחד כזה :אברהם דניאל .לא הרגתי אף אחד :שלי אפרתי לא, אותי .אתה לא תהרוג, בסדר. אולי אני אהיה הראשונה. אבל באמת, אתם מדברים באוויר אתם מדברים על דברים שאני, אתם מוזמנים לבוא לראות את זה בפועל. וגבי יחנוק אותי על זה שלא יהיו .עובדים חדשים שהוא יביא לי. אבל אין שום בעיה, כי העובדים האלה יישארו והם מספקים את העבודה ו .הם רוצים להישאר :היו"ר חוה אתי עטייה .אוקיי. מיטל? קלטת את הדברים? תעבירי :שלי אפרתי .היא קולטת ישיר גם. היא פתוחה, באמת, אם היו עוד שניים כמוה לא היה צורך בוועדה הזאת :אורי דורמן .אני חושב שמשכנעים את המשוכנעים אנחנו נשארנו פה- - - :שלי אפרתי .כן, בדיוק :גבריאל בורנשטיין .ואני בכל זאת רוצה להגיד שלוש מילים :אורי דורמן גבי יגיד כמה מילים, שלא .יגיד שהוא נסע לחינם :גבריאל בורנשטיין לא, אני לא נסעתי לחינם, אני בסדר גמור. אני אגיד ככה: החטא הגדול בנושא של החקלאות זה ההגדרה הראשונית. ואנשי משרד החוץ פה, אני לא יודע אם הם שותפים או לא, אבל ברגע שבהסכם בילטרלי כתוב שהעובדים שבאים לישראל הםnon qualifying workers זאת הבעיה הראשונית. ברגע שמביאים מי שבא, מתי שבא, איך שבא, בלי לבדוק– .זאת ההתחלה החקלאות היום זה הייטק, החקלאים רוצים אנשים שיודעים קרוא וכתוב. החקלאים היום רוצים אנשים שיתאימו למשק. לקבל בשדה התעופה שעה ,לפני שאנחנו מקבלים את העובדים בשדה התעופה שעה לפני שהם מגיעים למשק, לגלות שלמשק תותים שעיקר העבודה זה על הרצפה מגיע עובד של1.60 הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 32 מטר עם120 קילו ולמשק של בננות מגיע עובד של1.40 מטר ששוקל40 ,קילו זה בדיחה. בטפסי הזמנה מיטל, אפשר לרשוםPlants or animals . לא פירוט של איזה סוג של בעלי חיים, האם זה דגים או דבורים או האם זה פרות. ולא האם זה בננות או גידול של .קומקוואט. זה לא אותו דבר, לא בדרישות ולא בצרכים סיפרתי לך, רישיון נהיגה אנחנו לא יכולים לבקש בטפסים. בדקתי סטטיסטית, נחתו לי בינואר52 .עובדים24 מהם ע ם רישיונות נהיגה. למה אי אפשר לקחת את העובדים שמצהירים שבטופס שאני מקבל כתוב שיש לו רישיון נהיגה. למה אי אפשר לשבץ אותו למעסיק שרוצה רישיון נהיגה? וכשאני מגיש טופס עם בקשה לרישיון נהיגה אני מקבל אותו בחזרה "לא ניתן להגיש, תבטל את הדרישה". אלה דברים שאפשר ל .עשות אותם אנחנו הנחנו פה, הלשכות הפרטיות, נייר עמדה גם בנושא של הגיוס, גם בנושא של זה. לקבל עובד שלא יודע קרוא וכתוב ואחר כך לצפות שמשרד העבודה יקבל אישור הדרכת בטיחות על שימוש ברעלים– פיקציה. זה פיקציה. אישור עבודה בגובה. הם לא עוברים טסט על טרקטור חמ ש ושש פעמים בגלל שהם לא יודעים לקרוא את התמרורים. ואנחנו מצמידים להם מתורגמן שיישב איתם והולכים איתם לבחינות ועושים הכול. אני כבר לא מדבר על זה שמשרד התחבורה לא מוכנים לתרגם לו את התאוריה ולא את הזה .לתאית :היו"ר חוה אתי עטייה מה ?הסיבה שזה לא יוצא לפועל :גבריאל בורנשטיין .זה לא הם :היו"ר חוה אתי עטייה ?זה תחבורה :גבריאל בורנשטיין .זה משרד התחבורה :היו"ר חוה אתי עטייה שוב זה?משרד התחבורה :גבריאל בורנשטיין דרך אגב, אותו דבר טופס101 עכשיו שכל התאילנדים צריכים למלא כחלק מזה, ומס הכנסה לא מוכן לתרגם את הטופס הזה לתאית. אז אתה מחתים אותם על101 בעברית. עזבי, אלה דברים שא נ חנו מתמודדים איתם, אבל זה הדברים .הפחות חשובים .לגבי הסיפור של החוזרים, ההצלחה הזאת הייתה מעולה. אני חייב לדייק פה את הדברים העובדים שחזרו אלה עובדים שהיו פה שנים אחורה. לא הזמנו לפה עובדים סתם שחבר מביא חבר או דוד מביא דוד, אלא עובדים שהיו פה. שידעו למה הם באים, שרצו לחזור. מה שאני או מר, דיברה פה חה"כ הרכבי לפני כן על לדייק את הדברים. אנחנו כלשכות, כשאנחנו סוג של באפר בין המעסיקים לבין החקלאים מבחינת רשות האוכלוסין אנחנו אמורים לטפל בעובדים. יש לנו הסכם שירות עם העובד. אנחנו חתומים על הסכם מולו. מצד שני, אנחנו מייצגים ועובדים מול המעסי קים. אנחנו בסך הכול מכירים את .העסק. אני בא ואומר, אם רוצים לדייק את הדברים צריך לקבל את ההחלטות הנכונות לקבל החלטה שבאופן גורף מאריכים לכולם לדעתי זה טעות. צריך את אלה הטובים, את אלה שרוצים, את אלה שהמעסיק מתאים לו ולעובד מת א.ים זה סוג של מקל וגזר. אל תתפסו אותי בזה, זה סוג של מקל וגזר. והעובד, תמורת הגזר הזה של לחזור לפה ולהישאר צריך שיהיה לו גם מקל. ואם העובד יידע ,שאם הוא החליף חמישה מעסיקים בשנתיים שהוא נמצא פה וברח והלך וחזר ונעלם ועשה צרות למעסיק .המעסיק לא ירצה להחזיר אותו .הם יתיישרו הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 33 לקבל היום החלטה גורפת שאת כולם משאירים זה קצת לירות לעצמיו ברגל. לכן צריך לדייק את העניין הזה. צריך להתאים אותו לדברים כמו שצריך. אנחנו גם חושבים שנכון לעשות איזה שהיא תקופת צינון, חודשיים-שלושה, לא יודע מה, שהעובד ייצא. הוא יהיה שם, הוא יגי ,ע הביתה, הוא יפגוש את אשתו את הילדים. הוא יראה שמתאים לו לחזור. גם העובד מבחינתו יהיה לו סוג של חופש, סוג של איזה שהיא אתנחתא. ירצה– טוב. אפשר למצוא את התהליך. אבל בסוף זה צריך להיות מדויק ונכון. העובדה היא .שהוכח שזה עובד אני אציין עוד דבר אחד, שהענף היחיד שהוא רגולטורי מלמעלה עד למטה זה ענף החקלאות. לא נכנסים בעיקרון לישראל עובדים בענף החקלאות בלי גיוס בילטרלי ובלי זה. וכאשר אנחנו רואים היום שכל, סליחה, בלי לפגוע באף אחד, הענף הפנצ'ריות שולח צוותים ומשלחות לגייס עובדים וענף המוסכים וענף הקייטרינג והענ ף הזה והענף הזה, והחקלאים מקבלים את מי שבא ברוך הבא ועוד מצפים מהם שיגידו תודה– .זה אבסורד. זה לא הגיוני אנחנו לא באים ואומרים הייטק תגייסו לנו עובדים רק מאוניברסיטאות ורק מזה. אבל מינימום מתבקש. את יודעת, בדיקות אוריינות, שבן אדם יודע לקרוא, שבן אדם מב ין מה מדברים איתו. רישיון נהיגה, רגישויות כאלה ואחרות. איזה מלחמות היו עד שהצלחנו להגיע למצב שאת העובדים של הדבורים עושים להם בדיקה אם הם אלרגיים לדבורים או לא, או שמצפים שיגלו שהוא אלרגי כאשר הוא יקבל את ?העקיצה וימות יש פה אבסורד. במיוחד היום, אחרי שהו כח כמה זה נכון וחשוב לחקלאים, בעקבות הסיפור של .המלחמה. ובסוף אנחנו היינו הראשונים שקפצו על העניין הזה העובדים הגיעו לפה, עמדו בתור אחד אחרי השני וזו הצלחה כבירה. צריך למצוא את הפתרון הזה כמה שיותר מהר. אנחנו יודעים שהרשות בסך הכול כולם רוצים. פשוט צריך לה .תכנס ולעשות את זה :חן בכר .אני אשמח להוסיף משהו. חן בכר ממשרד החוץ אני לא יודעת להתייחס לעניין העובדים החוזרים, אבל אני כן רוצה להגיד לגבי הבחירה הספציפית של עובד. כל ההסכמים הבילטרליים בעצם מגלמים בהליך הגיוס כל מיני מנגנוני ם שאמורים להגן על העובד, למנוע תופעות של גביית כספים לא חוקיים, כמו שזיו אמר. זה גם משהו שנאמר- - - :דורון ליבנה .תגייסו אתם, רק תתאימו את זה :חן בכר בדיוק, זה מה שאני באה להגיד. זו המדינ יות של הממשלה. זאת אומרת, זה משהו שהממשלה קבעה שהסכמים בילטרליים נמצאים בעדיפות. זו גישה שבאה לידי ביטוי גם בכל מיני בג"צים שיש לנו בנושא. חלק מהמנגנונים שמגנים על העובדים מונעים כל מיני תופעות של סחר בבני אדם וכו', שאנחנו אגב רואים אותם בענפים אחרים שיש ב הם הבאה פרטית. חלק מהמנגנונים האלה שמעסיק לא יכול לבקש .באופן ספציפי עובד. המעסיק הוא לא חלק מהליך המיון :דורון ליבנה .את אומרת שהענף היחיד שהוא מפוקח ורגולטורי בוא המעסיק נפגע :חן בכר אין לי פה את הנוסח של ההסכם מול העיניים, אבל ממה שאני יודעת מהסכמים אחרים גם של רשות האוכלוסין, יש איזה שהיא גמישות בהליך המיון. והרשות כן יכולה להגיד שהיא מבקשת רישיון ספציפי או איזה לא יודעת מה, אלמנטים נוספים של ניסיון. שוב, אני צריכה לוודא את זה. ממה שאני מכירה מהס כמים אחרים זה כן משהו שמופיע. יכול להיות שצריך לדייק את כל העניין הזה של מיון .העובדים ולוודא שהם באמת יש להם את הניסיון המתאים יכול להיות שצריך אולי לדייק בצורה שונה. אני לא יודעת איך זה עובד מבחינתכם, אבל אולי לדייק כשאנחנו מבקשים עובד, לא יודעת מה, לד ייק מה בדיוק הדרישות. אולי מאזורים ספציפיים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 34 בתאילנד או אני לא יודעת מה. יכול להיות שזה משהו שאפשר לחשוב עליו ולראות איך אנחנו מצליחים .להביא עובדים יותר מיומנים אבל ההיבט הזה של לבחור עובד זה לצערי, שוב, יכול להיות שהמדיניות תשתנה. אבל כרגע זה לא משהו שא ני רואה ש יכול לקרות. וגם בענפים אחרים זה משהו שאנחנו מנסים להביא לסיום. זה לא, אתה מתאר את זה בתור משהו, זה לא משהו מאוד מוצלח. לפחות כך אנחנו רואים בענפים אחרים. דווקא חקלאות אנחנו אומרים- - - :דורון ליבנה היום מי משייך את העוב?ד לחקלאי? משרד העבודה התאילנדי, נכון? זה נשמע למישהו הגיוני :חן בכר .אוקיי, אז שוב :גבריאל בורנשטיין .זה הגרלה, זה לא משרד החוץ, זה הגרלה :דורון ליבנה .אני יודע :חן בכר .זה הגרלה של סניוריטי. פריוריטי של הגעה לזה :גבריאל בורנשטיין יש קווטה, ממלאים קווטה, מקבלים את הדרישות, מכניסים למחשב. מספר1 הולך למספר17 . מספר2 הולך למספר5 . :חן בכר .אבל יכול להיות שאפשר לדייק שוב את הליך המיון :גבריאל בורנשטיין עוד פעם, אלה שני דברים שונים. חוזרים מבחינתי זה דבר אחד וגיוס זה דבר שני. הדיון פה, אנחנו הנחנו, הלשכות הנחנו שני ניירות: אחד שמדבר על המיון, על שיפו ר, על יכולת של הגדרה והתאמה של הדרישות. והנושא של החוזרים זה דבר אחר. זה מתווה אחר, זה מתווה נפרד. יש לו לא מעט יתרונות ולא .מעט חסרונות :שלי אפרתי יש לי שאלה. מה ההבדל בעיני המדינה שרואה לנגד עיניה עובד זר בארץ בין עובד שחוזר ל האריך .לבן אדם שנמצא פה בארץ את השהות שלו, לבין להביא עובד חדש? מה ההבדל? אני לא מצליחה להבין הלא אם יש לי עובד שרוצה להישאר בארץ לעומת עובד שאני אגייס, עובד חדש. מה ההבדל? שאנחנו .מדברים על להאריך את השהות :היו"ר חוה אתי עטייה את ?רוצה לענות, רשות האוכלוסין :שלי אפרתי ?מה ההבדל הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 35 :יונית רוסו מנשה היום אנחנו נמצאים במסגרת חקיקה של חוק הכניסה לישראל שמתיר לעובד זר בחקלאות לשהות עד63 .חודשים בארץ :שלי אפרתי .אבל ראינו שחקיקה אפשר לשנות :יונית רוסו מנשה .יש שינויי חקיקה, אני לא מתייחסת לזה :דורון ליבנה והחקיקה הזאת משנת1955. אני קראתי את זה, שפשפתי את העיניים. המחוגים כל לילה ב- 24:00 משנים את התאריך. אנחנו יושבים על חקיקה משנת1955 , עם צרכים של2030 , עם עולם דורסני של חוסר .באדמה התפתחות טכנולוגית. מביאים עובד נורא פשוט, מה שגבי אמר, שלא יודע קרוא וכתוב. דורשים מאתנו כל הזמן החקלאים להתייעל ולהוריד ולפרוט ולעשות זה. תנו לנו חכות, אל תתנו לנו דג .ים ,הגדלתם, עשיתם מהלך מבורך, הגדלתם את הכמות. תנו לנו את החכות בידיים שנוכל להוציא מכל עובד .את המקסימום. העובדים האלה, באמת, זה לא הבעיה של ההשתקעות. זה כאילו מנותק :היו"ר חוה אתי עטייה .זה גם זהות יהודית יונית:רוסו מנשה שמענו את הדברים האלה. אנחנו מסכימים, אנחנו מתקדמים. החקיקה הזו, זו החקיקה שקיימת .היום במדינת ישראל ואני פועלת על פי החוק לשאלתה של שלי, עובד זר שמגיע ונמצא פה ולא סיים63 חודשים, באם הוא יצא לאינטרוויזה וחוזר, אז יש לו את הסך הכ ולל של63 .חודשים. עובד שיש לו את הטווח הזה של הזמנים, יכול להיות פה .כרגע לעניין שינוי חקיקה זה לא תלוי בי באופן אישי :היו"ר חוה אתי עטייה ?אבל הרשות ניסתה? כשיהיה שר, ניסיתם לשנות את החוק :יונית רוסו מנשה אני לא יודעת לענות לך על זה כרגע. אנחנו נמצאים בתקופה שבאמת מאז ה-7 באוקטובר לצערנו קרו דברים במדינת ישראל והצלחנו לעשות איזה שהוא מתווה .באמת להקל. וזה בעצם הרצון שלנו, להקל כל הנושא של שינוי חקיקה, כדי שיהיה משהו שקבוע בחוק, מה שאת בעצם מבקשת, שתהי ה כאן .איזה שהיא חקיקה שאת לא תצטרכי להתעסק בזה שכל פעם תגיעי לכנסת :שלי אפרתי ?תקנה יותר קל לעשות ולא חקיקה? כדי שזה יקרה :היו"ר חוה אתי עטייה .אפשר לעשות הוראת שעה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 36 :יונית רוסו מנשה .אני לא יודעת לענות על זה :שלי אפרתי .זה מה שעשו במלחמה :פלג עמר .הרשות השתמשה :דורון ליבנה ?נכון, זה היה הוראות שעה או תקנות שעת חירום. מה פלג :עמר הרשות השתמשה בסמכות של ועדת שרים והם נתנו לזה פתרון. עכשיו הם רוצים ללכת על הדבר הזה לחקיקה, אז אנחנו בעד. אנחנו העלינו את הדרישה ואני חושב שהם מוכנים לשתף פעולה. הם מבינים .את הצורך. זה צורך :היו"ר חוה אתי עטייה .בוא, זה לא יהיה לפני הבחירות, אל תהיה אופטימי :פלג עמר .בסדר, אז ימשיכו בוועדת שרים :היו"ר חוה אתי עטייה .אני בעד להגיד את האמת :פלג עמר .אז ימשיכו במתווה של ועדת שרים :שלי אפרתי ?אבל יש דרך אחרת? יש מתווה אחר שאפשר לעשות :היו"ר חוה אתי עטייה יש, אפשר בינתיים כמו- - - :מיטל כהן שבתאי .אני רק אשמח להתייחס .אני חושבת שכולנו מסכימים פה פחות או יותר על אותו דבר :היו"ר חוה אתי עטייה 63 .חודשים זה מעט. באמת, צריך לעשות הוראת שעה להגדיל את מספר השנים :מיטל כהן שבתאי אנחנו מסכימים פה פחות או יותר על אותם דברים ,ואנחנו יודעים לעבוד מול משרד החקלאות .ההתאחדות ומול הלשכות שעובדים איתנו באמת בצורה מופלאה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 37 :היו"ר חוה אתי עטייה .לא, אבל תמיד אתם נותנים פלסטר, פתרון זמני. כאילו אתם מאריכים לעוד חצי שנה, לעוד זה :מיטל כהן שבתאי .לא, לא. לא הארכנו בעוד חצי שנה :היו"ר חוה אתי עטייה .לא, בענף הבנייה האריכו לחצי שנה :מיטל כהן שבתאי .אני לא יודעת. אנחנו נשב איתם, לגבי המתווה חוזרים אנחנו כבר בהתקדמות משמעותית אני .מקווה שיהיו לנו בשורות בקרוב. בכפוף לאישורי שרים ושיהיה לנו שר וכל מה שמסביב לגבי בחינת התאמה יותר מדויקת בין החקלאי והמעורבות של הלשכות והחקלאים בדרישה או בתהליך הגיוס, אנחנו מבינים שזה הכיוון, אנחנו שם. ננסה לדייק את זה יחד איתם ואני מקווה שזה יו .כיח :היו"ר חוה אתי עטייה .יפה. יעקב כהן, בבקשה :יעקב כהן קוראים לי יעקב כהן, אני חי20 שנה בתאילנד. הייתי פה בשבוע שעבר עם נציג משרד העבודה התאילנדי. שמעתי חלק מהדברים פה בדיון. אמר דן בנוגע לדגים, לקו שי שמביאים לו עובדים שלא .מתאימים, שלא נרתעים ממגע עם דגים וכו ,אני יכול להגיד שגם בנוגע למה שאמר האדון הנכבד, צריך למצוא את דרך האמצע. זאת אומרת זה לא חייב להיות סחר בעובדים. זה יכול להיות משהו שנקי, בשיתוף עם ממשלת תאילנד, איזה שהוא גוף שיסנן את העובדי ם, שיביא עובדים מתאימים. תאילנד, בנוגע למה שדן אמר, תאילנד היא אימפריה בחקלאות ימית. אפשר להקים גוף שיביא עובדים עם ניסיון מתחום החקלאות הימית בתאילנד, אנשים .שעוסקים בדגים ביום יום. זה בנוגע לדגים בכל ענף וענף, קרוא וכתוב, הכשרות, סינונים. אלה דברים שאפ שר לעשות. צריך את שיתוף הפעולה מהצד הישראלי בסוף בצד הזה. אפשר להביא עובדים הרבה יותר מקצועיים. מי שמכיר את התחום, היום הכול עובר דרך ה- TIC והעובדים שם מגיעים הרבה פעמים בלי קשר לענף וזה גורם לכך שחקלאי באמת צריך להעביר כמעט שנה בהכשרה של העובדים וללמד אות ם. שאלה דברים שברמה המקצועית אפשר לפתור. בסוף צריך למצוא את דרך האמצע בין השוק הפרטי לבין הבילטרלי על מנת שנוכל להביא לפה עובדים הרבה יותר איכותיים. ממשלת תאילנד בהיבט הזה הייתה מאוד שמחה לשתף .פעולה בדבר כזה :אורי דורמן אני רוצה להוסיף משהו. תראי בבקשה, קודם כל, כל הקבוצה שיושבת פה מולי זה משרדי הממשלה, אנחנו בשיתוף פעולה ועבודה מצוינת. הם בסופו של דבר אין לנו שום טענה אליהם. לאביבית יש .לי קצת, אבל חוץ מזה הכול בסדר :היו"ר חוה אתי עטייה .יש לי שאלה לאביבית גם הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 38 :אורי דורמן אבל יש פה עניין של מדיניות. בתור אחד מוותיקי הוועדה, אני יכול כבר להגיד שאני אחד מוותיקי הוועדה, אנחנו מדברים על הדברים האלה הרבה מאוד זמן, דקלה יכולה להעיד. בטח על נושא הגיוס שעוד התחילו לדבר על זה עוד לפני שאני הגעתי לכאן. חייבים את הנושא הזה לגבש מדיניות שהיא קצת שונה .ממה שהיה עד היום. כי אנחנו יודעים שאפשר לעשות דברים אחרים ולשפר. זה אחד לגבי הנושא של השהייה, אני חושב שזו הנקודה שכרגע הכי בוערת. הכי לוחצת. הכול חשוב. יש לנו גם את הנושא של .המגורים שעוד לא גמרנו, נכון. יש לנו את נושא האגרות :היו"ר חוה אתי עטייה .גם את תקנות הפיקדון :אורי דורמן .את תמיד דואגת להזכיר לי :היו"ר חוה אתי עטייה אחר כך אני אשלח, הנקודה .הזאת משליכה על דברים אחרים :אורי דורמן .ברור :מיטל כהן שבתאי אני חייבת לציין שגם בישיבה הפנימית בנינו זה עלה, שבאמת צריך לבוא באיזה, אני חושבת שיובל הזכיר פה, איזה שהיא עסקת חבילה של יד ביד ו .להכניס את נושא הפיקדון לענף :היו"ר חוה אתי עטייה אין לי בעיה עם זה, אבל את יודעת, אביבית, אם אנחנו פתחנו את הנושא, שאי אפשר, רשות האוכלוסין עצרה את כל הבאת העובדים החדשים לארץ בגלל שתקנות הפיקדון לא הוסדרו. אז מה העסקים יעשו? הענ .פים יקרסו :אביבית אסרף .זה לא קשור לענף החקלאות :היו"ר חוה אתי עטייה לא, אני אומרת באופן כללי. תקנות הפיקדון ותקנות הניכויים הם לא יצאו לפועל. הם עדיין .תקועים :אביבית אסרף .קודם כל, אלה שני דברים שונים :היו"ר חוה אתי עטייה ?לא, אבל לא יכולים להביא עובדים. אז מה הם יעשו? הם יסגרו את העסקים :אביבית אסרף אז אני מדייקת שהקושי להביא עובדים לישראל כרגע, בהתאם- - - הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 39 :אברהם דניאל .שלא יבואו, שלא יבואו. תשמעי, אני חייב להתפרץ לדבר הזה .העניין של הפיקדון זה להוסיף נטל נוסף על החקלאים :היו"ר חוה אתי עטייה .אביבית, אני אשמח לקבל תשובה אחרי שדורמן יסיים :אברהם דניאל ?זה לא הולך ברגל. מה הדבר הזה? הפיקדון זה חשוב לתאילנדים :היו"ר חוה אתי עטייה .זה לא קשור :אביבית אסרף .אני עונה לשאלה של יו"ר הוועדה :היו"ר חוה אתי עטייה אתם יכולים אבל לפעול לפי התקנות הישנות, הקיימות. אין כל קשר לתקנות החדשות. למה אתם ?לא ממשיכים עם התקנות הקיימות :אביבית אסרף .לא הבנתי את השאלה :היו"ר חוה אתי עטייה ?נכון יש את התקנות הקיימות :אביבית אסרף ?של :היו"ר חוה אתי עטייה .שפועלים על פיהם. אין עדיין את החדשות :אביבית אסרף .של הפיקדון :היו"ר חוה אתי עטייה .גם פיקדון וגם ניכויים של תקנות ניכויים .אז נדבר. אבל כל העובדים לא יכולים להגיע לארץ :אביבית אסרף סליחה, זה לא מדויק. תקנות הפיקדון שלא תוקנו הן כרגע מקשות אך ורק על ענף התעשייה שבו .תקנות הפיקדון היו קצובות בזמן ולכן לא ניתן להכניס עובדים הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 40 היו"ר חוה אתי :עטייה .זה תעשייה מסחר ושירותים :אביבית אסרף .לא, לא :היו"ר חוה אתי עטייה .גם. אז אחר כך, בתום הדיון אני אתן לך שם של מישהו, שהוא זועק. הוא לא יכול להביא עובדים :אביבית אסרף .כרגע זה רק לגבי ענף התעשייה :היו"ר חוה אתי עטייה .דיברנו עם נקש ונקש אמר שזה נכון :אביבית אסרף .אז אני לא יודעת מה נאמר :היו"ר חוה אתי עטייה בענף המסחר והשירותים, בגלל שלא חתמו על תקנות הפיקדון אין להביא, הם לא יכולים להביא .את העובדים לארץ יש לי מחר ישיבה עם נקש ב- 10:00 .ונראה מה הוא יגיד :אביבית אסרף אני רוצה לדייק, הקושי הוא רק לגבי ענף התעשייה כרגע. ולהרחבה ש ל מוסדות הסיעוד שלא חל .עליהם :היו"ר חוה אתי עטייה נכון. אוקיי, מה יעשו דיור מוגן? אין להם לא משק ולא ניקיון. איך הם יתפקדו הדיור המוגן? מה ?הם יעשו בדיוק :קריאה .לא, הם נכנסים בדיור המוגן ה:יו"ר חוה אתי עטייה .הם נכנסים אבל זה מותנה, הנה, בבקשה :אביבית אסרף .להרחיב לסוגים מסוימים שלא נמצאים כרגע :היו"ר חוה אתי עטייה .עובד אחד לא נכנס לדיור המוגן :אביבית אסרף .אז זה לא קשור. יש דיור מוגן שכן הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 41 :היו"ר חוה אתי עטייה אמרה לי, משרד הרווחה אמר לי. אין שיתוף פעולה? המשרדים לא יודעים, הם לא מדברים ?ביניהם :אביבית אסרף .סליחה, לא. פשוט לא הבנתי :היו"ר חוה אתי עטייה .הדיור המוגן אין עדיין :אביבית אסרף .נכון. עדיין לא זה. אבל שר העבודה חתם :היו"ר חוה אתי עטייה ראש הממשלה ושר העבודה חתמו. אני חושבת גם סמוטריץ' חתם. אבל הם מלינים עכשי ו? אין .תקנות. התקנות לא מאושרות :אביבית אסרף .יש סבב מסוים ויש תהליך מסוים. מה לעשות, זה התהליך שבו נקבעות פה החלטות :היו"ר חוה אתי עטייה בסדר, אבל הוועדה הזאת היא לא האגף לפניות הציבור של כל המשרדים הממשלתיים, עם כל .הכבוד לכם :אביבית אסרף .בסדר. אבל אני גם אומרת שזה לא נכון להגיד שכל העובדים הזרים לא יכולים להיכנס לישראל .זה ספציפית בשני תחומים מתוך כלל העובדים הזרים שכל יתר הענפים, חקלאות ובניין עכשיו היו"ר ח:וה אתי עטייה אבל איפה זה עומד עכשיו? עד שזה לא יובא לוועדת העבודה והרווחה אין. אז אי אפשר לפעול על ?פי התקנות הקיימות :אביבית אסרף .אפשר לגבי כל שאר הענפים. לגבי מה שלא חל עליו אי אפשר. כי יש התניה שיבואו בפיקדון .לגבי הניכויים העליתם את הנושא :היו"ר חוה אתי עטייה .זה אנחנו יודעים, את עדכנת אותנו לגבי הניכויים :אביבית אסרף לגבי הניכויים הגענו כבר לכנסת פעם אחת- - - הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 42 :היו"ר חוה אתי עטייה ?הגיעו לפשרה כבר :אביבית אסרף .הגיעו לוועדת העבודה :אורי דורמן .אין, אין פשרה :היו"ר חוה אתי עטייה .תסבירי :אביבית אסרף הניכויים הגיעו פעם אחת לוו עדת העבודה כבר בכנסת. נדונו בהתאם להמלצות שאנחנו הגשנו. היו ,התנגדויות הן מצד המעסיקים והן מצד ארגוני העובדים. כמובן שכל צד טען, צד אחד טען שזה גבוה מידי צד אחד טען שהסכומים נמוכים מידי ולא משקפים. הוסכם גם בדיון עצמו וגם עם שר העבודה שינסו ההסתדרות וארגונ י המעסיקים להגיע להסכמות לגבי סכום שיהיה קרוב או מוסכם על שני הצדדים. ניתן .להם עד סוף חודש ינואר להגיע להסכמות .לקראת סוף החודש, ממש בימים האחרונים נודע לנו כי לא צלחו המאמצים להגיע להסכמות .אנחנו כרגע שלב ההמשך הוא שאנחנו מתקדמים כרגע עם ההמלצה שלנו הייתה כבר פנייה נוספת לוועדת העבודה. היה דיון שבוטל, תאריך מסוים שבוטל. כנראה שזה יזוז. אני מניחה שזה ייקבע במהלך החודש .הקרוב. אנחנו פשוט ממתינים לדיון בוועדה בנושא הזה :אורי דורמן אז אני רוצה עוד פעם לחזור. יש את הנושא של .המדיניות בנושא של הארכה. זה מה שמאוד חשוב גברתי מזיכרון, שלי, אמרה את הבעיה הגדולה שבה אנחנו נמצאים. לכן אנחנו לא הגשנו בקשה שהיא ,גורפת להאריך עכשיו לכל העובדים בשלוש שנים, בארבע שנים, בשנתיים, משהו כזה. משהו שהוא הגיוני שהוא מקצועי. ששלי, הם צריכים לחזו ר. אז הקבוצה, אנחנו דיברנו על שליש מהעובדים יאריכו להם .לשמונה שנים אני מצפה ואני מבקש מאוד לנסות לקדם את הבקשה שלנו. אנחנו יודעים שמדברים ויש שיחות ויש זה. אבל בסופו של יום צריך לחתוך. אני לא יכול כל היום להרגיע חקלאים ולתת להם כל מיני תשובות שבסופו של .יום צריך למלא את החוק. זה ברור63 ., יאללה תחזור אבל אנחנו נמצאים בנקודה מאוד בעייתית. אני לא רוצה חקלאים עבריינים ואני לא רוצה שהעובדים יהיו עבריינים. לכן אני מבקש מאוד, גברתי, שתקצבי בזמן. אנחנו בדיון מעקב, דיון שני. לקבוע עד תאריך שמביאים הסדר. אנחנו פתוחים לדיונים ופתוחים להסדרים. העיקר שנתקדם עם זה ולא נכניס .את כל המערכת למצב של עבריינות. זה הדבר הכי גבוה בתוך הסיפור הזה אנחנו מתקרבים לעונה חדשה, אנחנו מתקרבים לחגי פסח. לכן חשוב כמה שיותר מהר לתת תשובות על הבקשה הזאת. כמובן שאני מודה על הדיון החשו .ב :היו"ר חוה אתי עטייה .רגע, גם יהודית כרמי ביקשה :שלי אפרתי .אני רוצה אבל להגיד רגע, להתייחס למה שאתה אומר. מה שאתה אומר זה בעצם שמונה שנים שמונה שנים הסתיימו עכשיו. שמונה שנים של העובדים החוזרים מסתי .ימות עכשיו הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 43 :אורי דורמן דיברנו על ה- 63 . :שלי אפרתי 63 הם היו, בעובדים החוזרים שמונה שנים מסתיימות עכשיו. הם היו63 חודשים לפני ה-7 באוקטובר. הם עכשיו יהיו, עד ינואר2027 .הם יסיימו שלוש שנים :גבריאל בורנשטיין שלי, הראשונים של החוזרים חזרו בנובמבר2023 , אחרי המלחמה. זאת אומרת שהחוזרים הראשונים שמסיימים שלוש שנים זה נובמבר2026 . :שלי אפרתי נובמבר2026 הם יצטרכו לצאת מהארץ. זו הקבוצה הגדולה, שני שליש, זה אוטוטו, זה עכשיו .קורה :גבריאל בורנשטיין .זה שלה, הקבוצה הגדולה :שלי אפרתי אנחנו מבקשים שיתנו להם למעשה63 .חודשים מהיום שהם חזרו :היו"ר חוה אתי עטייה ?מיטל, החוזרים גם במתווה :שלי אפרתי .מיטל, זה יהיה רלוונטי חוזר, חוזר הרי עכשיו יסיים, הראשונים :גבריאל בורנשטיין מיטל, המתווה של החוזרים היה שלוש שנים עם אופציה לשנה ?רביעית. איפה עומדת האופציה ?בואו נשאל תכלס. איפה עומדת האופציה :מיטל כהן שבתאי .אני אומר :גבריאל בורנשטיין ?איך מממשים את האופציה .בואו נתחיל מזה :מיטל כהן שבתאי אני חושבת שהאופציה נוצרה לצורך מילוי של איזה מחסור בעובדים בארץ. זו הסיבה שבעצם .החזרנו לפה עובדים :גבריאל בורנשטיין .אבל המימוש של האופציה זה הפתרון המיידי והכי פשוט לעשות אותו הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 44 :מיטל כהן שבתאי אנחנו נוכל לבחון את זה. זה לא עלה עד היום באופן רשמי מצדכם. כי אני חושבת שזה לא ממש .ייתן מענה. זה בכפוף להסכמה של השרים :שלי אפרתי ?למה לא ייתן מענה :מיטל כהן שבתאי .כי את תהיי באותו מצב עוד שנה גבריאל:בורנשטיין .כי את תהיי באותו מצב שנה אחרי זה :דורון ליבנה .אבל מיטל, בשנה הזאת אם תממשו את האופציה, כמו שגבי אמר :מיטל כהן שבתאי ?איזה אופציה :דורון ליבנה של השנה הרביעית. את השלד הוותיק. יהיה לכם זמן לגמור את המתווה להארכת63 .חודש :מיטל כהן שבתאי .אנחנו לא צריכים שנה להארכת תוקף :דורון ליבנה .אז קדימה, בואו נגמור את זה יותר מהר גבריאל:בורנשטיין .עזבי, אבל מימוש אופציות זה תמיד עם רווחים בסוף. כדאי :שלי אפרתי ?אבל למה לא לעשות דבר שהוא פשוט .בשביל זה לא צריך חקיקה :מיטל כהן שבתאי אני חייבת לומר שזה לא רק עמדה שלנו. יש פה גם את משרד העבודה, הם חלק בתהליך הזה .ובהחלטה הזאת :גבריאל בורנשטיין אחרי כל התשבחות ?שקיבלת פה שהכול אצל, אז עכשיו את זורקת את זה למישהו אחר הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 45 :שלי אפרתי רגע, מיטל, אבל עוד פעם, במשרד העבודה, מה ההב דל של משרד העבודה אם אנחנו שמים בצד את עניין ההשתקעות? מה ההבדל שלך בין עובד חדש לבין עובד שהוא פה כבר? מה זה משנה? הטיסה? מה .משנה? מה האירוע? חוץ מהשתקעות :אביבית אסרף .לא, יש חוק היום במדינת ישראל :שלי אפרתי .אבל רגע, אנחנו שמים את החוקים רגע בזה :היו"ר חוה אתי עטייה .אנחנו פועלים על פי חוק :שלי אפרתי .לא, לא, אבל רגע, ברור שעל פי חוק :אביבית אסרף אם אני .שמה את כל החוק בצד ואת כל המטרות בצד, אז אין :שלי אפרתי לא, לא, חס וחלילה. אני אמרתי, הקדמתי ואמרתי, יש לי60 עובדים וכולם, אין לי ברחן אחד .בתוך כל האירוע הזה :היו"ר חוה אתי עטייה אין כל קשר לברחנים .פה :שלי אפרתי אני הראשונה ששומרת חוק. אבל אני שואלת אותך, מה ההבדל בין לתת את האופציה שגבי עכשיו ציין והסביר וחידד את האירוע, אני מדברת על חוזרים. מה ההבדל לתת להם, להאריך להם בעוד שנה או להביא עובד חדש? מה ההבדל? איך זה לא שקו?ף לך :אביבית אסרף קודם כל, אלה שני דברים שונים. בחקיקה יש מגבלה רגע להאריך מעבר ל- 63 חודשים, אלא אם כן יש- - -- .של העובד למשק ולכלכלה :קריאה ?אז צריך את הוראת השעה, מה הבעיה :היו"ר חוה אתי עטייה .אנחנו לא בהוראת שעה. הסתיימה הוראת שעה :שלי אפרתי ?אז השלוש שנים הן תחת מה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 46 :אביבית אסרף זה לא הוראת שעה. היה נוהל חוזר של רשות האוכלוסין וההגירה, שבא על רקע המלחמה לא ור המצב, המחסור שהיה בעת המלחמה שבא ואמר יש כאן בראייה, בהסתכלות המשקית יש פה תרומה רבה של עובדי החקלאות למשק ולכלכלה בישראל, בהינתן העובדה שלא יכולים להכניס עובדים חדשים בעת מלחמה לישראל. זה בא על רקע של החוק. בעצם זה ישב על החוק שאומר שאפשר כאשר השר מבקש ויש .הסכמות של שרים נוספים, לקיים אופציה כזאת .אנחנו כמשרד העבודה לא הגורם המחליט ולא הגורם המכריע בהיבט הזה :שלי אפרתי ?אז מי כן מחליט .כל אחד אומר זה לא אני, זה לא אני :אביבית אסרף יש את שר הפנים . כאשר שר הפנים יגיש בקשה להארכה של אותם עובדים ויגיד שהוא התרשם- - - :שלי אפרתי ?יש שר פנים .אבל אין שר פנים :אביבית אסרף .שנייה. שהוא יתרשם, אני לא יכולה להחליף אותו היו"ר חוה אתי עטייה: .ראש הממשלה, יש לו סמכויות :אביבית אסרף בין אם ראש הממשלה יקבל את הסמכות או שר אחר או לא יודעת מה שיחליטו לעשות. בהנחה והדבר הזה קורה, אני פשוט מסבירה לך תהליכים. בהנחה והדבר הזה קורה ושר הפנים אומר אני התרשמתי שה שארת העובדים האלה מעבר לשנים שהם היו בהם בארץ, יש תרומה רבה למשק ולכלכלה בישראל– .אז זה עובר להסכמות שר העבודה, שר האוצר :שלי אפרתי ?אבל את מבינה שבינתיים אני רוצה להמשיך לעבוד :היו"ר חוה אתי עטייה בסד .ר, את לא חריגה :אביבית אסרף .אבל זה תהליך וזה לא נמצא בידיים שלי וגם לא בידיים של שר העבודה כרגע :היו"ר חוה אתי עטייה זה גורף, זה על כולם. חל על כולם, יש ועדה שמתכנסת ומטפלת בנושא. אנחנו נעדכן אותך בדי ון .הבא תבואו ואני מקווה שתהיה תשובה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 47 :שלי אפרתי הוא יגמור את התקופה ולא תתקבל שום החלטה הוא ייצא. זה עובד מיומן שתורם וכל מה .שדיברנו כאן :היו"ר חוה אתי עטייה כמו שבבניין, אני מאמינה שגם בענף שלכם יהיה .מענה ביניים :שלי אפרתי .אוקיי, מעולה :היו"ר חוה אתי עטייה .אני מרגיעה אותך. יהודית, בבקשה :יהודית כרמי .שלום. זה כבר היה מזמן, היו כאן שיחות אחרות רציתי להגיד בהמשך למה שמיטל ציינה, שנבחן את העובדים ולאיזה דברים הם מגיעים. אז כמובן אנחנו נעשה שיתוף פעולה ואני אדייק, אצלי יש17 קודי גידול שונים: צומח ובעלי חיים, דגני מדגה וכוורות וחזירים ועופות ופרות ומשתלות והכול, ודגים. אז כמה שאפשר יהיה יותר לדייק את הענפים וגידולים ול .בדוק לאלרגיות, כמובן אנחנו נעשה את זה :דיקלה טקו כאן יש700 ?ולהם יש שלושה, איך זה מסתדר :יהודית כרמי לי יש700 קודים. כמובן שאי אפשר לדייק עד הסוף ואם לבוא לעגבנייה או מלפפון או הכול. אבל כמה שנוכל לעשות יותר קבוצות זה יהיה מבורך. שהעובד עצמו שהוא מגיע שיידע פחות או יותר למה הוא .מגיע. אבל לא רק שלוש קבוצות, אלא קצת יותר להרחיב את זה :מיטל כהן שבתאי .זה אנחנו פועלים :היו"ר חוה אתי עטייה אתם פועלים ?בנושא, נכון :יהודית כרמי .אנחנו נפעל :היו"ר חוה אתי עטייה .רשות האוכלוסין, יחד שניכם :יהודית כרמי גם אנחנו עוד מעט הולכים לצאת בנוהל שירותי תמך שיגיעו חקלאים לעזור בכל מיני שירותים. אז .גם פה כדאי גם שהעובד עצמו יידע לאן הוא מגיע. אנחנו נעשה את זה :היו"ר חוה אתי עטייה .לפני שאני נועלת את הדיון הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 48 :דורון ליבנה אני מריח את הסוף, בגלל זה אני שואל. כיוון ששמעתם את הצד של המצוקה ושמענו את הצד של הבעיות הרגולטוריות תחת החוק. איך אנחנו תוחמים את זה לזמן מהיר? כי63 חודשים עוד רגע נגמרים והשלוש שנים, כמו שגבי אמר, נגמרים בנובמבר- .דצמבר :מיטל כהן שבתאי רגע, אבל שלא תטעו את החקלאים. אני חושבת שזה גם מה שעלה בדיון הפנימי שלנו. עובד שסיים 63 .חודשים בארץ חייב לצאת :דורון ליבנה .יוצא :מיטל כהן שבתאי .זה הכול. שלא תצא מפה בשורה שיש איזה שהיא הארכה :דורון ליבנה אין בעיה. כמו שאורי .אמר, אף אחד לא יהיה עבריין :מיטל כהן שבתאי .אנחנו בוחנים מתווה של החזרה :אורי דורמן מיטל, כמו שאמרה חה"כ עטייה, יש שתי אפשרויות כרגע: או שמקבלים החלטה מיד, בסדר? כי הבקשה הזאת שאנחנו הגשנו היא עומדת .ומחכה לתשובה :מיטל כהן שבתאי .היא לא עומדת ומחכה, דיברנו :אורי דורמן .רגע, שנייה. רגע אחד :היו"ר חוה אתי עטייה .לא, במקביל לוועדה :אורי דורמן ומצד שני, אם חושבים שזה ייקח עוד זמן, לא יודע כמה, עד שתקבלו החלטות. ונכנסים למערכת בחירות ואין שרים וכל הסיפורים שיש. והכול אמת, אנחנו מתייחסים הכול אמת. אז יכול להיות שצריך לקבל איזה שהיא החלטת ביניים, כמו שאמרה יושבת-הראש חה"כ עטייה. כי אנחנו נמצאים בבל ה בלה מאוד גדול ובסופו של יום יש הוכחה, מיטל. את יודעת את זה. וזה כבר יש מספרים. בשנת2025 עצם זה שהיה מספיק ידיים עובדות אנחנו רואים לפחות בענף אחד שהוא סיפק כמעט את כל התוצרת זה ענף הירקות לאזרחי מדינת ישראל. וגם המחיר לא עלה. המחיר לא עלה, מחיר לצרכנים לא עלה. יש אפילו .אומרים, כלכלנים, יושבת מאחוריי כלכלנית, אפילו אומרים שהוא ירד זאת המשימה. הרי אנחנו לא פה, זה מה שאנחנו רוצים. כנראה שזה עובד. כנראה שכל הנושא של החוזרים וכל הנושא של ההגדלה, זה עשה משהו. זה עובד. אז בואו ניקח את זה קדימה. בואו לא נפספס .את זה הוועדה המיוחדת לעובדים זרים 02/02/2026 49 :היו"ר חוה אתי עטייה .אוקיי. אני רוצה לסכם בבקשה את הדיון. תודה רבה כמובן לכל המשתתפים הוועדה מבקשת ממשרד החקלאות עדכון תוך חודש על תשובת משטרת ישראל והמשרד לביטחון לאומי על העסקת עובדים ז .רים בחוות הקנאביס הרפואי. הוועדה תקיים דיון נפרד בנושא הוועדה מבקשת מהצוות הבין משרדי של רשות האוכלוסין ומשרד החקלאות תשובות תוך שלושה שבועות. משרד החקלאות ביקשו עד שלושה שבועות, על מתווה הישארות העובדים הזרים בענף החקלאות של עוד שלוש שנים מעבר לחמש שנים. הוועדה תקיים ישיבת מעקב בחודש מרץ ומבקשת לשמוע על .ההתקדמות והחלטות בנושא הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין לבחון מחדש את נושא התאמת העובד הזר לחקלאי והחקלאי לעובד הזר. עובד זר צריך לדעת לדוגמה שהוא מגיע לעבוד בחקלאות ימית, לתת פרטים נוספים לעובד הזר לא ן הוא מגיע ובמה צפוי לעבוד, גם כדי למנוע נטישת עובדים זרים את מעסיקיהם. הוועדה מבקשת .תשובות בנושא תוך חודשיים הוועדה מבקשת ממשרד החוץ לבחון כיצד ניתן לייעל מבחינתם התאמת העובד הזר לחקלאי .במסגרת ההסכמים הבילטרליים ולהשיב לוועדה תוך חודש הוועדה מבקשת מ רשות האוכלוסין וההגירה עדכון על מתווה העובדים הזרים החוזרים, כולל .האופציה לשנה רביעית של החוזרים שכבר בישראל ותמשיך לעקוב אחר הנושא תודה. ח ג .שמח. אני נועלת את הישיבה הישיבה ננעלה בשעה11:58 .