חומר רקע - גורמים חיצוניים
8.4.2026
כ "א ניסן תשפ"ו
:לכבוד
מר יואב קיש,
שר החינוך
ח"כ קטי שטרית, יו"ר הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
הנדון: דרישה דחופה ומיידית לתוכנית שיקום חינוכית לכלל ילדי הגליל-
המדינה לא יכולה להפקיר דור שלם
אנו פונים אליכם בשם הורי ילדי הגליל-
.הגליל העליון, הגליל התחתון והגליל המערבי. גליל אחד, למען ילדינו
מחר ילדי ישראל
עתידים לחזור לבתי הספר ,
אבל ילדי הגליל לא
יחזרו לשגרה
.אלא נשארים מאחור
בשעה ש
מרבית מ ילדי ישראל
,חוזרים למסגרות יציבות, למורים קבועים, ללוחות זמנים מסודרים ולרצף לימודי
ילדי הגליל חוזרים לכיתות פגועות, למחסור באנשי צוות, לפערים לימודיים ורגשיים עמוקים, ולמציאות שבה
המדינה ידעה, הוזהרה ולא פעלה. הפסקת האש הגיעה. השיקום לא הגיע-
נבהיר הוא גם לא הגיע מיום7.10.23
.
.אין מדובר בקושי נקודתי. אין מדובר בתקלה מקומית.זוהי הפקרה
מדובר באפליה חמורה, בכשל מדינתי מתמשך ובהפרה בוטה של חובתה של המדינה להבטיח לכל ילד וילדה
.בישראל זכות שווה לחינוך ולביטחון, וסיכוי הוגן לעתיד
נבהיר באופן שאינו משתמע לשתי פנים: המענה חייב לכלול את כלל יישובי הגליל שנפגעו בפועל, ולא רק את
היישובים הסמוכים לקו העימות. כל יישוב שספג ירי, כל קהילה שחוותה שיבוש מתמשך, כל בית ספר שפעל
תחת איום, כל ילד שחי חודשים של פחד, ניתוק, ביטולי לימודים ואי-ודאות -
.נפגע
כל מי שנפגע זכאי לשיקום .
לא נקבל חלוקה מלאכותית בין "נפגעים מספיק" לבין "נפגעים פחות". לא נסכים לכך שגורל ילד ייקבע לפי
מספר הקילומטרים מביתו אל הגבול, במקום לפי הפגיעה שנגרמה לו בפועל. ילד בגליל הוא ילד במדינת ישראל -
.זכותו לשיקום אינה נתונה למשא ומתן
.אנחנו לא מבקשים טובות. אנחנו לא מבקשים נדבות. אנחנו דורשים שהמדינה תמלא את חובתה
לא כיבוי שריפות, לא הבטחות כלליות, ולא תקציב חד-
.פעמי לצורכי יחסי ציבור
אנו דורשים תוכנית שיקום מערכתית, כתובה, מחייבת, מתוקצבת ומדידה לכלל ילדי הגליל-
על בסיס קריטריון
:אחד בלבד
פגיעה בפועל
החל מיום7.10.23
.
דרישתנו אינה נשענת על תחושות או השערות, אלא על ממצאים רשמיים, חמורים וחד-
:משמעיים
א.
דו"ח מבקר המדינה (ינואר2026
) קבע כי ערב המלחמה לא הייתה למשרד החינוך תוכנית
אסטרטגית מיושמת ללמידה דיגיטלית מרחוק, וכי ההיערכות התבססה על תרחיש חירום קצר
.בלבד
ב.
תחקיר פנימי של משרד החינוך (יולי2025
) הצביע על מחסור בכוח אדם, על היעדר מדיניות מנחה
ביחס לתמהיל המענה הלימודי והרגשי, ועל היעדר מערכת נתונים מסודרת -
מצב שהוביל לטיפול
.חלקי בלבד בתלמידים שנפגעו רגשית
ג.
דו"ח מוסד שמואל נאמן (פברואר2024
) התריע מראש על פערים צפויים, על מחסור בכוח אדם
.במסגרות חירום ועל הצורך באסטרטגיה מסודרת לרציפות חינוכית ולשיקום
הכתובת הייתה על הקיר. האזהרות ניתנו. הדו"חות נכתבו. ובכל זאת, ילדי הגליל שוב .נותרו ללא מענה מספק
:לכן, דרישותינו הן כדלקמן
2
1.
הצגת תוכנית שיקום מלאה ומתוקצבת -
,תוכנית כוללת לכלל תלמידי הגליל, בהיבטים הפדגוגיים
הרגשיים -
חברתיים והתשתיתיים, הכוללת מטרות ברורות, יעדים מדידים, מנגנוני איסוף נתונים
.ובקרה, חלוקת אחריות מפורטת ולוחות זמנים מחייבים
2.
תגבור מיידי של השירותים הפסיכולוגיים והטיפוליים-
הרחבה משמעותית של המערך
הפסיכולוגי-
,חינוכי
הרחבה
של השירותים הפרטניים והקבוצתיים, ומתן הנחיות מקצועיות
.מחייבות לבתי הספר באשר לאיזון הנדרש בין למידה לבין מענה רגשי
3.
גיוס כוח אדם איכותי
והגדלה מיידית של תקני הוראה -
תוספת מיידית של תקני הוראה, לצד
גיוס כוח אדם תוספתי, לרבות סטודנטים, גמלאים, מורים מחליפים ותוכניות תגבור, באופן
שיבטיח מענה יציב , איכותי .ואישי לתלמידים
4.
צמצום פערים באמצעות למידה בקבוצות קטנות - תקצוב ייעודי לשעות פרטניות ול
מידה ב קבוצות
קטנות במקצועות הליבה, בהתאם לאבחון פערים ולמיפוי בית-
.ספרי ויישובי
5.
הפעלת יום לימודים ארוך ותוכניות העשרה -
הוספת שעות הוראה ומסגרות יום לימודים ארוך
.לשם השלמת חומר, חיזוק מיומנויות יסוד והטמעת פעילויות תומכות חוסן
6.
מענקים ותמריצים לצוותי ההוראה בגליל -
תמר
י ץ כלכלי משמעותי, ליווי מקצועי ותמיכה נפשית
.בצוותי החינוך, לשם מניעת שחיקה ושימור כוח אדם איכותי באזור
7.
קביעה מפורשת של מענה שוויוני על בסיס פגיעה בפועל-
החלת התוכנית והתקצוב על כלל
,היישובים שנפגעו בפועל, גם אם אינם נכללים בהגדרות מצמצמות המבוססות על מרחק גיאוגרפי
.וזאת לפי קריטריונים שקופים, ענייניים וסבירים
:לוחות הזמנים שאנו דורשים
•
תוך14
יום -
.מענה רשמי, כתוב, מפורט וענייני לכל סעיפי דרישתנו
•
תוך21
יום-
קיום פגישה דחופה עם הגורמים הרלוונטיים, בהשתתפות נציגות הורים ונציגי הרשויות
.המקומיות, לצורך הצגת מתווה פעולה מחייב
•
תוך45
יום -
.העברת תוכנית כתובה ומתוקצבת, הכוללת אבני דרך ברורות ותחילת יישום מיידית
נבהיר ,
אם לא יינתן מענה במועדים האמורים, או אם יוצע מענה חלקי, מעורפל או בלתי מתוקצב, לא נעבור על
.כך לסדר היום
במקרה כזה נפנה למשרד מבקר המדינה, נפעל בזירה הציבורית והפרלמנטרית, ונשקול נקיטת הליכים
מינהליים, לרבות פנייה לבית המשפט לעניינים מינהליים ולבית המשפט הגבוה לצדק, כדי להבטיח את
זכויותיהם של ילדי הגליל לשוויון בחינוך ולמנוע את המשך הפקרתם וההשלכות לכך על עתידם.
בידייך הסמכות והכלים לחייב את משרד החינוך להתייצב, להשיב ולפעול. זהו רגע מבחן. לא דיון סמלי, לא
הבעת דאגה בלבד, ולא עוד ישיבה ללא תוצאה-
.אלא הפעלת סמכות של ממש
ילדי הגליל הם גם ילדי המדינה. אם הכנסת לא תדרוש עבורם תשובות, היא תישא באחריות הציבורית
.לשתיקה
3
לפיכך, אנו דורשים לכנס בדחיפות את הוועדה המיוחדת לזכויות הילד לדיון ייעודי בנושא הפגיעה בזכות לחינוך
של ילדי הגליל. לדיון זה יש לזמן את נציגות ההורים, ראשי רשויות הגליל, מנהל
ת מחוז צפון במשרד החינוך ,
נציגי השירות הפסיכולוגי-
.ייעוצי, נציגי אגף התקציבים במשרד החינוך וכל גורם רלוונטי נוסף
.אנו דורשים כי הדיון יתועד בפרוטוקול מסודר, אופרטיבי ומחייב, הכולל החלטות ברורות ולוח זמנים ליישום
ילדינו שילמו מחיר כבד. הם חיו וחיים עדיין
תחת איום מתמיד,, איבדו רצף לימודי
,נפגעו רגשית וחברתית
ונדרשו לגלות חוסן פעם אחר פעם, מבלי שהמדינה סיפקה להם את המענה המערכתי הנדרש. האחריות
לשיקומם אינה יכולה להיות מוטלת על ההורים, על בתי הספר או על הרשויות המקומיות בלבד. זו אחריותך
הישירה. אנו מצפים ממך להוביל באופן אישי, מיידי ומחייב את גיבושה ויישומה של תוכנית שיקום חינוכית
.מלאה לכלל ילדי הגליל
.המדינה אינה יכולה לדרוש מהם חוסן, ובו בזמן להפקיר אותם להתמודד לבדם עם תוצאות המחדל
.אנו דורשים תוכנית פעולה מיידית, מחייבת, מדידה ומתוקצבת לכלל ילדי הגליל
הגיע הזמן להפסיק לדבר על ילדי הגליל-
.ולהתחיל לפעול עבורם
ל .א מחר.עכשיו
,בכבוד רב
הורי ילדי הגליל
כאחד
לשליחת מענה למכתבנו או לבירור נושאים יש לשלוח לכתובת מייל הבאה
[email protected]
:העתק
•
מנכ"ל משרד החינוך , מאיר שמעוני
•
ראשי הרשויות המקומיות בגליל העליון, בגליל התחתון ובגליל המערבי
•
ראשי הוועדים המקומיים ביישובי הרשויות האזוריות בגליל
•
הנהגת ה
הורים בבתי הספר ברשויות הגליל
•
הנהגת ההורים הארצית
•
ועדת החינוך של הכנסת
•
מבקר המדינה
•
)הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך (ראמ"ה
•
מנהלת
,מחוז צפון
ב
משרד החינוך-
ד"ר אורנה שמחון