החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה ירושלים, ‏ י"ז בסיון תשפ"ד ‏30 בספטמבר, 2024 לכבוד מר יצחק גולדקנופף, שר הבינוי והשיכון חה"כ משה ארבל, שר הפנים חה"כ אוריאל בוסו, שר הבריאות מכובדיי, הנדון: תכנון עירוני מותאם לצרכיהם של זקנים שורדי שואה הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה קיימה דיון ביום שני, ו' באלול התשפ"ד (9 בספטמבר 2024) בנושא שבנדון, במטרה ללמוד האם התכנון העירוני במדינת ישראל מותאם דיו לצרכי אוכלוסיית הגיל השלישי ושורדי השואה, ובאיזה אופן ההליכים התכנוניים מתאימים עצמם להזדקנות אוכלוסייה ולגידולה בשנים האחרונות. הוועדה ביקשה ללמוד בדיון: האם קיימים שיתופי פעולה בן גורמי התכנון, הגורמים הממשלתיים שעוסקים באוכלוסיית הגיל השלישי, השלטון המקומי והחברה האזרחית, האם מתקיים הליך איסוף ומיפוי המידע, תוך התייחסות להיבטי עצמאות הזקן והמאבק בבדידות, מהן ההשפעות הבריאותיות והכלכליות של מגורים בקהילה, אפשרויות מוצעות לדיור בזקנה על ידי המשרדים הרלוונטיים וכן התייחסות לאוכלוסיית הגיל השלישי גם בתחומים נוספים, כגון התחדשות עירונית ותכנון תחבורה ציבורית. נציגי ארגונים לתכנון עירוני וחוקרים בתחום ציינו בפני הוועדה: זקנים נמצאים בשכונות וברחובות יותר מכל קבוצת גיל אחרת, ותפקיד המרחב הציבורי הוא לספק להם מקום למפגשים, ולאפשר להם להיות חלק מהקהילה ולהמשיך בשגרת החיים, למרות שעדיין מערכת התכנון אינה מותאמת דיה לשכבת גיל זו. האתגר הוא לייצר מלאי דירות שלא קיים למעמד הביניים, ויש להשתמש באפשרות של שכירות ארוכת טווח עם התאמות לאוכלוסייה הזקנה, כמו משך זמן ההשכרה, מכירת הקרקע במחיר לצרכי ציבור ובהישג יד, וכן בהתאמות פיזיות. מבוגרים צריכים חברים ואנשים קרובים שיכולים לתת עזרה ולסייע גם לאנשים הפחות אקטיביים בקהילה. על המדינה ללמוד ולהסתייע מקהילות קיימות של אזרחים ותיקים, דוגמת הזו בחריש. בהתייחס לסוגיות שעלו בדיון השיבו נציגי המשרדים: מנהל אגף בכיר אסטרטגיה, מינהל התכנון במשרד הפנים, ציין כי בתכנון העירוני, המשרד מתייחס גם למרחב הציבורי וגם לפרטי וכן מעודד רשויות מקומיות לבנות גם יחידות דיור קטנות. עוד הוסיף כי קיימת אופציה תכנונית לפצל באופן חוקי דירות חדשות. מנהלת אגף לתכנון מדיניות, במשרד הבריאות, ציינה כי אוכלוסיות בסיכון גבוה מקבלות תיעדוף, ובייחוד אוכלוסיית המפונים. סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית ציינה כי בכל הקשור להתחדשות עירונית, הוכנסה בחקיקה החובה של היזמים להציע לקשישים פתרונות דיור מגוונים, בהם: מעבר לדיור מוגן, מעבר לשכירות, סיוע ברכישת דירה עם הטבות מס נלוות. כל ההטבות האלה קיימות גם בתמ"א 38 וגם בפינוי-בינוי, והן לא מותנות במצבו של הקשיש, אלא בהגעה לגיל על פי חוק. בסיום הישיבה סיכמה יו"ר הוועדה: הוועדה סבורה כי יש לתת דגש מיוחד לצרכי האוכלוסייה המבוגרת בתהליכי התכנון של המרחב הציבורי. הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות להעביר לידה את התכניות לאוכלוסיית המבוגרים המפונים, זאת בשל היותה אוכלוסיה בסיכון גבוה. הוועדה קוראת למשרד הבינוי והשיכון: לבחון אפשרות להרחבת הנוהל שמאפשר פיצול דירות גם לדירות קיימות עבור קשישים שלא מעוניינים לעזוב את ביתם ושאינם זקוקים לכל מרחב הדירה. לבחון התאמת מודלים של שכירות ארוכת-טווח לאוכלוסייה המבוגרת, הן בצד משך תקופת ההשכרה והן בצד המחיר. למצוא פתרון לסיוע לקהילת האזרחים הוותיקים בחריש, שככל הנראה צפויים להיות מפונים ב-2025 מבתיהם ללא סיוע מהמדינה. בכבוד רב חה"כ מירב כהן יו"ר הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה