החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה ירושלים, ה' באב התשפ"ג 23 ביולי 2023 לכבוד ח"כ משה ארבל, שר הפנים ושר הבריאות מר בצלאל סמוטריץ', שר האוצר ח"כ יריב לוין, שר המשפטים הרב אורי מקלב, סגן שר במשרד ראש הממשלה מכובדיי, הנדון: דיון מעקב – בחינת הקריטריונים לחלוקת תלושי המזון בתקציב המדינה והשפעתם על אזרחים ותיקים ושורדי שואה הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה קיימה דיון מעקב, ביום רביעי, א' באב התשפ"ג (19 ביולי 2023), בהמשך לדיון שהתקיים ב-17 במאי 2023, בנושא שבנדון. הוועדה התכנסה לדיון במטרה לוודא שהתבחינים לזכאות ויישום מתווה "התכנית לחלוקת תווי מזון" שמקדמת הממשלה הנוכחית תחת סמכותו של משרד הפנים, יכללו גם אוכלוסיות נזקקות ובדגש על שורדי השואה. בדיון ביקשה הוועדה לשמוע על עמדת הייעוץ המשפטי לממשלה העוסק בבחינת המתווה המוצע על מנת לגבש חוות דעת מנומקת וכן את עמדת הלשכה המשפטית במשרד המשפטים בנושא. כמו גם לקבל עדכון על הקריטריונים לזכאות הצפויים בתכנית. במרכז הדיון עמדה אחריות מיניסטריאלית זו ואופן יישומה באמצעות הרשויות המקומיות והקריטריונים המתבססים ברובם על הזכאות להנחה בארונה בגובה של 70%. שר הפנים, חה"כ משה ארבל, שהשתתף בדיון דיווח לוועדה כי נעשו התאמות בקריטריונים לזכאות, כך שהם מעניקים מענה רחב וחוצה מגזרים וכי טרם פורסמו באופן רשמי. השר הדגיש כי הרציונל לתמיכה במשפחות שזכאיות להנחה של 70% בארנונה, הוא משום שהכנסה לנפש יותר נמוכה מהכנסה שיש למשפחה המקבלת הבטחת הכנסה. עוד הוסיף השר, כי אזרחים ותיקים ושורדי השואה הזכאים להשלמת הכנסה, יהיו זכאים באופן גורף לקבלת תווי מזון, ללא הגשת בקשה להנחה בארנונה וכי יתר שורדי השואה ייבחנו לפי מבחן 70% הנחה בארנונה. בנוסף, נמסר כי מקבלי ומקבלות קצבת דמי מזונות הזכאים גם להבטחת הכנסה, יעמדו בתנאי הזכאות לתכנית. זכאי הבטחת הכנסה שאינם עומדים בקריטריונים אחרים, יהיו זכאים לתווי מזון בגובה 50%. עוד צוין כי בכוונתו להקדיש סכום של כמיליון ₪ לטובת מיצוי הזכויות והבטחה כי כלל הזכאים יקבלו את תווי המזון, וכן כי נבחנות ההתאמות הדרושות למתן מענה לאוכלוסייה הבדואית. נציגי משרד המשפטים, דיווחו כי אמות המידה החדשות לקריטריונים הועברו לידם ערב הדיון, ומשכך עליהם ללמוד ולבחון לעומק, על מנת לחוות דעה מקצועית בנושא. עוד נמסר כי ההתאמות נעשו בעקבות שיח שנעשה בינם לבין משרד הפנים מזה מספר שבועות, על מנת להבטיח שהתנאים עומדים בכללי ההוגנות והשיווניות המחייבים. נציגי משרד האוצר, ציינו בפני הוועדה כי תהליך המתווה ויישומו לא יגרע כלל מתקציב "המיזם לביטחון תזונתי", הקיים ופועל במשרד הרווחה והביטחון החברתי ואף הוא לא ייסגר. עוד הוסיפו כי התקצוב למיזם לא השתנה מהשנה שעברה ולא קוצץ. הנציגים הביעו את השגותיהם בנוגע למתווה המוצע, וציינו כי יבחנו את הקריטריונים לאשורם ויגבשו עמדה בהקדם. בסיום הישיבה החליטה הוועדה: הוועדה מבקשת משר הפנים, להעביר לידה בכתב, בהקדם, את תנאי הזכאות המעודכנים שגובשו לתוכנית חלוקת תווי המזון, על מנת שיתאפשר לוועדה ולכנסת לוודא ולפקח שנכללו בו אוכלוסיות נזקקות, בדגש על שורדי השואה. הוועדה מבקשת ממשרד הפנים, לפעול לשיתופי פעולה ליישום התוכנית, עם המיזם לביטחון תזונתי ולהתייחס לחוות דעתם המקצועית בנושא, הן בנוגע לתנאי הזכאות, והן בנוגע לאופן החלוקה, מיצוי הזכויות ושיתוף הפעולה עם לשכות הרווחה המקומיות. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר וכפי שדווח בדיון, לקבל בכתב הבהרה בנוגע לתקציב "המיזם לביטחון תזונתי" הקיים במשרד הרווחה והביטחון החברתי, הימשכות פעילותו הסדירה, לרבות הטענות לקיצוץ התקציב שתוכנן (או אי-הגדלתו) המביא בפועל לצמצום בהיקף הזכאים. הוועדה מבקשת ממשרד המשפטים, להעביר לוועדה, בהקדם, חוות דעת מקצועית ועמדה ברורה לגבי תנאי הזכאות במתווה שהוצע, בדגש על הזכאות של שורדי השואה הנזקקים. בכפוף לאישור, בכוונת הוועדה לקיים ישיבת מעקב בפגרה. בכבוד רב, חה"כ מירב כהן יו"ר הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה