החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה
ירושלים, כ"ג סיון, תשפ"ג
12 ביוני 2023
לכבוד
מר אורי מקלב, סגן השר במשרד ראש הממשלה
מכובדי,
הנדון: דיוני מעקב: א. אתגרים בוועדות הרפואיות לשורדי השואה
ב. הקלה בביורוקרטיה
הוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה קיימה דיוני מעקב, ביום שני, כ"ג בסיון התשפ"ג, (12ביוני 2023) בנושאים שבנדון.
ברצוני להדגיש כי כבר עם כניסתי לתפקיד, נחשפתי לקשיים ולמאמצים הרבים הנדרשים משורדי השואה על מנת לעמוד בכל הדרישות הביורוקרטיות והאתגרים העומדים בפניהם בוועדות הרפואיות ולמצות זכויותיהם באופן מלא.
במסגרת דיון שהתקיים בנושא ב- 13.3.23, עלה הצורך לבחינת הרחבת המחלות המוכרות במסגרת "ועדת שני" והתאמתו לשנת 2023, כמו גם הצעות נוספות כגון: הכרה ב- 25% נכות באופן אוטומטי לקבוצת הזכאים החדשים; בחינת צמצום הביורוקרטיה בהמצאת מסמכים והחלפתם בתצהיר; בחינת ההבחנה בין מעגל ראשון למעגל שני; הקטנת משך הזמן לערעורים ולכינוס ועדה; בחינת מיקומי הוועדות העליונות המצומצמים; חלופה להמצאת מסמכים ע"י מטופלים סיעודיים; קבלת חוות דעת רפואית מטעם רופאים פרטיים.
נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה שנכחו בדיון, דיווחו לוועדה כי הצוות המקצועי ברשות סיים את עבודתו ומסקנות הדו"ח המסכם והמלצותיו הונחו על שולחנך וכי הסוגיות התקציביות ידונו במשרדך ובאגף התקציבים במשרד האוצר.
בדיון דיווחו נציגי הצוות המקצועי ברשות על החלטותיו המקצועיות בנושא וכן מסרו את ההמלצות להכרה במחלות נוספות.
נציגת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים, ציינה כי על הרשות לבחון בנוסף גם הכרה בבעיות שיניים של שורדי השואה, דבר שיחסוך ביורוקרטיה מיותרת ופנייה לבתי המשפט, על מנת למצות את זכויותיהם. עוד הוסיפה, כי על הרשות לבחון הכרה בסוגים נוספים של מחלת הסרטן וביססה דבריה על מחקר שנעשה באוניברסיטת בן גוריון, שמצא כי אחוז שורדי השואה החולים במחלות כגון סרטן השלפוחית וסרטן הערמונית גבוה וכי קיים קשר נסיבתי ביניהם.
בסיום הישיבה החליטה הוועדה:
א. אתגרים בוועדות הרפואיות לשורדי השואה:
הוועדה מברכת את הרשות לזכויות ניצולי השואה על עבודת הצוות המקצועי שבחן באופן מעמיק את יעילות מנגנון הוועדות הרפואיות כמו גם את סוגיית הרחבת המחלות המוכרות במסגרת "ועדת שני" והתאמתם לצרכיהם המשתנים של שורדי השואה, נכון לשנת 2023.
הוועדה מברכת את סגן השר במשרד רוה"מ, הרב אורי מקלב, על הקמת הצוות ועל מעורבותו האישית בנושא הסיוע לשורדי השואה ולמיצוי זכויותיהם.
הוועדה מבקשת את השתתפות סגן השר הרב אורי מקלב, בדיון מעקב, שיתקיים בעוד כחודש בנושאים הבאים:
עדכון לעניין הסיכומים בסוגיות התקציביות העולות מדו"ח ההמלצות שהוגש לסגן השר בנושא.
הצגת הדו"ח וההמלצות שאומצו, כמו גם דרכי הפעולה לביצוען כולל לוחות זמנים.
סקירת פעולות המשרד בראשותו ותוכנית העבודה, בהיבט של תנאיהם ורווחתם של שורדי השואה, מיצוי זכויות ועוד.
הוועדה פונה אל סגן השר ואל יו"ר ועדת הכספים ומבקשת להדגיש את העובדה כי למרות שלא ניתנה כל תוספת תקציבית לטובת שורדי השואה בתקציב המדינה הנוכחי, הוועדה סוברת כי יש לפעול למען שורדי השואה לאיתור תקציב של כ- 50 מיליון ₪ למען שורדי השואה באופן מיידי, לטובת יישום ההמלצות שניתנו בדו"ח, דבר העשוי לסייע ולו במעט למען אוכלוסייה חשובה זו.
הוועדה מבקשת מהרשות לזכויות ניצולי השואה, לבחון במסגרת המחלות המוכרות גם את הסוגיות הבאות, למסור עדכון בנושא בדיון הבא:
הכרה בסוגים נוספים של מחלת הסרטן לאור המחקר שנעשה באוניברסיטת בן גוריון, שמצא כי אחוז שורדי השואה החולים במחלות כגון סרטן השלפוחית וסרטן הערמונית גבוה וכי קיים קשר נסיבתי ביניהם.
בחינת הכרה במחלות שיניים הנגרמות כתוצאה מאוסטאופורוזיס, בהמשך לחוות דעת בנושא.
ב. הקלה בביורוקרטיה:
הוועדה מודה על שיתופי הפעולה של הסיוע המשפטי במשרד המשפטים עם הוועדה בנושא, כמו גם על פעילות הארגונים והעמותות הפועלות בשטח.
בכוונת יו"ר הוועדה לבחון סוגיית הכרה של 25% נכות באופן אוטומטי לקבוצת הזכאים החדשים באמצעות הצעת חוק פרטית, תוך תיאום עם הרשות לניצולי שואה.
הוועדה מבקשת מהרשות לזכויות ניצולי השואה לפעול לקיום דיון פנימי יחד עם נציגי קופות החולים הרלבנטיים והארגונים החברתיים, במטרה לבחון דרכים לפעולה במצבים בהם לא קיים ארכיב המתעד היסטוריה רפואית של השורדים. הוועדה מבקשת עדכון בתוך שבועיים, על פעולות הרשות בנושא ומהי מידת שיתופי הפעולה עם הגורמים בנושא.
הוועדה מבקשת מהקליניקה לזכויות זקנים וניצולי שואה באוניברסיטת בר-אילן, לרכז ולהעביר לוועדה ולרשות לזכויות ניצולי השואה רשימת המקרים בהם ניכר כי קיים עיכוב משמעותי של הכרה במחלות בוועדות הרפואיות. הוועדה מבקשת עדכון בנושא בדיון הבא.
הוועדה מבקשת מהרשות לזכויות ניצולי השואה לשוב ולבחון סוגיית שורדי השואה המאושפזים במוסדות, בהיבט של הדיווח החצי שנתי על מצבם הרפואי ולפעול לריווח רציונלי מבחינת חובת הדיווח לפחות לתקופה של 12 חודשים ולהטיל חובה זאת על המוסד הרפואי בו שוהה המטופל, במקום על המטופל ומשפחתו. הוועדה מבקשת עדכון הטיפול בנושא בדיון הבא.
בכבוד רב,
חה"כ מירב כהן
יו"ר הוועדה המיוחדת
לטיפול בשורדי השואה
עו"ד רונית רוזין, מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה
חה"כ משה גפני, יו"ר ועדת הכספים
הסיוע המשפטי במשרד המשפטים
הקליניקות לסיוע לניצולי שואה