פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 876
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, כ"ד בשבט התשפ"ו (11 בפברואר 2026), שעה 10:00
סדר היום:
<< נושא >> סעיף 10 (משק הגז הטבעי) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026 (מ/1924) << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
דוד ביטן – היו"ר
איתן גינזבורג
חברי הכנסת:
איימן עודה
מוזמנים:
דנה דובר
–
רכזת תשתיות, אגף תקציבים, משרד האוצר
איתי בוצ'ין
–
רפרנט תשתיות באגף תקציבים, משרד האוצר
דביר פרנקפורטר
–
לשכה משפטית, משרד האוצר
אביחי דקל
–
עו"ד, עוזר ראשי ייעוץ משפטי, רשות הגז הטבעי, משרד האנרגיה והתשתיות
כפיר יעקב
–
מנהל תחום קשרי ממשל, משרד הפנים
גל אפלטון
–
עו"ד, לשכה משפטית, משרד התקשורת
טל וינברג
–
משרד המשפטים
זינאידה פרפליצין
–
מנהלת תחום תשתיות, מינהל התכנון
עמי אילני
–
עו"ד, ממונה ייעוץ משפטי, רשות המים
חביב ביטון
–
עו"ד, ראש צוות ייעוץ משפטי, רשות הגז הטבעי
ייעוץ משפטי:
נעמה דניאל
מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי:
חבר תרגומים, מיטל פורמוזה
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> סעיף 10 (משק הגז הטבעי) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026 (מ/1924) << נושא >>
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
בוקר טוב. סעיף 10 (משק הגז הטבעי) מתוך הצעת החוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026. כן?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
דנה דובר, אגף תקציבים. אני תחילה רגע אחורה, מקצרת את הפיצ' של מה שעשיתי פעם שעברה. אבל בסופו של דבר אחד הכלים שיש לנו בשביל להסיר חסמים ולפתור מחלוקות מהר במטרה לזרז את הקמת התשתיות היא הוועדה לתיאום תשתיות. זו ועדה שיש לה סמכויות שהן מעין שיפוטיות והמטרה שלה היא להכריע במחלוקות בין גופי תשתית שונים, בין רשויות מקומיות, במטרה לייעל ולהאיץ הקמת מיזמי תשתית בישראל.
בעצם כיום האופן שבו הוועדה מוגדרת היא שצריך בעצם למנות את חברי הוועדה. במטרה באמת להסיר את הרגולציה ולייעל את התהליך כך שהוועדה תוכל להתכנס בצורה מהירה ויעילה יותר התיקון שמוצע הוא למנות בעצם כדיפולט חבר קבוע, בשביל שיהיה אפשר לכנס את הוועדה בצורה מהירה ויעילה ולא לחכות מספר חודשים רבים עד שנוכל באמת להצליח לכנס את הוועדה בשביל לדון באירוע כזה.
אנחנו מאמינים שהוועדה הזאת, כשהיא התכנסה בעבר היה ערך מאוד גדול ואנחנו בעצם רוצים לייעל פשוט את הליך העבודה של הוועדה. לכן בעצם התיקון שאנחנו מציעים הוא להפוך את החברים בוועדה ממינויים שצריך לעשות לדיפולט. כשנבהיר שעדיין האפשרות לבחור ולמנות חבר אחר קיימת. זאת אומרת, אנחנו מגדירים לרוב את ראש הארגון או הראש של מי, הנציג בעצם יהיה ראש ארגון מסוים שצריך להיות. ואנחנו כן מאפשרים לשר או לגוף שצריך למנות להחליט שזה לא יהיה הוא, אלא יהיה מישהו אחר. אבל למעשה בזה שאנחנו יוצרים את הדיפולט אנחנו מאפשרים לכנס את הוועדה מהר יותר ולעשות את הדברים בצורה יעילה ומהירה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אז מה בעצם את דורשת? מה? מה זה, הכול על ועדה? זה הכול?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
זה הכול על ועדה. מה שאנחנו בעצם מבקשים זה פשוט במקום לשנות את הנוסח כך שלצורך העניין אם אני אקח פה את אחת הדוגמאות, במקום שיהיה צריך שהשר יצטרך למנות מישהו אנחנו מבקשים למנות את המנהל הכללי להיות חבר בוועדה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
זאת אומרת שיהיו מינויים של אנשים ספציפיים.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
של בעלי תפקידים ספציפיים.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
היום כשממנים, ממנים את האנשים האלה או אנשים אחרים?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
היום אפשר למנות מישהו אחר. ההנחה שלנו שבכוונה לקחנו את הבכיר ביותר בארגון מסוים או סגנו לעניין הרלוונטי להיות חלק מהוועדה, מתוך הבנה שהיכולת להאציל תמיד תהיה שלו.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אז מה? אז ממנים, הוא יכול למנות מישהו אחר? אז מה עשינו פה?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
המטרה היא שיהיה לנו דיפולט ומצד שני לא לפגוע בשיקול הדעת של השרים או ביכולת להבין שאם יש מישהו מקצועי יותר שנכון שיהיה בוועדה, שיהיה אפשר למנות אותו, התכלית - - -
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
יש בעיה?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
לא, היו לי די הרבה הערות נוסח, כי אני חושבת שמה שכתוב עכשיו בהצעת החוק לא בדיוק אומר את מה שהתכוונו להגיד. ויש גם עוד סעיפים קטנים שצריך להידרש אליהם. למשל סעיף של תקופת כהונה שלא רלוונטי.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
עשיתם תיקונים כבר לזה?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
לא, זה הגיע רק לאחרונה לוועדה. הם קיבלו את ההערות שלי.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
קיבלנו את ההערות. גם ניהלנו שיח על ההערות ואנחנו מסכימים לחלוטין.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
משרד האנרגיה מסכים?
<< אורח >> חביב ביטון: << אורח >>
לנוסח שמופיע פה כן.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אנחנו מדברים על תיקוני נוסח בעצם שצריך לערוך.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
אנחנו נעשה את תיקוני הנוסח כמובן ביחד. אין התנגדות עקרונית. התכלית היא אותה תכלית. אנחנו גם לא פוגעים בצרכים של משרד האנרגיה. זה רק בעצם שאלות שהוועדה העלתה, שהן שאלות טובות וחשובות. אנחנו רוצים להעביר אותם.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תקראו.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
תיקון חוק משק הגז הטבעי
10.
בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002, בסעיף 55ג, במקום סעיף קטן (א) יבוא:
"(א)
וזה הרכבה של הוועדה לתיאום תשתיות:
(1)
המנהל הכללי של משרד האוצר, והוא יהיה יושב-הראש\
(2)
היועץ המשפטי של משרד האוצר, או משפטן שהוא עובד המדינה הכשיר להתמנות לשופט בית משפט שלום שהוא ימנה בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה;
(3)
סגן הממונה על התקציבים לענייני תשתיות במשרד האוצר או מי שהממונה על התקציבים במשרד האוצר ימנה, והוא ישמש ממלא מקום יושב-ראש הוועדה;
(4)
מנהל מינהל התכנון, סגנו או נציג מינהל התכנון שימנה המנהל הכללי כאמור;
כאן אני אעיר שלאור הערת הייעוץ המשפטי לוועדה זה לא צריך להיות המנהל הכללי, זה טעות, זה צריך להיות "שימנה המנהל כאמור".
(5)
היו כל הצדדים לסכסוך חברות ממשלתיות – מנהל רשות החברות הממשלתיות, סגנו או עובד רשות החברות הממשלתיות שימנה המנהל כאמור;
(6)
אחד או יותר מהמנויים להלן, בהתאם למספר גופי התשתית שהם צד לסכסוך ולמשרד או לרשות שתחום פעילות גוף התשתית כאמור הוא בתחום אחריותם;
(א)
מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב, סגנו או עובד הרשות הממשלתית למים ולביוב שימנה המנהל כאמור;
(ב)
המנהל הכללי של משרד הפנים, סגנו או עובד משרד הפנים שימנה שר הפנים;
(ג)
המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, עובד משרד התחבורה והבטיחות בדרכים בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה או עובד המשרד האמור שימנה שר התחבורה והבטיחות בדרכים;
(ד)
מנהל משרד האנרגיה והתשתיות או סגנו, מנהל רשות החשמל או סגנו, מנהל רשות הגז הטבעי או סגנו, או עובד שימנה שר האנרגיה והתשתיות ממשרד האנרגיה והתשתיות, מרשות החשמל או מרשות הגז הטבעי; נחלקו הדעות לעניין מי מהמנויים יתמנה לפי פסקה זו, יכריע במחלוקת שר האנרגיה והתשתיות;
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
מנהל משרד האנרגיה צריך להיות המנהל הכללי של משרד האנרגיה?
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
המנהל הכללי, כן, זה גם טעות.
<< אורח >> עמי אילני: << אורח >>
יש גם תיקון למנהל הרשות, נעמה. עמי אילני, לשכה משפטית, רשות המים. אנחנו העברנו את התיקון אתמול. שוחחנו בעניין הזה עם אבי ואיתך לדעתי לגבי 55ג(א)(6), מוצע לתקן שמנהל הרשות הממשלתית למים וביוב או עובד בדרגת סגן מנהל ומעלה או עובד אחר של הרשות הממשלתית למים ולביוב שימנה המנהל". שתהיה איזה שהיא ברירת מחדל.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אני מציעה שנדבר. זה חלק מההערות גם באופן כללי שהעברתי למשרד האוצר אתמול. אז אני מציעה שנדבר עליהם באמת ביחד.
<< אורח >> עמי אילני: << אורח >>
מאה אחוז.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
אני מציעה אבל שתדברו איתנו לפני, רשות המים. לא לתת הערות בשם הממשלה כאן - - - דיברנו על זה לפני.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תמשיכו לקרוא.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
(ה)
המנהל הכללי של משרד התקשורת, סגנו או עובד משרד התקשורת שימנה שר התקשורת;
(ו)
עובד משרד האוצר שימנה שר האוצר;
(ז)
מנהל רשות המטרו, סגנו או עובד רשות המטרו שימנה המנהל כאמור."
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
זהו, זה הנוסח.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
היו לי כמה הערות פה. אפשר?
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
כן, תגידי מה שאת רוצה, כן.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
מהנוסח עכשיו לא ברור בחלק מהמקרים מי ממנה ואת מי הוא ממנה בעצם. למשל אם נסתכל על פסקה (5) "היו כל הצדדים לסכסוך חברות ממשלתיות, מנהל רשות החברות הממשלתיות, סגנו או עובד רשות החברות הממשלתיות שימנה המנהל כאמור". מי אמור למנות את הסגן? האם יש רק סגן אחד שנכנס מיד בנעליו של מנהל רשות החברות אם הוא לא חבר בוועדה? האם המנהל ממנה אותו? ואם המנהל ממנה אותו, האם צריך לפרט שהוא ממנה או את סגנו או עובד אחר של רשות החברות הממשלתיות או מספיק להגיד שהמנהל יכול למנות עובד אחר במקומו.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
בהמשך לשאלה, אנחנו כן נרצה להבהיר את הדברים פה גם בתיקון אחר כך. התכלית היא שבעצם המנהל יהיה המינוי הקבוע. אנחנו נגדיר את סגנו כממלא מקום קבוע ונאפשר למנות עובד אחר בהתאם למינוי על בסיס מי שיכול למנות אותו.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
בסדר גמור. זה יצטרך תיקונים בנוסח. היו כאן עוד תיקונים שאני חשבתי שצריך לעשות בסעיפים סמוכים. בעצם סעיף 55ג יש בו שמונה סעיפים קטנים. בין השאר יש סעיף שעוסק בתקופת כהונה. סעיף קטן (ב) תקופת כהונתו של חבר הוועדה, למעט המנהל הכללי של משרד האוצר תהיה שלוש שנים מיום מינויו וניתן למנותו לתקופות כהונה נוספות. דיברנו גם על זה קודם. אני מבינה שגם כאן צריך לערוך תיקון, כי בעצם מדובר בחברים שיכהנו מכוח התפקיד שלהם ולכן כל עוד הם מחזיקים בתפקידם אני מניחה שהכוונה היא שהם יהיו חברי הוועדה.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
את צודקת, נבהיר את זה. את צודקת לחלוטין.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
סעיפים נוספים שחשבתי שנכון לשקול לתקן הם סעיפים קטנים (ד), (ה) ו-(ז). סעיף קטן (ד) עוסק במי שמוסמך למנות חבר בוועדה והוא קובע שהוא ימנה לו ממלא מקום קבוע אחד או יותר, לפי הוראות סעיף זה, סעיף בחוק החברות הממשלתיות. השאלה אם גם כאן צריך לערוך תיקון. יכול להיות שעקב תיקוני הנוסח האחרים ההצעה הזאת תתייתר.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
צודקת.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
לא, יכול להיות שיהיה לזה צורך לעניין עובדים שלא ממונים מכוח תפקידם. זה עובד משרד האוצר שימנה שר האוצר. בגלל זה כן זה עדיין נדרש.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
סעיף קטן (ז) קובע שקיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת שלא מונו לראשונה כל חבריה וכו'. גם כאן יכול להיות שיצטרכו.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
יש לנו כאן באמת חברים, אבל אין בעיה להוציא הבהרה לנוסח. אנחנו רואים את הדברים עין בעין.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
לא, כלומר, עדיין הסעיף הזה נכון, בגלל שעדיין יש מי שצריך להתמנות לראשונה. שוב, עובד משרד האוצר. אז הסעיף הזה עדיין נכון גם בנוסח הנוכחי. אפשר, אם לדעתכם יש צורך, לעשות איזה שהיא הבהרה שהכוונה היא לאותו עובד. אבל כך או אחרת זה לא עניין עקרוני מבחינתנו.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
כן, כן, אנחנו נדבר על הנוסח.
כן היו לי גם שתי הערות שהן קצת יותר מהותיות. בפסקה (6)(ד) בעצם יש כמה אפשרויות. "המנהל הכללי של משרד האנרגיה והתשתיות או סגנו, מנהל רשות החשמל או סגנו, מנהל רשות הגז הטבעי או סגנו או עובד שימנה שר האנרגיה והתשתיות. נחלקו הדעות לעניין מי מהמנויים יתמנה לפי פסקה זו, יכריע במחלוקת שר האנרגיה והתשתיות".
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
איזה מחלוקת יכולה להיות?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
זהו. איזה מחלוקת, מי יכול לטעון שיש מחלוקת? מי מביא אותה בפני השר ומה ברירת המחדל?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
בסופו של דבר תחת משרד האנרגיה יש כמה גופים שהתכלית היא שבעצם הגוף, מי שהגיע הוא נציג הגוף שרלוונטי לאותו דיון. במשרד האנרגיה ביקשו, לאור מצב שיכול להיות מקרים שבהם יש שני גופים שאולי יכולים להיות רלוונטיים לעניין מסוים, שאם כל גוף סובר שהוא צריך להיות הנציג שמתמנה, שר האנרגיה יכריע ביניהם.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
מחלוקת בתוך משרד האנרגיה?
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
כן.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
הרי בתוך משרד האנרגיה יש גם את רשות הגז וגם רשות חשמל ורשות המים. לכן בגלל שהתכלית היא שכל פעם יהיה הנציג הרלוונטי. עשויה לעלות שאלה לגבי מי הנציג הרלוונטי וכל גוף ממשרד האנרגיה, כל רשות תחת משרד האנרגיה - - -
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תוך כמה זמן השר צריך לקבל החלטה?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
זו הערה טובה, נוסיף אותה. אתה צודק. זו הערה מצוינת ואנחנו נשנה בהתאם לזה.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אבל כאן בעצם ברירת המחדל היא שהמנהל הכללי של משרד האנרגיה והתשתיות יישב בוועדה או הגוף לפי הרלוונטיות של הגוף בעצם?
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
לפי הרלוונטיות של הגוף. אין ברירת מחדל.
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אז גם את זה צריך להבהיר בנוסח.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
כתוב, אבל טוב.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
עוד משהו? אתה רוצה להגיד משהו גינזבורג?
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
רק שאלה קטנה, כי ביקשתם שזה יהיה עובד מדינה, ביחס לייעוץ המשפטי. זה ייעוץ משפטי של משרד האוצר או משפטן שכשיר להתמנות לשופט בית משפט שלום. הוא לא בהכרח צריך לעבוד בלשכה משפטית וזה רק חמש שנים מאז מבחני לשכה. נכון? זה בעצם המשמעות.
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
קודם כל שימרנו את הנוסח הנוכחי. אז לא שינינו בו כלום בסעיף הזה. אז לא נערך כאן איזה שהוא שינוי.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
למה שהיועץ המשפטי של משרד האוצר לא יישב? למה או משפטן? למה אני צריך מישהו מבחוץ בכלל? עשיתם את הכול מהיר ופתאום עשיתם תהליך שלא כל כך ברור.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
לא. אז גם כאן יש לנו מינוי שהוא קבוע והוא הדיפולט של הוועדה, שזה היועץ המשפטי של משרד האוצר. כמו שבשאר המקומות גם הצגנו, התכלית של לעשות חלופה - - -
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
היועץ המשפטי של המשרד או סגנו. למה צריך משפטן?
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
כי פה מדובר על משפטן שהוא עובד מדינה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
צודק, אין בעיה. היועץ המשפטי של משרד האוצר או סגנו, זה הכול. לא צריך מישהו מבחוץ. למה דווקא במשפטי צריך מישהו מבחוץ? למה לא עשיתם את זה ביתר המקרים?
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה?
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
לא צריך את זה, צודק. תבטלו את זה. אין צורך בזה. טיעון נכון. עוד משהו?
<< דובר >> נעמה דניאל: << דובר >>
אני רק אעיר שבעצם הסמכויות של הוועדה הזאת הורחבו במסגרת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017-2018) ושם בסעיף 40 לחוק הזה בעצם יש מקרים מסוימים שבהם לחברי הוועדה ייווסף חבר שהוא עובד משרד האוצר שימנה שר האוצר ומשקיף שהוא נציג שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים. כששאלתי את משרד האוצר, האמת שהיום בבוקר, כי ראיתי את זה רק לאחרונה, שאלתי את משרד האוצר האם הם חושבים שגם שם נדרש תיקון, לקבוע איזה שהיא ברירת מחדל.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
באמת אנחנו חשבנו שלא צריך. בין היתר בגלל שגם בחוק הנוכחי אנחנו משאירים עובד משרד האוצר שהוא לא ממונה בדיפולט בעצם בשביל לא לייצר תפקיד מכוח גוף מסוים. וגם לעניין המשקיף. זה בסופו של דבר חברים שהם קריטיים בוועדה, אבל אנחנו מאמינים שהמינוי שלהם יהיה מהיר. אין בהכרח צורך להגדיר אותם מכוח תפקיד מסוים. לכן לא נדרשנו לשאלה הזאת.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אבל למה צריכים בכלל את הסעיף הזה? קבעתם פה את כל החברים. למה אני צריך עוד חבר ועוד משקיף?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
זאת שאלה מצוינת.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
בגלל הנושא של רוב?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
בדיוק. אתה צודק, אני אנסה להסביר.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
לא, אבל חבר.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
הוועדה לתיאום תשתיות בעצם מוגדרת בארבעה חוקים שונים: בחוק משק הגז הטבעי, בחוק התוכנית הכלכלית לשנים 2017-2018. בחוק רשות החברות הממשלתיות ובחוק המטרו. למעשה בכל אחד מהחוקים האכסניה מגדירה באיזה נושאים הוועדה מוסמכת לדון. עכשיו מה שקורה, כשיש נושאים, בגלל שלוועדה יש תפקיד שהוא מעין שיפוטי, בנושאים שונים, ככל שהנושא בעצם כולל גופים שהם פחות ממשלתיים או שנדרשים להכריע בסוגיות מורכבות יותר, יש עניין שהגוף יהיה רחב יותר לעניין הזה בשביל בעצם לשנות את ההרכב, בדיוק כמו שאמרת.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
משקיף צריך להיות עובד של משרד ולא הנציג. מה זה הנציג? הוא יכול למנות מישהו מבחוץ?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
לשיטתנו זה אותו דבר, אבל אין שום מניעה לשנות את זה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
לא, כמו שכתוב עובד משרד האוצר יהיה כתוב עובד משרד האנרגיה.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
בסדר גמור.
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
אני רוצה להגיד משהו, בסעיף (3) כתוב סגן הממונה על התקציבי לענייני תשתיות במשרד האוצר או מי שממונה על התקציבים ימנה. לא כתוב שהוא חייב להיות, הוא יכול למנות כל אדם. לא כתוב שהוא חייב להיות מאגף תקציבים. לא, אבל עובד באגף התקציבים.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
עובד אגף התקציבים.
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
צריך לתקן את זה, נעמה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
בסדר גמור. גם פה תתקני שזה עובד משרד האנרגיה.
<< אורח >> טל וינברג: << אורח >>
טל וינברג, משרד המשפטים. רק לגבי סעיף קטן (2), דיברנו על לשנות את הנוסח שמופיע כיום בחוק. פשוט לכתוב היועץ המשפטי של משרד האוצר או סגנו. אני רק, על פניו אני לא רואה מניעה עקרונית. אבל זה משהו שאני צריכה לבדוק, בגלל שאני לא מכירה את ההיסטוריה החקיקתית ואני לא יודעת מה עומד מאחורי זה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אין בעיה. מה יש פה לבדוק? אבל תבדקו. קודם כל, אתם יודעים לבדוק מה שאתם רוצים, את לא צריכה אישור ממני לבדוק.
<< אורח >> טל וינברג: << אורח >>
לא, אני רק מציינת.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תעשי מה שאת רוצה. אבל אין היגיון שדווקא בייעוץ המשפטי ימנו מישהו מבחוץ באישור יועצת משפטית. אין צורך. אתם עשיתם תהליך פשוט שהכול יהיה מהיר ופתאום הכנסתם משהו שיכול לקחת לכם שנתיים. למה?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
זו הערה טובה.
<< אורח >> טל וינברג: << אורח >>
אני מבינה. זה פשוט היה בנוסח המקורי.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
בסדר. מקבלים את העיקרון לעשות את זה מהיר. זה תיקון טכני מבחינתי.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
נכון.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אני מציע שכל מיני תיקונים תשבו על זה, תפרסמו נוסח, נצביע שבוע הבא ונגמר הסיפור.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
מעולה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תקני רק את הסעיף הזה, שיהיה עובד של המשרד ולא נציג. הוא יכול למנות לי פתאום מישהו מבחוץ?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
צודק.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
זה לא הכוונה.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
צודק לחלוטין, הערה טובה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
נעשה תיקון פה גם של הסעיף הזה וגמרנו.
עוד משהו?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
לא.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תסתדרו עם היועצת המשפטית לגבי כל התיקונים.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
לגמרי.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
מבחינתי זה עניין טכני פה, תגמרו את זה.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
תודה רבה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
עוד משהו אתם צריכים מאתנו?
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
לא.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
יש לכם תשובה לגבי ההתחלה?
<< אורח >> דביר פרנקפורטר: << אורח >>
לא.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
נעדכן בהקדם.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
מבחינתי אפשר להצביע ביום שני על שני החוקים האלה.
<< אורח >> דנה דובר: << אורח >>
תודה רבה.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
תראי מתי אפשר להכניס, אם אפשר. אם לא אז יהיה שבוע אחרי זה. מבחינתי סיימנו את הדיונים, רק הצבעות.
<< דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >>
קצר.
<< יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >>
אלה סעיפים פשוטים. לא היית, בדיון הראשון עשינו להם קצת בעיות.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:19. << סיום >>